Un an greu la orizont pentru Uniunea Europeană. Cel mai important rezultat pe care îl rezervă 2021

Sursa: Pixabay

„Fricțiuni interne, îngrijorări externe și câteva luări de adio mult așteptate vor fi la ordinea zilei pentru Uniunea Europeană, în 2021”, scrie The Economist. Publicația britanică își închide analiza nu cu o predicție, ci cu o certitudine căreia îi lipsesc însă detaliile-cheie.

„O cantitate colosală de efort a fost depusă pentru a se ajunge la primul acordul privind datoria colectivă de 750 miliarde de euro (888 miliarde de dolari), menit să domolească criza financiară rezultată de apariția Covid-19 pe continent. În 2021, politicienii UE vor afla că acordul pentru a împrumuta acești bani a fost cea mai ușoară sarcină. Când va veni vorba să se pună de acord și cum să fie ei cheltuiți, va fi mult mai greu.

Țările sceptice, precum Olanda, vor urmări cu atenție ceea ce fac guvernele cu banii. Politicienii spanioli și italieni nu vor aprecia celelalte țări ale UE care se vor amesteca în afacerile lor financiare. Totuși, vor trebui să se obișnuiască. Astfel de dezbateri erau în mod normal de competența politicii naționale, dar în 2021 vor începe să fie de domeniul european.

Mark Rutte, prim-ministrul olandez, va avea puține motive pentru a-i lua ușor pe vecini săi din sud. Olanda va merge la urne în primăvară – prima dintre cele două alegeri europene importante din 2021 -, iar domnul Rutte va lupta cu guvernele din sud, pentru a nu pierde alegătorii în fața contracandidatului eurosceptic. Cu toate acestea, premierul liberal-conservator olandez va trebui să meargă ca pe-o sfoară. Domnul Rutte a găsit o modalitate vicleană de a echilibra aceste două tabere. E de așteptat să se alăture rivalilor liberali, în criticile acerbe aduse Poloniei și Ungariei, pentru că au renunțat la normele democratice. Pentru olandez, un maghiar care folosește presa în mod înșelător este la fel de rău ca un italian risipitor.

Îndoielile cu privire la statul de drept vor capta atenția Uniunii în 2021. Acest lucru se va înrăutăți, deoarece țări precum Bulgaria, Cipru și Malta – unde acuzațiile de corupție, vânzarea pașapoartelor și suprimarea presei abundă – se alătură Poloniei și Ungariei la capitolul atitudine obraznică față de UE. Piața unică se bazează pe premisa că fiecare țară are politicieni incoruptibili, o presă liberă și un sistem juridic corect, ceea ce nu poate fi garantat. Răbdarea va fi limitată.

La fel și acțiunea. Viktor Orban, prim-ministrul Ungariei i-a surclasat pe adversarii săi liberali de mai bine de un deceniu, protejat parțial de apartenența sa la Partidul Popular European, influentul grup de centru-dreapta al politicienilor europeni. Politicienii moi de pe centru-dreapta nu au făcut prea multe pentru a-l opri. Cursa victorioasă a domnului Orban nu va fi oprită, chiar dacă omologii săi se plâng.

Din păcate, mulți lideri ignoră subiectul, deoarece consideră că UE are probleme mai mari. Când vine vorba de politica externă, au dreptate. Un inel de instabilitate înconjoară blocul, din nordul Africii până în Rusia. Vladimir Putin și Recep Tayyip Erdogan vor amenința frontierele uniunii, în timp ce UE se agită fără sens pentru un răspuns. Livrarea unei politici externe coerente în raport cu vecinii UE va fi un coșmar. Interesele diferă prea abrupt față de țări precum Rusia și Turcia, care reușesc să fie prieteni utili pentru unele state membre și amenințări existențiale pentru altele.

UE va fi mai unită în chestiuni cu bătaie mai lungă. Este mai ușor, dar totuși nu chiar atât de ușor, să elaborezi o politică comună față de China decât este să procedezi la fel cu privire la Rusia. Sosirea lui Donald Trump la Casa Albă a reamintit că interesele americane și europene nu se aliniază întotdeauna. Puterile europene (mânate în special de Emmanuel Macron, președintele francez) au aflat, cu întârziere, că uneori uniunea trebuie să meargă singură. Suveranitatea europeană – capacitatea de a nu fi condusă de un hegemon – va fi cuvântul de ordine. Președintele Joe Biden nu va face prea mult pentru a opri această schimbare inexorabilă. Ursula von der Leyen, noua președintă a Comisiei Europene, a declarat că va conduce o „comisie geopolitică”, o idee care va fi pusă la lucru în relațiile UE cu alte mari puteri. UE va rămâne precaută cu privire la încrederea excesivă în America. Este hotărât să nu fie aspirată în vreo luptă de mare putere între China și America. Deși UE s-a menținut de multă vreme ca putere economică, folosind comerțul ca baston, în 2021 o atenție serioasă se va îndrepta către (lipsa) capacității sale militare. La urma urmei, Marea Britanie, principalul – dar în niciun caz singurul – obstacol în fața unei astfel de abordări, a dispărut.

În 2021, Brexit-ul începe serios. După patru ani de ceartă, efectele sale vor începe să fie resimțite. Oamenii de afaceri sunt conștienți de multă vreme că viața lor se va schimba, dar cetățenii britanici vor avea parte de o trezire mai dură. Atenția va fi capturată de consecințe aparent banale. Un rol neverosimil de mare în tot acest spectacol îl vor juca teme legate de aspecte precum pașapoartele pentru animalele de companie – și potențialul spectacol al grănicerilor francezi care confiscă câinii britanici. Fanii Brexit au făcut mult timp greșeala de a presupune că UE este slabă și ineficientă. Fanii rămânerii în UE presupun că este amabilă. Ambele tabere vor avea un șoc.

Alte plecări vor lăsa mai mult decât un gol. Angela Merkel va părăsi scena europeană când va părăsi funcția, după alegerile din Germania, programate în toamnă. Dna Merkel a fost constanta copernicană a sistemului UE: politica s-a mișcat în jurul ei. Deși Germania nu a obținut întotdeauna ceea ce și-a dorit, a fost aproape întotdeauna capabilă să oprească lucrurile cărora li se opusese. Plecarea ei va lăsa un vid. Cine îl va umple? Pentru Europa, acesta va fi cel mai important rezultat al anului 2021.”

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here