<< În weekendul trecut, principalele instituții media globale au dezvăluit că șefii serviciilor de informații din aproximativ două duzini de țări au avut o întâlnire (fostă) secretă, în Singapore, și care, de fapt, avea loc anual de câțiva ani. Locul de desfășurare a discuțiilor a fost Hotelul Shangri-La care este totodată și locul de întâlnire pentru o conferință mare, cunoscută pe scară largă, numită Dialogul Shangri-La, la care participă aproximativ 600 de reprezentanți din întreaga lume. Asemenea conferințe, poate de obicei mai mici, sunt reuniuni obișnuite ale oficialităților guvernamentale și ale altora care doresc să fie și cărora le este permis să fie acolo >>, scrie George Friedman, pentru Geopolitical Futures.
<< Printre cei aproximativ 24 de șefi de servicii de informații participanți la reuniunea informală s-au numărat șefii serviciilor de informații din SUA și China. De asemenea, au fost prezenți și șeful serviciilor de informații din India, ca și șefii rețelei Five Eyes (SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă), dar nu au fost identificați alți participanți. S-a remarcat faptul că Rusia nu a fost reprezentată – nu este clar dacă din alegerea ei sau prin excluderea sa de către organizatori.
Potrivit Reuters, sursa informațiilor au fost cinci persoane separate (și presupun că neconectate). Când o persoană scurge informații este un lucru. Când cinci scurg simultan aceleași informații, este echivalentul unui comunicat de presă. Existența acestor întâlniri și revelația că SUA și China erau ambele acolo, iar Rusia nu, este importantă. Ceea ce este fascinant este faptul că a existat o tentativă organizată de cineva de a arunca în aer acoperirea întâlnirii. Faptul că cei ce au divulgat par să nu-i fi identificat pe ceilalți prezenți este interesant, deoarece sugerează că scurgerea a venit de la surse oficiale care au respectat solicitările de anonimat – și indică faptul că pe cei numiți nu i-a deranjat dezvăluirea faptului că participau de câțiva ani la întâlniri secrete cu mari puteri.
La fel de interesant este că întâlnirea a două duzini de șefi de informații ar fi putut fi ținută secretă. O întâlnire a unor astfel de oameni necesită câteva săptămâni de planificare logistică, pregătiri de securitate și schimb de agende propuse și documente de poziție. Șefii serviciilor de informații trebuie să știe cu ce vor avea de-a face, cel puțin în general. Șefii serviciilor de informații știu secrete pe care guvernele lor nu le doresc date pe goarnă și nu sunt dezinvolți în acest sens. Briefing-urile lor pe pozițiile oficiale și amenințările autorizate care ar putea fi făcute necesită săptămâni de pregătire pentru șef și unii membri ai personalului. Șeful american al serviciilor de informații nu poate sta de vorbă lejer cu chinezii. Evident, pregătirile pentru Dialogul Shangri-La ar fi acoperit în mare parte conferința mai mică. Dar este greu de crezut că 24 de șefi de servicii de informații naționale, plus alți oficiali din fiecare țară, care trebuiau să cunoască pregătirile, puteau ani la rând să nu scurgă informații despre o conferință ca aceasta.
Accentul pe securitate ar putea părea mai puțin important decât motivele scurgerii, dar în acest caz ele sunt strâns legate. Acoperirea întâlnirii a fost suflată simultan de cinci surse. Pierderea secretului va ridica îngrijorări publice în cel puțin unele țări cu privire la motivul pentru care au avut loc întâlnirile, de ce au fost ținute secrete, ce s-a discutat și s-a convenit. În țările democratice, cum ar fi Statele Unite, agențiile de informații sunt deja de privite cu neîncredere de către mulți.
Dacă s-au purtat discuții serioase, este greu de crezut că au avut loc în compania tuturor celorlalte națiuni prezente. Bănuiesc că întâlnirea a fost însoțită de întâlniri bilaterale secrete, dacă nu de alții, atunci de americani și de chinezi. Absența Rusiei din grupul mai mic este, de asemenea, importantă. Mă îndoiesc că Rusia a lipsit de la întâlnirile anterioare, dar a lipsit de la aceasta. Evident, China nu a insistat ca Rusia să fie inclusă. Disponibilitatea chinezilor de a se așeza la masă cu alte puteri fără prezența Moscovei înseamnă că Rusia nu este văzută ca o mare putere. Nu a fost ratată. China și India au avut de discutat despre conflictul de la granița lor. Iar China și SUA au avut lucruri de discutat.
Mă îndoiesc că discuția a fost despre un potențial război. Cred că aceasta este o posibilitate îndepărtată și orice astfel de discuție ar fi despre substanța războiului, regulile de interceptare, sistemele de avertizare și așa mai departe. La acest nivel fundamental, discuția ar fi mai probabil despre geopolitică – mai precis, Rusia. Amintiți-vă de alianța dintre Rusia și China, care nu a dus nicăieri.
Există două subiecte mai probabile. Au existat zvonuri că SUA, care are un interes să pună capăt războiului din Ucraina pe front sau în apropierea frontului, au cerut Chinei să încerce să colaboreze cu aliatul presupusul său aliat pentru a pune capăt conflictului. Faptul de a discuta capacitatea Chinei de a face acest lucru și a prețul pe care l-ar cere pentru prestația sa ar putea fi de nivelul directorilor de informații. O altă posibilitate, și mai probabilă, este ca aceste două țări, simțind declinul Rusiei, să vrea să se gândească la cum ar putea arăta viitorul, în speranța de a preveni conflictul dintre cele două superputeri rămase.
După întâlnire, a fost dezvăluit faptul că India se îndepărtează de relația cu Rusia, de mult timp un furnizor major de arme pentru India, și se îndreaptă spre Statele Unite. Întrucât India dus lupte cu China de-a lungul graniței lor comune, acest acord, ca și alte acorduri încheiate în Pacific, plasează China într-o poziție militară dificilă. Este blocată în afara Pacificului și se confruntă cu o Indie din ce în ce mai puternică la sud-vestul ei.
Desigur, nu este clar cât va dura această relație a SUA cu India, dar pentru moment, adăugată declinului Rusiei ca aliat și acțiunilor agresive pe care SUA le-au întreprins pentru a forma alianțe în Pacificul de Vest, China se află într-o poziție dificilă. Am susținut de mult timp că China nu ar putea risca un război în Pacific. Acum, în opinia mea, China trebuie să ia măsuri pentru a reduce tensiunea. O întâlnire la care a participat șeful de informații al Chinei și omologii săi din SUA, India, Marea Britanie, Australia, Canada și Noua Zeelandă – nu și Rusia – sugerează că Beijingul înțelege poziția în care se află și că a trebuit să se schimbe. Liderii păreau foarte atenți să facă public echilibrul de putere.
A existat o serie de discursuri și articole, în China, care subliniază nevoia de a evita conflictele și de a spori cooperarea. Având în vedere realitatea geopolitică cu care se confruntă și studiind experiența rusă din Ucraina, chinezii au un nou sentiment al modului în care funcționează lumea sau o confirmare a unei realități pe care au văzut-o cu luni în urmă și au sperat că se va evapora. Este incert dacă schimbarea tonului este permanentă. Testul va fi dacă încetează să amenințe cu războiul asupra Taiwanului sau dacă măcar își limitează amenințările la gesturi rituale. Dar, în ansamblu, China semnalează noi relații, iar reuniunea serviciilor de informații și publicarea acesteia au fost serioase.
Întâlnirile secrete ale șefilor serviciilor de informații sunt periculoase. Ele pot declanșa neîncredere acasă, în special în Statele Unite. Dar faptul că cineva a vrut ca lumea să știe că întâlnirile se desfășoară de mult timp și cine a fost implicat în ele indică faptul că cei care au scurs informațiile sunt din țări care s-au descurcat bine la reuniune. Ceilalți aproximativ 20 au păstrat anonimatul. Acesta este un eveniment major în schimbarea echilibrului de putere. >>
