Noua doctrină Biden în privința Chinei

Sursa: Pixabay

Protecționismul și retorica de tipul noi sau ei vor face rău Americii și îi vor îndepărta aliații, notează The Economist, într-o analiză privind posibilitățile și opțiunile administrației Biden în dosarul „China”.  

<< Optimiștii au sperat îndelung că primirea Chinei în economia globală o va transforma într-o „parte interesată responsabilă” și va aduce reforme politice. Ca președinte, Donald Trump a expediat această abordare ca fiind una slabă. Acum, Joe Biden transformă grandilocvența trumpiană într-o doctrină care opune SUA Chinei, o luptă între sisteme politice rivale, care, spune el, poate avea un singur câștigător. Între ei, domnul Trump și domnul Biden au creat cel mai dramatic pasaj din politica externă americană din ultimele cinci decenii scurse de când Richard Nixon a mers în China.

Domnul Biden și echipa sa își bazează doctrina pe convingerea că China este „mai puțin interesată de coexistență și mai interesată de dominare”. Sarcina politicii americane este de a estompa ambițiile chineze. America va colabora cu China în domenii de interes comun, cum ar fi schimbările climatice, dar îi va contracara ambițiile pe alte paliere. Asta înseamnă să te fortifici acasă, iar în străinătate să lucrezi cu aliați care să-ți completeze puterea economică, tehnologică, diplomatică, militară și morală.

Multe, în noua doctrină a domnului Biden, au sens. Pledoaria optimistă pentru o confruntare s-a prăbușit sub realitățile puterii chineze. Condusă de președintele Xi Jinping, China a transformat în garnizoană Marea Chinei de Sud, a impus guvernarea partidului asupra Hong Kongului, a amenințat Taiwanul, s-a luat la harță cu India și a încercat să submineze valorile occidentale în organismele internaționale. Multe țări sunt alarmate de diplomația chineză de tip „wolf warrior”.

Dar detaliile doctrinei Biden conțin multe lucruri care stârnesc îngrijorarea – nu în ultimul rând pe acela că este puțin probabil să funcționeze. O problemă ține de modul în care dl Biden definește amenințarea. Deoarece politica din Washington este deteriorată, el pare să simtă că are nevoie de spiritul Pearl Harbor pentru a ajuta la reaprinderea sentimentului unui obiectiv național. Acest calcul este greșit.

Este adevărat că republicanii sar pe orice se poate descrie ca fiind blând cu China (chiar dacă de fiecare dată când spun că alegerile prezidențiale au fost furate, ei fac treaba propagandiștilor chinezi). Cu toate acestea, este puțin probabil ca republicanii să înceapă să susțină agenda internă a domnului Biden doar pentru că are pe copertă cuvântul „China”.

Mai rău, cu cât domnul Biden folosește mai mult retorica stridentă pentru a-i electriza pe americani, cu atât își face mai dificilă sarcina de a obține același efect de la aliați și marile puteri emergente precum India și Indonezia. Circumscriind relația unei competiții de sumă zero, prezintă o luptă maniheistă între democrație și autocrație, mai degrabă decât o căutare a coexistenței. Din păcate, în acest sens, el supraestimează influența Americii și subestimează cât de mulți potențiali aliați trebuie să piardă, întorcând spatele Chinei.

Conform multor criterii economice, China va deveni o forță dominantă, orice ar face America. Va avea cea mai mare economie din lume și este deja cel mai mare partener comercial de bunuri pentru aproape de două ori mai multe țări decât America. Germania, puterea de export a Europei, își propune să mențină legături comerciale cu China, chiar și atunci când legăturile politice se încordează. În Asia de Sud-Est, multe țări caută America pentru securitate și China pentru prosperitate. Dacă sunt obligați să aleagă între superputeri, unii ar putea alege China.

În loc să le impună astăzi o decizie altor țări, domnul Biden trebuie să le câștige de partea sa. Și cea mai bună șansă în acest sens este ca America să demonstreze că poate prospera acasă și să fie liderul unei economii mondiale de succes și deschise.

Iar aici, detaliile schemei domnului Biden sunt îngrijorătoare. În loc să se bazeze pe punctele forte ale Americii, de campion al regulilor globale, administrația folosește amenințarea Chinei pentru a-și continua agenda internă. Doctrina sa este plină de politică industrială, intervenție guvernamentală, planificare și controale. Este ciudat ca decuplarea să fie urmărită chiar de China însăși.

Pentru a vedea ce ar putea presupune asta, trebuie consultat raportul administrației privind patru lanțuri de aprovizionare cruciale – pentru semiconductori, baterii, minereuri rare și ingrediente farmaceutice vitale – publicat luna trecută. Raportul nu doar că susține intervenția guvernului în aceste industrii invocând argumentul securității naționale, ci și  îmbrățișează reprezentarea sindicală, justiția socială. În viitor vor mai apărea multe astfel de rapoarte. Dacă acesta este un ghid, domnul Biden va propune să utilizeze subvențiile și reglementările pentru a se asigura că locurile de muncă și producția rămân în interiorul granițelor Americii.

Inevitabil, planurile domnului Biden conțin și compromisuri. Atacul său împotriva Chinei este esențial pentru abuzul asupra drepturilor omului, în special în cazul uigurilor, supuși internării și muncii forțate în Xinjiang. Elementul central al politicii sale privind schimbările climatice este trecerea la sursele regenerabile de energie. Cu toate acestea, cele două sunt încurcate, cel puțin pe termen scurt, deoarece Xinjiang este originea a 45% din siliciul utilizat la producerea energiei solare.

O problemă mai fundamentală este protecționismul ușor din doctrina Chinei. Acest lucru îi favorizează pe operatorii tradiționali față de concurenți și este probabil să pună probleme economiei, mai degrabă decât să o supraîncarce. Noul program Moon al țării este popular în mare parte ca o modalitate de a arăta că America are un avantaj față de China. Cu toate acestea, este vibrant tocmai în măsura în care permite un fel de concurență în care pot străluci firme private precum SpaceX și Blue Origin.

O a treia problemă este că doctrina domnului Biden îi va face pe aliații Americii și mai precauți. Dacă scopul tăierii legăturilor cu China este de a crea locuri de muncă sindicale bune în America, aliații se vor întreba lor ce le iese.

Planul domnului Biden este o oportunitate ratată. Dacă America vrea să oprească China să reconstruiască ordinea globală după imaginea sa, ar trebui să apere tipul de globalizare care i-a priit întotdeauna. În centrul unei astfel de abordări ar fi comerțul și sistemul multilateral, întruchipând credința că deschiderea și fluxul liber de idei vor crea un avantaj în inovație.

Dacă America ar dori cu adevărat să contracareze China din Asia, s-ar alătura acordului comercial panasiatic de care s-a îndepărtat în 2016. Este foarte puțin probabil acum, dar ar putea căuta noi acorduri privind mediul și comerțul digital. De asemenea, ar trebui să sprijine cu bani și influență noile idei care să întărească ordinea occidentală, cum ar fi un program de vaccinare pentru viitoarele pandemii, sisteme digitale de plată, securitate cibernetică și o schemă de infrastructură care să concureze cu programul chinez, Belt and Road Initiative. În loc să copieze tehno-naționalismul Chinei, o Americă mai încrezătoare ar trebui să promoveze ceea ce a făcut Occidentul puternic. >>

Inegalitatea şi Comisia Macron

1 COMENTARIU

  1. Este o vorba ce ne spune – Nu te intinde mai mult decit iti este plapuma -Administratia Biden se confrunta cu provocari nicicind intilnite in lume .La nivel politic in intern este evidenta nevoia administratiei Biden de as impune un calendar ce ar insemna cel putin opt ani ca si nevoie de realizare a unui plan de tara .Alegerile democratice ar trebui regindite la nivel temporal . Un presedinte (doar ca exemplu ) nu are timp suficient spre as pune in practica viziunea . Patru ani este prea putin sau a devenit in aceste vremuri prea putin .Administratia Biden nu poate face decit a reconecta intreaga lume democratica si pe cei care aspira la a fi democratie a unei lumi in contiunua miscare .Un acord global militar si economic ce ar cuprinde toate aceste natiuni este inevitabil .Presedintele Biden nu poate decit a reconfigura noul drum comercial – un nou fel de drum al matasii – dar fara China la care va fi conectata intreaga lume democrata .Administratia Biden trebuie sa indentifice cu acuratete natiunile posesoare de metale rare si de alte produse necesare dezvoltarii viitoare (o chestie de perspectiva ) si sa aduca aproape de partea democratica a lumii aceste natiuni . La nivel militar totul se va juca de forma actiune si raspuns concomitent cu dezvoltarea de noi tehnologii militare si de noi intelegeri de acest fel .Natiunile vor fi lasate sa isi aleaga singure drumul .Apoi cei care vor dori se vor atasa singuri ideii de prosperitate, totul facut impreuna cu UE – Australia – Noua Zeelanda – India ,Japonia ,Coreea de sud si multi multi altii .

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here