Președintelui american îi plac cifrele mari și armele puternice. Așadar, este normal să promită un buget pentru apărare care ar atinge suma amețitoare de 1 trilion de dolari. „Nimeni nu a mai văzut așa ceva”, s-a lăudat Donald Trump anul acesta. „Suntem foarte atenți la costuri, dar armata este ceva ce trebuie să construim”, scrie The Economist.
<< Așa cum se întâmplă uneori cu această administrație, calculele sunt confuze. Bugetul din acest an este un amestec de două proiecte de lege: bugetul de bază obișnuit pentru apărare și finanțarea din „One Big Beautiful Bill Act” (BBB), un proiect de lege unic privind impozitele și cheltuielile adoptat în iulie. Cererea de buget de bază pentru 2026 este de 848 de miliarde de dolari, la fel ca anul trecut și, prin urmare, o reducere odată ce se ia în calcul inflația. BBB prevede o injecție de 150 de miliarde de dolari care va fi cheltuită pe o perioadă de patru ani, din care 113 miliarde de dolari vor fi încasate anul viitor. Acest lucru aduce bugetul Pentagonului la 961 de miliarde de dolari pentru 2026, sub pragul de un trilion de dolari, dar totuși o sumă record.
Întrebarea este cum vor fi cheltuiți toți acești bani și chiar dacă vor fi suficienți. Legiuitorii sunt reticenți în a utiliza proiecte de lege privind cheltuieli unice pentru a crește bugetele de apărare, cu excepția cazului în care acestea sunt suplimente pentru războaie specifice. Combinația dintre un buget de bază fix și schimbările în prioritățile administrației creează deja compromisuri care implică reducerea unor programe. Pentru a vă face o idee despre care sunt cele mai performante, luați în considerare trei categorii: cele consolidate (cele care primesc mai multe fonduri), cele blocate (cele cu finanțare fixă sau reduceri) și cele reduse (anulate complet).
BBB promite o stimulare a unor domenii. Cheltuielile sunt generoase pentru proiectele preferate ale lui Trump, inclusiv 25 de miliarde de dolari pentru sistemul de apărare antirachetă Golden Dome și 1 miliard de dolari pentru securitatea frontierelor și combaterea traficului de droguri. Pete Hegseth, secretarul apărării, care se prezintă ca un soldat american cu care se poate identifica, a mărit și investițiile pentru îmbunătățirea calității vieții soldaților. Aproximativ 9 miliarde de dolari sunt alocați pentru subvenții pentru locuințe militare, renovarea cazarmelor și îmbunătățirea asistenței medicale și educaționale.
Cu toate acestea, majoritatea fondurilor BBB sunt destinate priorităților bipartizane ale Congresului. Acestea includ 40 de miliarde de dolari pentru stocarea munițiilor, extinderea rezervelor de piese critice și modernizarea depozitelor și șantierelor navale. Alte 16 miliarde de dolari sunt alocate pentru „introducerea în producție a armelor cu cost redus”, care includ drone și altele asemenea. Un alt mare câștigător este construcția navală: 29 de miliarde de dolari vor fi alocați achiziționării a cel puțin 16 nave de război noi, inclusiv două distrugătoare din clasa Arleigh Burke și un submarin nuclear din clasa Virginia, precum și o mulțime de nave fără pilot.
Însă înghețarea bugetului de bază al Pentagonului blochează unele programe importante. Să luăm ca exemplu avionul de vânătoare F-35. Se preconizează că Pentagonul va cumpăra doar 47 de avioane anul viitor, în loc de 74, așa cum era planificat inițial. Flota de avioane de vânătoare a Americii este deja la limită și i se cere să facă mai mult în zone precum Pacificul. Fondurile se îndreaptă către platforme viitoare, precum F-47, dar nu se preconizează că acest avion va atinge capacitatea operațională maximă înainte de cel puțin un deceniu. O serie de inițiative banale, dar nu mai puțin importante, sunt, de asemenea, reduse pentru a economisi bani: numărul de ore de zbor pentru piloții de luptă, de exemplu, este redus cu 5%, situându-i sub nivelul inadecvat alocat piloților sovietici în timpul războiului rece.
Cele mai derutante sunt unele dintre programele reduse. Unul dintre acestea este E-7 Wedgetail, un avion de comandă și control relativ nou, echipat cu radar și alți senzori pentru a observa spațiul aerian îndepărtat. Criticat ca fiind scump și vulnerabil, Wedgetail va fi înlocuit cu senzori spațiali. Dar aceștia sunt în mare parte netestați. Hegseth a ordonat, de asemenea, retragerea vehiculelor blindate „învechite”, a tancurilor ușoare și a avioanelor cu echipaj. Unele dintre aceste platforme ar fi probabil de puțin folos într-un conflict de intensitate ridicată, dar criticii consideră că decizia este pripită și nechibzuită.
Armata, marina și forțele aeriene, împreună cu comandamentele regionale precum CENTCOM sau EUCOM, se plâng în mod obișnuit de stagnarea bugetelor și reducerile de programe. Din 2020, prețul „priorităților nefinanțate” – liste de echipamente dorite care nu sunt incluse în bugetul președintelui – a crescut cu 73%, ajungând la aproximativ 134 de miliarde de dolari, potrivit Oficiului de Responsabilitate Guvernamentală, organismul de supraveghere al Congresului.
Congresul ar putea aloca mai mulți bani. Comisia pentru servicii armate a Senatului dorește să suplimenteze bugetul Pentagonului cu 22 de miliarde de dolari și să revocă decizia de a reduce programul Wedgetail. Camera Reprezentanților ar dori mai multe avioane F-35. Dacă vor reuși să-și impună punctul de vedere este o altă problemă. Susținătorii austerității fiscale din Camera Reprezentanților se vor opune cu siguranță unor cheltuieli suplimentare. Impasul politic înseamnă că bugetele sunt rareori aprobate la timp. Rezultatul probabil este o altă „rezoluție continuă” pe un an, care ar limita bugetul la nivelul de anul trecut, cu câteva ajustări minore. Un trilion de dolari nu mai este ce era odată. >>
Asediu psihologic extraordinar al lui Putin asupra lui Trump. Legătura cu România
