- O analiză Foreign Affairs
<<În noaptea de 17 ianuarie 1991, telespectatorii din întreaga lume au urmărit ceva ce nu mai văzuseră până atunci. Pe fundalul unui cer negru luminat de focul sistemului antiaerian, bombe americane ghidate cu precizie s-au izbit de ferestre, puțuri de aerisire și buncăre de comandă din Bagdad. CNN a transmis în direct Războiul din Golf. Pentru milioane de oameni, imaginile păreau să anunțe sosirea unei noi ere.
Pentru a înțelege de ce au contat acele imagini, este necesar să ne amintim cât de amenințător părea Irakul înainte de începerea războiului. Dictatorul irakian Saddam Hussein comanda aproape un milion de oameni înarmați. Armata sa supraviețuise opt ani războiului brutal cu Iranul și deținea una dintre cele mai mari forțe de tancuri din lume. Invazia Kuweitului de către Irak a stârnit temeri că Saddam urma să-și întoarcă în curând forțele împotriva Arabiei Saudite, transformând țara sa într-un potențial hegemon petrolier în Golful Persic și plasând un sfert din aprovizionarea globală cu petrol sub controlul său direct.
Puțini americani se așteptau la o victorie ușoară. Dezastrul războiului din Vietnam încă arunca o umbră lungă. „Societatea dumneavoastră nu poate accepta 10.000 de morți”, i-a spus Saddam ambasadorului SUA în Kuweit cu o săptămână înainte de a-și invada vecinul. Mulți analiști s-au temut că ar putea avea dreptate, iar Senatul a autorizat acțiunea în forță doar cu o marjă îngustă. Pentagonul s-a pregătit pentru pierderi mari, trimițând mii de saci mortuari în regiune. Așteptarea nu era pentru un alt al Doilea Război Mondial. Era pentru un alt Vietnam.
Ceea ce a urmat a șocat aproape pe toată lumea. După cinci săptămâni de atacuri aeriene, forțele terestre ale coaliției au eliberat Kuweitul în aproximativ 100 de ore. Armata irakiană s-a prăbușit. Peste 300.000 de soldați irakieni din Kuweit au fost învinși, capturați sau forțați să fugă. Numărul americanilor morți în luptă a fost de 147, o cifră uimitor de mică, având în vedere temerile privind intrarea în război. Un stat important care părea formidabil cu doar câteva luni înainte fusese învins cu o ușurință uimitoare.
Semnificația triumfului american s-a extins mult dincolo de câmpul de luptă, subliniind poziția extraordinară a Statelor Unite. Odată cu dezintegrarea Uniunii Sovietice, Washingtonul nu se confrunta cu niciun adversar major și se afla în centrul rețelelor financiare, tehnologice și de alianțe ale lumii. Se lăuda cu capacități militare avansate pe care nicio altă putere nu le putea egala. Statele Unite deveniseră ceva neobișnuit în istoria modernă: un singur stat fără un competitor egal. Operațiunea Furtuna în Deșert a transformat măsurile abstracte ale puterii americane în experiență trăită. Guvernele, investitorii și cetățenii obișnuiți din întreaga lume aveau acum o imagine comună despre ceea ce însemna dominația militară americană în practică.
Majoritatea războaielor dispar în istorie. Câteva împart istoria în înainte și după. Pentru lumea de după Războiul Rece, Războiul din Golf a fost unul dintre aceste momente. Conflictul a dus la eliberarea Kuweitului și apoi a lansat epoca care a urmat, una denumită în mod obișnuit o eră a unipolarității americane, când puterea militară americană de neegalat a susținut globalizarea, prosperitatea crescândă și stabilitatea relativă.
Dar acea eră a ajuns acum la sfârșit. Statele Unite nu se mai bucură de avantajul militar pe care îl aveau în 1991. Datorită globalizării, sistemele necesare pentru a desfășura război de precizie nu mai sunt apanajul unui număr redus de mari puteri: ele sunt accesibile unei game largi de actori care sunt acum capabili să se opună unor state mult mai puternice.
Într-adevăr, războiul din Iran exemplifică această schimbare de direcție. Dacă Războiul din Golf a demonstrat dominația americană, ciocnirile de astăzi din jurul Strâmtorii Ormuz dezvăluie limitele americane. O nouă eră se apropie, una în care presupunerile perioadei de după Războiul Rece sunt date peste cap. Statele Unite nu sunt capabile să-i supună pe ceilalți voinței lor prin exercitarea forței cu costuri reduse. Departe de a garanta stabilitatea și predictibilitatea, puterea americană a devenit o sursă de volatilitate. Puterile mai slabe au învățat virtuțile sfidării și ale perturbării și posedă instrumentele necesare pentru a impune costuri uriașe Statelor Unite, aliaților și partenerilor săi. Era care urmează va fi una cu crize mai frecvente, costuri mai mari pentru protejarea comerțului global și intensificarea concurenței pentru punctele strategice de blocare a lumii. Regulile puterii care au guvernat perioada de după Războiul Rece au pălit și așteaptă o ordine internațională mai periculoasă.
MARI AȘTEPTĂRI
Victoriile militare majore nu creează adesea noi ordini internaționale. Războaiele se pot încheia cu modificări ale frontierelor, dar tind să lase intactă structura mai largă a politicii mondiale. Războiul din Golf din 1991 a fost diferit, deoarece a transformat așteptările lumii. Decalajul gigantic dintre ceea ce au prezis analiștii înainte de război și modul în care Statele Unite au obținut o victorie decisivă și rapidă a convins guvernele, piețele și societățile că a apărut o nouă realitate.
Această realitate se baza pe patru presupuneri: Statele Unite puteau impune fără efort rezultate militare. Washingtonul deținea o dominație de neegalat în ceea ce privește escaladarea conflictelor, capacitatea de a învinge rapid și ieftin amenințările majore. Puterea americană garanta fluxul de mărfuri prin arterele comerciale ale lumii. Iar rezistența la puterea americană era în cele din urmă zadarnică.
Aceste presupuneri s-au întărit reciproc. Deoarece superioritatea militară americană părea copleșitoare, aliații și-au redus propriile sarcini în materie de apărare și și-au adâncit dependența de Washington. Deoarece puterea americană a descurajat alți actori să riște confruntarea și escaladarea, investitorii au redus riscul geopolitic. Deoarece comerțul maritim părea sigur, corporațiile au extins lanțurile de aprovizionare pe continente și și-au redus stocurile pe plan intern. Deoarece puterea americană părea de neegalat și implacabilă, majoritatea statelor au încercat să se adapteze la Statele Unite, mai degrabă decât să li se opună.
Ordinea post-Război Rece se baza mai puțin pe capacitatea de coerciție a Washingtonului și mai mult pe credibilitatea sa. Statele nu aveau nevoie să experimenteze direct puterea militară americană. Aveau doar nevoie să creadă în ea. Statele Unite au învins Irakul atât de repede și atât de ieftin, încât rezistența viitoare părea irațională. Doar câteva „state necinstite” și actori, precum Coreea de Nord, Iranul și pirații somalezi, au îndrăznit să ignore ceea ce toți puteau vedea. În 1990, Forțele Aeriene ale SUA au numit ambițios noua lor doctrină „Putere globală, acoperire globală”. Războiul din Golf din 1991 a făcut din aceasta o realitate pe care puțini o puteau ignora.
Aparenta invincibilitate a puterii americane, anunțată de Războiul din Golf, a avut consecințe imediate în Europa. În timpul Războiului Rece, guvernele Europei Occidentale menținuseră armate mari, întrucât amenințarea din partea Uniunii Sovietice le impunea acest lucru. După 1991, țările europene au redus drastic bugetele de apărare, integrându-și totodată economiile. Acestea au semnat Tratatul de la Maastricht în 1992, punând bazele unei monede comune și nivelării frontierelor între statele membre ale UE. Fostele țări comuniste au concurat pentru intrarea în instituțiile occidentale. NATO, care avea 16 membri în 1991, s-a extins spre est, încorporând în cele din urmă o mare parte din teritoriul care aparținuse cândva Pactului de la Varșovia. Țările care cu doar câțiva ani mai devreme se temeau de NATO căutau acum protecție în cadrul ordinii conduse de SUA. Până la sfârșitul deceniului, preeminența americană nu mai era un subiect de dezbatere, ci o chestiune de fapt.
Chiar și viitorii rivali ai Washingtonului au absorbit lecțiile de la Bagdad. Pe măsură ce Războiul din Golf se desfășura, ofițerii chinezi l-au studiat obsesiv, deoarece, în multe privințe, armata irakiană semăna cu Armata Populară de Eliberare. Beijingul a concluzionat că armatele masive ale erei industriale erau periculos de vulnerabile la războiul de precizie. În deceniile următoare, China a redus dramatic numărul trupelor de la aproape 3,5 milioane de oameni în 1990, la două milioane un deceniu mai târziu și a modernizat sistemele de comandă, a extins forțele de rachete și a investit masiv în tehnologiile informației. Culmea este că multe dintre capacitățile care contestă acum predominanța militară americană în Asia de Est își au originea în efortul Chinei de a înțelege de ce armata irakiană se prăbușise atât de repede în 1991.
Încrederea în puterea americană a influențat deciziile economice la fel de mult ca și pe cele militare, încurajând una dintre cele mai mari expansiuni ale interdependenței economice din istoria modernă. Mărfurile, capitalul, energia și informația au traversat granițele cu o viteză fără precedent. Comerțul ca pondere din producția globală a crescut de la aproximativ 38% în 1990, la aproximativ 60% două decenii mai târziu. Producătorii au adoptat producția just-in-time. Lanțurile de aprovizionare s-au întins pe continente, deoarece firmele au presupus din ce în ce mai mult că războaiele dintre marile puteri erau puțin probabile și că viitoarele perturbări ale comerțului maritim ar fi doar temporare.
Sub optimismul epocii se afla o presupunere mai profundă: fundamentele strategice ale sistemului internațional deveniseră neobișnuit de solide. Iar acest lucru se baza în mod direct pe realitatea trăită a dominației militare americane. În 1998, secretarul de stat american Madeleine Albright a descris Statele Unite drept „națiunea indispensabilă”, surprinzând o presupunere larg împărtășită că stabilitatea internațională depindea în cele din urmă de puterea americană.
Această presupunere și-a păstrat o mare parte din vigoare chiar și în timpul războiului din Irak din 2003, care nu a afectat piețele globale la modul serios. Războaiele au izbucnit și crizele au erupt, dar cazurile grave de instabilitate au părut a fi excepția, mai degrabă decât regula. Liderii politici, corporațiile și cetățenii obișnuiți din întreaga lume și-au organizat așteptările în jurul convingerii că perturbările majore care influențează piețele și politica globală vor fi în cele din urmă ținute sub control. La fel ca Regatul Unit din secolul al XIX-lea, după Bătălia de la Trafalgar din 1805, Statele Unite au exercitat o influență mult dincolo de raza directă de acțiune a forțelor sale militare, deoarece alții acceptaseră deja că Washingtonul nu putea fi contestat. Lumea nu a devenit pașnică după 1991. A devenit previzibilă.
SEMINȚELE PROPRIEI PIEIRI
În mod ironic, însuși succesul ordinii post-Război Rece a dus la destrămarea acesteia. Următoarea revoluție tehnologică în domeniul războiului a fost ea însăși un produs al transformării economice din era post-Război Rece.
Fiecare revoluție militară majoră s-a bazat pe schimbări economice anterioare. Marile puteri se ridică nu doar pentru că posedă armate sau forțe navale superioare, ci și pentru că economiile lor generează bogăția, tehnologia și capacitatea industrială necesare pentru a susține aceste forțe în timp. Prima revoluție de precizie desfășurată deasupra Bagdadului în 1991 s-a bazat pe capacități disponibile doar unui număr mic de state avansate. Munițiile ghidate de precizie, navigația prin satelit, comunicațiile securizate, senzorii în infraroșu și procesoarele avansate au necesitat ecosisteme industriale pe care puține țări le posedau. Războiul din Golf a dezvăluit lumii aceste capacități, dar tehnologiile subiacente au rămas concentrate în Statele Unite și printre cei mai apropiați aliați ai săi.
În următoarele trei decenii, globalizarea a transformat aceste resurse militare limitate în produse comerciale de masă. Industria semiconductorilor a devenit una dintre cele mai mari și mai dispersate geografic industrii din lume. Veniturile globale din cipuri au depășit 790 de miliarde de dolari în 2025 și se apropie de 1 trilion de dolari anual, determinate în mare parte de cererea de smartphone-uri, cloud computing și inteligență artificială. Aceleași lanțuri de aprovizionare care produc procesoare avansate pentru piețele comerciale alimentează și fabricarea componentelor utilizate în camere foto, sisteme de navigație și dispozitive de ”edge computing” (computere mici care procesează date local, mai degrabă decât pe servere cloud îndepărtate).
Un smartphone modern conține mai multă putere de calcul decât multe sisteme militare deținute în timpul Războiului din Golf și decât camerele foto care erau odinioară rezervate sateliților de informații. Piețele civile au creat economii de scară enorme pentru unități de măsurare inerțiale miniaturizate (dispozitive care urmăresc locația, viteza și direcția), receptoare GPS, baterii cu litiu și senzori optici – tehnologii de tipul celor care anterior ar fi necesitat sponsorizare de stat.
Senzorii ilustrează cel mai clar transformarea. În timpul Războiului Rece, războiul de precizie necesita sisteme costisitoare de recunoaștere militară. Astăzi, sateliții comerciali oferă imagini cândva disponibile doar guvernelor. Camere de înaltă rezoluție, senzori termici, telemetre laser și cipuri de navigație sunt produse pentru industriile civile, inclusiv agricultura și vehiculele autonome. Barierele care separă tehnologiile militare de cele civile s-au prăbușit constant.
Inteligența artificială a accelerat și mai mult acest proces. Modelele lingvistice mari, sistemele de viziune computerizată și software-ul open-source oferă capabilități care anterior necesitau instituții specializate. Investițiile private masive au transformat software-ul avansat într-o marfă disponibilă la nivel global, veniturile din semiconductori legați de inteligența artificială depășind 200 de miliarde de dolari în 2025. Într-un sens mai larg, capabilitățile care odinioară necesitau programe militare de miliarde de dolari se pot baza acum pe componente achiziționate prin canale comerciale obișnuite. Drone mici asamblate din electronice achiziționate pe piața comercială pot produce acum efecte asociate anterior cu arme sofisticate fabricate doar de state.
Drona iraniană Shahed-136 ilustrează transformarea. În loc să se bazeze pe tehnologie militară scumpă și rafinată, aceasta combină cipuri de navigație disponibile comercial, unități de măsurare inerțiale, receptoare de satelit, module de comunicații, procesoare și software – multe dintre ele proiectate inițial pentru electronică civilă – cu o structură și un motor simple. Rezultatul este o armă de precizie asamblată în mare parte din componente devenite posibile de aceleași lanțuri de aprovizionare comerciale globale care alimentează economia digitală. Ideea nu este că Shahed este sofisticată din punct de vedere tehnologic. Ideea este că nu este.
Aceeași economie globală care a recompensat eficiența a recompensat și accesibilitatea. Firmele au concurat prin reducerea costurilor, extinderea producției și distribuirea tehnologiei pe piețele internaționale. Fiecare îmbunătățire care a făcut smartphone-urile mai ieftine, bateriile mai eficiente și procesoarele mai puternice a crescut simultan capacitățile disponibile statelor mai slabe și chiar actorilor nestatali.
Totuși, aceeași globalizare care a generat o prosperitate extraordinară a creat și sisteme interconectate în care perturbările locale au produs consecințe globale. Sistemele extrem de optimizate sunt adesea fragile: o perturbare într-o regiune generează repercusiuni la mii de kilometri distanță. De exemplu, o lipsă de semiconductori în timpul pandemiei de COVID-19 a afectat producția de automobile pe mai multe continente. Iar în 2024 și 2025, houthii din Yemen, aliniați cu Iranul, au organizat numeroase atacuri asupra transportului maritim prin Marea Roșie, care duce la Canalul Suez și leagă Europa de Asia, ca parte a confruntării lor mai ample cu Israelul. Militanții nu și-au putut învinge adversarii mult mai puternici în bătălii convenționale, dar au putut folosi războiul de precizie pentru a impune costuri enorme economiei globale. Marile companii de transport maritim au fost nevoite să devieze navele în jurul Capului Bunei Speranțe din cauza costurilor ridicate care veneau odată cu incertitudinea, inclusiv prelungirea timpilor de tranzit și creșterea ratelor de asigurare.
Globalizarea a contribuit la mutarea instrumentelor războiului de precizie dincolo de monopolul statelor avansate. Până la mijlocul anilor 2020, difuzarea capabilităților de precizie a început să inverseze această relație și să facă marile puteri vulnerabile în fața unor inamici mult mai slabi. În acest sens, succesul ordinii post-Război Rece a conținut o contradicție neașteptată: forțele economice care au consolidat sistemul au produs treptat multe dintre tehnologiile care ar face ca menținerea acestuia să fie din ce în ce mai costisitoare.
TOTUL SE DESTRAMĂ
Armele ghidate de precizie păreau să rezolve una dintre cele mai vechi probleme din istoria militară. Marile puteri nu mai aveau nevoie să cucerească teritorii pentru a atinge obiective strategice. Puterea aeriană putea înlocui puterea terestră. Tehnologia putea înlocui masa. Lecția pe care mulți observatori au tras-o din 1991 a fost simplă: dacă Statele Unite puteau identifica ținte, puteau suprima rezistența fără a ocupa suprafețe mari de teritoriu.
Războiul din Iran a scos acum la iveală limitele acestei presupuneri. Și a semnalat, de asemenea, sosirea unei a doua revoluții în războiul de precizie. Dacă imaginea definitorie a lunii ianuarie 1991 era o bombă ghidată cu laser care intra într-un puț de aerisire din Bagdad, imaginea definitorie a războiului din Iran este cea a unei mici drone unidirecționale, asamblată din electronice comerciale și lansată de o echipă mobilă undeva de-a lungul coastei de sud a Iranului, zburând spre ținte din Golf.
Difuzarea noilor tehnologii a furnizat drone ieftine, rachete de croazieră, senzori comerciali și echipe mobile de lansare. Obiectivul Iranului nu a fost niciodată să învingă complet puterea navală americană în bătăliile navă-navă de altădată. Ci a fost acela de a convinge actorii comerciali că puterea navală americană nu le mai putea garanta securitatea absolută.
Acest lucru s-a dovedit suficient. În săptămânile de după începerea războiului, petrolierele au continuat să se deplaseze prin Golf, dar primele de asigurare au crescut brusc, iar traficul a scăzut pe măsură ce incertitudinea s-a răspândit pe piețele energetice. În timpul crizelor anterioare, atât din Strâmtoarea Hormuz, cât și din Marea Roșie, primele de risc de război au crescut cu multipli față de nivelurile lor normale, iar companiile de transport maritim au redirecționat navele la mii de mile în jurul Africii, în loc să accepte riscuri tot mai mari. Economiile moderne nu au nevoie doar de petrol. Ele au nevoie de petrol livrat la timp, la scară largă și în condiții previzibile. Odată ce încrederea dispare, o cale navigabilă poate rămâne deschisă fizic chiar dacă devine nesigură din punct de vedere strategic.
Răspunsul american la încercarea Iranului de a închide Strâmtoarea Ormuz a urmat logica tradițională a marilor puteri. Împreună cu Israelul, Statele Unite au atacat stații radar, baterii de rachete, instalații de drone și zone de lansare în sudul Iranului și au distrus mii de ținte. Dar sistemele de înlocuire au apărut rapid. Iranul putea dispersa, ascunde și reconstrui lansatoarele sale mobile mai repede decât puteau fi eliminate aceste lansatoare. Ceea ce inițial părea a fi o problemă maritimă a devenit treptat o problemă teritorială. Statele Unite puteau elimina o mână de lansatoare, dar nu puteau reprima mii de mile pătrate de teritoriu. Doborârea de către Iran a unui elicopter american Apache în iunie a ilustrat situația dificilă a Americii. Cu o singură dronă Shahed care costa 20.000 de dolari, Iranul a distrus un activ militar avansat de 35 de milioane de dolari. Nici măcar cea mai puternică armată de pe planetă nu poate elimina amenințarea dronelor ieftine.
Sfidarea continuă a Iranului față de Statele Unite reprezintă mai mult decât un succes tactic. Din ce în ce mai mult, Iranul tratează teatrele de operațiuni separate ca componente ale unui singur sistem strategic. Acesta susține activitățile Hezbollah în Liban, ale milițiilor aliniate cu Iranul în Irak și ale houthilor în Yemen. A vizat baze americane și infrastructura critică din țările vecine din Golf. Rezultatul este o sferă emergentă de influență iraniană, construită nu prin cucerire, ci prin perturbări persistente. A doua revoluție de precizie face posibilă o astfel de perturbări extinse și tenace.
Iranul nu este destinat să devină puterea dominantă în Orientul Mijlociu. Economia sa rămâne slabă, armata sa convențională rămâne inferioară celei a Statelor Unite și celei a Israelului, iar multe guverne arabe continuă să se teamă de Teheran mai mult decât să aibă încredere în el. Însă succesul său operațional poate genera oportunități politice. Dacă guvernele, piețele și puterile externe ajung la concluzia din ce în ce mai mare că nicio decizie majoră în Golf nu poate fi luată fără a se ține cont de preferințele iraniene, pârghia militară iraniană se va transforma treptat în influență politică. Piețele de asigurări, comercianții de energie, companiile de transport maritim și guvernele regionale răspund nu numai la puterea în sine, ci și la așteptările în schimbare cu privire la puterea viitoare. Așteptările se schimbă primele. Instituțiile urmează de obicei mai târziu.
Rămâne incert dacă Iranul va transforma în cele din urmă pârghia operațională într-o formă de primat regional, nu în ultimul rând pentru că este departe de a fi clar cum se va încheia faza actuală a luptelor. Însă difuzarea tehnologiilor de precizie a inversat scenariul. Victoria rapidă și emfatică a SUA în Războiul din Golf a sugerat că războiul de precizie a permis marilor puteri să controleze teritoriile disputate relativ ieftin. Războiul din Iran, în schimb, sugerează că difuzarea tehnologiei de precizie le pune în dificultate pe marile puteri și face mult mai dificil controlul spațiului disputat.
URMĂTORUL CÂMP DE LUPTĂ
Ceea ce s-a întâmplat în Strâmtoarea Ormuz s-ar putea întâmpla la o scară și mai mare în Asia de Est. Scenariul convențional pentru un conflict privind Taiwanul presupune că China blochează insula, iar Taiwanul suferă din cauza unui asediu. Însă a doua revoluție a preciziei sugerează o posibilitate mai complicată: ca Taiwanul să folosească drone, baterii mobile de rachete, senzori comerciali și inteligență artificială pentru a perturba și amenința comerțul maritim al Chinei.
Aproximativ o cincime din comerțul maritim global trece prin Strâmtoarea Taiwan, ceea ce o face una dintre cele mai importante căi navigabile din punct de vedere economic din lume. În ciuda succesului economic extraordinar al Chinei, aproape 40% din produsul său intern brut depinde de comerț – iar cea mai mare parte se desfășoară pe mare. Oricât de mult a ales Iranul să transforme punctul de blocare al Strâmtorii Hormuz într-o armă, Taiwan ar putea face același lucru.
Gândiți-vă la Taiwan ca la o platformă de lansare imensă, de nescufundat, care se mândrește cu mii de drone cu raze de acțiune de până la 1200 km. Principalele porturi maritime ale Chinei se află în această zonă, inclusiv portul Shanghai, portul Ningbo-Zhoushan și portul Shenzhen. Prin urmare, riscul nu este doar pentru traficul care trece prin strâmtoarea Taiwan. Taipei ar putea face mai mult pentru a-și afecta adversarul mai mare și ar putea amenința în mod continuu căile de acces comerciale către principalele porturi ale Chinei, chiar și în absența unei blocade formale.
China ar putea redirecționa unele transporturi maritime la est de Taiwan sau prin rute maritime mai îndepărtate, în apropierea altor țări. Dar, la fel ca în cazul redirecționării în jurul Capului Bunei Speranțe în timpul crizei de la Marea Roșie, problema nu este dacă comerțul poate continua deloc. Ci dacă acesta poate continua previzibil și la costuri acceptabile. Punctul de sprijin al Taiwanului ar proveni din poziția sa geografică la căile de acces maritime către inima industrială a Chinei și din capacitatea insulei, datorită celei de-a doua revoluții a preciziei, de a face ca aceste abordări să fie persistent riscante.
Taiwanul nu ar trebui să scufunde multe nave pentru a produce consecințe semnificative pentru Armata Populară de Eliberare a Chinei. O mână de atacuri reușite cu drone – sau chiar probabilitatea unor atacuri viitoare – ar putea declanșa o secvență familiară: tarifele de asigurare ar crește, transportatorii comerciali ar reevalua riscul, iar traficul ar scădea. Perturbările economice s-ar extinde chiar dacă distrugerea fizică rămâne limitată. Având în vedere dependența lumii de bunurile chinezești, efectul asupra majorității țărilor ar fi sever și ar apărea în câteva luni, riscând contracția economiei globale. Economia dependentă de comerț a Chinei ar experimenta probabil cel mai sever șoc extern de când a lansat reforme economice semnificative în anii 1980. Ar trebui să se confrunte cu prăbușirea încrederii de care depinde comerțul modern. Importurile de energie, lanțurile de aprovizionare cu produse manufacturiere, industriile de export, finanțarea transportului maritim și investițiile străine ar fi toate supuse unei presiuni simultane.
Dificultățile americane din timpul războiului din Iran ar putea determina China să recunoască nebunia atacului asupra Taiwanului; insula ar putea repeta strategia Iranului cu repercusiuni imense pentru China și pentru întreaga lume.
NOILE REGULI ALE PUTERII
Viitoarele conflicte ar putea apărea din ce în ce mai des în jurul principalelor puncte de blocare economică a lumii – inclusiv Strâmtoarea Taiwan, Marea Chinei de Sud, Strâmtoarea Malacca, Marea Roșie și Strâmtoarea Ormuz. Tarifele de asigurare mai mari, transportul maritim mai scump, lanțurile de aprovizionare duplicate, necesitatea de a menține stocuri mai mari și stocuri strategice, precum și presiunea politică pentru producția internă ar crește treptat costurile comerțului internațional. O lume aplatizată de globalizare ar fi din nou marcată de hopuri și fisuri. Drept urmare, acum apare în vizor un nou set de presupuneri și reguli pentru sistemul global.
Superioritatea militară americană nu mai garantează rezultate politice ieftine. Statele Unite își păstrează o putere distructivă de neegalat. Cu toate acestea, distrugerea țintelor și determinarea rezultatelor sunt lucruri diferite. Oricât de mult ar putea fi capabil Washingtonul să-și pedepsească inamicii, se luptă să-i oblige. Escaladarea nu mai favorizează automat Statele Unite. Armamentul de precizie, geografia și rețelele dispersate permit actorilor mai slabi să crească costurile mai rapid decât îi pot suprima puterile mai puternice. Statele Unite pot escalada cu puterea aeriană și chiar pot folosi trupe terestre, dar nu își mai păstrează dominația escaladării.
Între timp, intervenția americană nu mai asigură stabilitatea economică în regiunea vizată. Timp de trei decenii, piețele au presupus că puterea americană a contribuit la reducerea riscurilor. Astăzi, intervențiile SUA alimentează în schimb incertitudinea. Globalizarea a creat o prosperitate extraordinară, dar a creat și vulnerabilități pe care puterea militară singură nu le poate elimina cu ușurință. Puterile mai slabe văd acum că este posibil să sfideze Statele Unite – că rezistența nu mai este evident inutilă. Acești actori nu trebuie să învingă Statele Unite pentru a le frustra. Ei trebuie doar să erodeze încrederea, să impună costuri și să depășească așteptările înfrângerii lor. Obiectivul nu mai este victoria convențională pe câmpul de luptă, ci mai degrabă crearea unui avantaj prin perturbare.
Asta nu înseamnă că fiecare stat mai slab poate frustra Statele Unite astăzi, ci doar că este probabil ca mult mai multe state să dobândească această capacitate pe măsură ce tehnologiile celei de-a doua revoluții a preciziei continuă să se difuzeze. Geografia, obiectivele strategice și accesul la sisteme de precizie ieftine vor modela contururile acestui nou mediu geopolitic.
În cea mai mare parte a istoriei moderne, statele mai puternice au transformat bogăția economică în superioritate militară, iar superioritatea militară în influență politică. Era post-Război Rece pare să fi întărit această relație. Totuși, a doua revoluție a preciziei sugerează un model diferit. Succesul economic duce la difuzarea și adoptarea pe scară largă a noilor tehnologii, ceea ce ajută actorii mai slabi și le permite să impună costuri mai mari adversarilor mai puternici decât ar fi putut în trecut. Forța geopolitică a unei mari puteri, cum ar fi Statele Unite, este mai puțin o măsură a capacității sale de a-i controla pe alții și mai mult o reflectare a încrederii pe care alții o au în sistemele pe care le menține și le ancorează.
Strâmtoarea Ormuz s-ar putea dovedi a fi doar începutul. Dacă aceleași mecanisme apar în jurul Taiwanului, următoarea eră a politicii internaționale va fi definită nu de extinderea globalizării, ci de costurile protejării acesteia.>>
Iranul amenință cu represalii țările care ajută SUA în atacuri
