Asistăm la nașterea unui coșmar geopolitic american – o alianță militară între Rusia și China?

Forțat de împrejurările geostrategice, președintele rus Vladimir Putin cochetează mai mult ca oricând cu ideea unei alianțe militare cu China. Dar asta înseamnă să țină în mână o sabie cu două tăișuri, atrage atenția Alexander Gabuev, expert în zona Asia-Pacific, într-o analiză a centrului Carnegie Moscow.  

🔹 La o întâlnire a clubului de discuții Valdai cu câteva săptămâni înainte de alegerile prezidențiale din SUA, președintele rus Vladimir Putin a făcut un comentariu interesant. Întrebat dacă este posibil să concepem o alianță militară între China și Rusia, Putin a răspuns: „Este posibil să ne imaginăm orice … Nu ne-am stabilit acest obiectiv. Dar, în principiu, nici nu îl vom exclude.”

Timp de mulți ani, Putin și înalții oficiali ruși – precum și conducerea chineză – au declarat întotdeauna clar că nici o alianță cu China nu era pe ordinea de zi. Moscova și Beijing știu bine că interesele lor nu coincid întotdeauna. China, de exemplu, nu recunoaște Abhazia sau Osetia de Sud ca națiuni independente și consideră oficial că Peninsula Crimeea face parte din Ucraina. Rusia, la rândul ei, nu recunoaște pretențiile chineze din Marea Chinei de Sud și rămâne în afara disputelor teritoriale ale Chinei. Niciuna dintre părți nu dorește să riște a fi atrasă într-un conflict major pentru interesele partenerului.

Explicația logică a refuzului lui Putin de a exclude o alianță militară cu China poate să nu vizeze relația Rusiei cu China, ci cu Occidentul.

De când cu pivotarea intens mediatizată a Rusiei către Est, după prăbușirea relațiilor sale cu Statele Unite și UE în 2014, Rusia a luat măsuri importante pentru a-și consolida parteneriatul cu China, concentrându-se în primul rând pe economie și securitate. Proiecte majore precum construcția conductei Power of Siberia și alte întreprinderi energetice aproape au dublat ponderea comerțului chinez în cifra de afaceri totală a Rusiei în mai puțin de un deceniu: de la 10% în 2013 la aproape 18% în 2019. Cooperarea militară a a atins, de asemenea, un nou nivel, Rusia vânzând tehnologie de ultimă generație Chinei, cum ar fi avioanele de luptă Su-35 și sistemele de rachete S-400, iar cele două țări desfășoară exerciții militare comune la scară din ce în ce mai mare și într-o zonă geografică în continuă expansiune, de la Marea Baltică la Marea Chinei de Sud.

Dar dacă pentru Rusia, sub sancțiunile din Occident, China devine un partener din ce în ce mai important, care ar fi greu de înlocuit, pentru Beijing Moscova ar putea fi ușor înlocuită, deoarece cea mai mare parte din ceea ce furnizează Chinei ar putea fi cumpărată din altă parte. Chiar și rolul armelor rusești se diminuează pe măsură ce tehnologia de apărare chineză progresează inevitabil. În plus, sancțiunile SUA și UE fac ca Rusia să depindă treptat de China pentru tehnologia civilă strategică, cum ar fi sistemele 5G: deși soluțiile europene (cum ar fi Ericsson și Nokia) și cele chinezești (Huawei și ZTE) sunt prezente pe piața rusă, perspectiva unor noi sancțiuni și considerații de securitate națională fac din companiile chineze favoritele.

Dependența Rusiei de China nu a atins încă un nivel critic. La urma urmei – gândesc cei de la Moscova -, dacă în timpul crizei din Ucraina din 2014 Rusia își putea sfida principalul partener – UE – în timp ce depindea puternic de piețele, de tehnologia și de finanțele europene, atunci Kremlinul își poate apăra interesele la fel de acerb și într-o ceartă cu China. Și în timp ce China reprezintă mai puțin de 20% din cifra de afaceri a Rusiei, iar datoria către institutele financiare chineze este încă nesemnificativă, această evaluare pare să fie justificată.

Dar dacă relațiile cu UE și Statele Unite continuă să se deterioreze în următorii zece până la cincisprezece ani, iar rolul Chinei ca partener comercial și sursă de tehnologie continuă să crească, atunci Beijingul ar putea deține mijloacele de-a pune presiune pe Moscova . Și dacă în 2014 Kremlinul avea cel puțin o alternativă la Occident în China, la mijlocul anilor 2030 s-ar putea să nu existe o alternativă față de China, iar Rusia s-ar putea găsi legată prin conducte de singurul său client.

Mai mult, Moscova nu poate să nu observe că, în ultimii ani, Beijingul a căpătat gustul utilizării armelor economice, cum ar fi sancțiunile, embargourile și tarifele, pentru a exercita presiuni asupra altor țări, după cum ilustrează războiul comercial care se desfășoară în prezent între China și Australia (în ciuda faptului că acest din urmă exemplu a fost văzut până de curând ca un exemplu de succes al simbiozei unei alte țări cu economia chineză).

Kremlinul își amintește fără îndoială cum, în 2011, China National Petroleum Corporation a obținut o reducere de la Rosneft și Transneft la un contract convenit anterior, valorificând enormele datorii ale companiilor petroliere de stat din Rusia față de băncile chineze. Dacă China putea exercita cu succes presiuni asupra Rusiei în 2010, când diferența dintre economiile celor două țări era mai mică, ce ar împiedica-o să facă același lucru și în 2036?

În ultimii ani, Moscova a încercat să exploateze problema apropierii sale de Beijing pentru a speria Occidentul cu perspectiva unui bloc sino-rus care, cu scopul de a-l obliga să-și înmoaie politica față de Rusia. Această abordare începe să dea roade cu UE, după cum reiese din interviul președintelui francez Emmanuel Macron din The Economist, anul trecut, și de interesul puternic pentru legăturile sino-ruse din Berlin și din multe alte capitale europene. Dar nici UE, nici fiecare țară europeană în parte, chiar și cele la fel de puternice precum Germania și Franța, nu pot limita apropierea ruso-chineză fără a-și coordona eforturile cu Statele Unite.

Atitudinile Statelor Unite față de antanta emergentă dintre Moscova și Beijing sunt mixte. Sub președintele american Barack Obama, mulți înalți oficiali au crezut că nu există prea multe lucruri și că apropierea este nesinceră, deoarece cele două țări nu au încredere una în cealaltă și există temeri în Rusia de o expansiune demografică chineză în Extremul său Orient . Administrația Donald Trump a luat provocarea mai în serios, și chiar a luat în considerare ideea fostului secretar de stat Henry Kissinger despre un mare triunghi al puterii. Dar încercările SUA de a se poziționa în partea de sus a triunghiului n-au avut sorți de izbândă, iar acțiunile administrației Trump au întărit doar axa Rusia-China.

Un răspuns față de apropierea crescândă dintre China și Rusia este puțin probabil să fie o prioritate pentru echipa de politică externă a lui Joe Biden, dar problema va apărea inevitabil în discuții în echipa sa de securitate națională.

Președintele ales consideră China un „concurent serios” pentru Statele Unite în lupta pentru conducerea globală, iar Rusia ca „adversar” și cea mai ostilă dintre marile puteri, așa că Washingtonul nu poate ignora relația dintre Beijing și Moscova . În orice caz, problema va fi pusă pe radarul Casei Albe, deoarece noua echipă intenționează să facă din restabilirea relațiilor cu aliații SUA o prioritate, iar relația sino-rusă face obiectul unei atenții tot mai mari la Berlin, Paris, Londra, Tokyo și Seul.

Sarcina-cheie va fi să înțeleagă ce anume nu este de dorit pentru SUA și aliații săi în legătură cu apropierea Moscova-Beijing, ce aspecte ale acestei relații poate specula Occidentul în avantajul propriu și ce metode poate folosi pentru a face acest lucru.

Moscova știe foarte bine că principala preocupare a Statelor Unite este apropierea militară dintre Moscova și Beijing, în special utilizarea tehnologiei rusești și adaptarea experienței rusești în campaniile militare recente pentru a spori potențialul Armatei Populare de Eliberare a Chinei.

O perspectivă și mai alarmantă este trecerea de la un pact de neagresiune între Rusia și China, care constrânge deja Statele Unite și aliații săi, la operațiuni militare comune, cum ar fi patrula de bombardiere strategice de anul trecut din Asia de Nord-Est. Următorul pas ar putea fi formarea unui parteneriat de securitate mai profund care să semene din ce în ce mai mult cu o alianță militară. Probabil că nu întâmplător Putin a atins acest punct dureros în special în comentariile sale recente în timpul evenimentul Valdai.

Principala problemă pentru Statele Unite și aliații săi europeni este schițarea unei strategii realiste care să țină seama de importanța pentru orice guvern rus al bunelor relații cu China, de inamovibilitatea sancțiunilor occidentale actuale, de interesele occidentale cheie, precum și de sprijinul pentru integritatea teritorială ucraineană. Și de liniile roșii ale Moscovei. Pentru Kremlin, provocarea-cheie este să nu pună prea mult accent pe temerile occidentale legate de apropierea sino-rusă și să fie capabilă să-și schimbe politica pentru a stabiliza legăturile cu Statele Unite și Europa, păstrând în același timp bunele relațiile cu Beijingul. 🟦


După ce Xi Jinping a fost reales în funcția de președinte al Chinei, unul dintre principalele obiective anunțate a fost crearea, până în 2050, a unei armate de talie mondială.

O asemenea armată ar trebui să fie capabilă de proiecții hegemonice de putere, după cum explica într-o analiză Oriana Skylar Mastro, expertă din cadrul American Enterprise Institute.

Cum se obține o detentă militară cu impact global, cum se poate ieși din stadiul de pivot regional? „O armată cu relevanță globală include angajamente militare extinse, exerciții sau vânzări de arme către țări situate dincolo de regiunea imediată, acoperire globală nerestricționată, precum și un ritm constant al operațiunilor militare la nivel global”, scria Mastro în analiza ei.

În 2017, mai multe surse din Orientul Mijlociu vorbeau despre faptul că Beijingul plănuia să trimită pe frontul sirian unitățile militare de elită numite „Tigrii Nopții” și „Tigrii din Siberia”, ca să lupte de partea lui Bashar al-Assad, având ca misiune eradicarea luptătorilor uiguri care ofereau ajutor rebelilor. Informațiile nu au fost însă confirmate, dar nici infirmate.

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here