De la 1 iunie 2026, mii de persoane plătite pe drepturi de autor ar putea fi obligate să emită facturi electronice prin RO e-Factura. Scriitori, traducători, jurnaliști și artiști cer Guvernului să oprească măsura, acuzând birocrație inutilă și confuzie juridică.
„Mi s-a spus că “e directivă europeană, așa e în toată Europa”. Regret, nu e adevărat. Niciun autor sau jurnalist străin nu-ți taie factură pe 100 de euro pentru participarea la eveniment. Am lucrat în domeniu din 2009 încoace, lucrez într-un muzeu care cooperează frecvent cu scriitori străini. Nu există facturare pe drepturi de autor în Europa, punct”, ripostează public Luminița Corneanu, editor de carte.
Intrarea în vigoare a obligației RO e-Factura pentru unele persoane fizice plătite pe drepturi de autor a declanșat un val de reacții în mediul cultural și creativ. O petiție lansată pe platforma CampaniaMea/Declic cere Ministerului Finanțelor și ANAF să elimine obligația pentru creatorii care nu sunt organizați ca PFA sau societăți comerciale și nu desfășoară activitate economică independentă. Petiția a trecut, luni, de 3.000 de semnături.
Statul nu are încredere în el însuși
Miza contestărilor este una practică, dar și juridică. De la 1 iunie 2026, persoanele fizice care obțin venituri din drepturi de autor și sunt considerate „persoane impozabile” ar urma să emită facturi electronice, să fie înscrise în Spațiul Privat Virtual, să se înregistreze în Registrul RO e-Factura și să transmită facturile prin sistemul ANAF. Măsura a fost introdusă prin OUG 89/2025 și prorogată până la 1 iunie 2026 prin OG 6/2026.
În concret, obligația i-ar putea viza pe jurnaliști, scriitori, traducători, artiști vizuali, fotografi, regizori, scenariști, muzicieni, cercetători sau creatori de conținut care lucrează pe contracte de cesiune a drepturilor de autor. Factura nu ar mai putea fi transmisă simplu, ca PDF sau pe hârtie, ci ar trebui emisă în format XML și încărcată în sistemul RO e-Factura în termen de cinci zile lucrătoare.
Contestatarii spun însă că statul mută o sarcină contabilă disproporționată asupra unor oameni care, în multe cazuri, nu sunt antreprenori, nu au activitate constantă și pot avea doar o colaborare ocazională: un articol, o traducere, o carte, un atelier, un spectacol.
Petiția Declic susține că veniturile din drepturi de autor sunt deja fiscalizate la sursă, prin plătitorii de venit — edituri, redacții, teatre, ONG-uri, galerii sau instituții culturale — care calculează, rețin și declară impozitele și contribuțiile.
Reacția cea mai articulată vine din zona organizațiilor profesionale ale artiștilor și creatorilor. ARTLIT, alături de alte organizații, a cerut Ministerului Finanțelor și ANAF clarificări privind aplicarea OUG 89/2025 și a Ordinului ANAF 59/2026. Semnatarii reclamă „divergențe de interpretare” și spun că, în lipsa unui răspuns oficial, spațiul public a fost inundat de explicații contradictorii, ceea ce a amplificat confuzia și anxietatea celor vizați.
Miezul problemei este dacă cesiunea drepturilor de autor trebuie tratată automat ca prestare de servicii. Creatorii susțin că, în multe situații, nu este vorba despre o activitate economică independentă, ci despre transferul dreptului de exploatare asupra unei opere, în baza Legii 8/1996 privind dreptul de autor. De partea cealaltă, interpretarea fiscală invocată în spațiul public pleacă de la ideea că persoana fizică ce desfășoară independent activități economice este persoană impozabilă din perspectiva TVA.
Birocrația sufocă România
Temerea practică este că măsura va bloca exact zona pe care pretinde că o fiscalizează mai eficient. Pentru un autor ocazional, înrolarea în SPV, completarea formularului 082, folosirea unui program compatibil cu XML și respectarea termenelor ANAF pot deveni bariere mai mari decât venitul obținut. În plus, firmele sau instituțiile beneficiare ar putea refuza plata dacă factura nu apare corect în sistem.
În joc nu este doar o procedură tehnică, ci raportul dintre stat și munca intelectuală independentă. Creatorii cer excluderea explicită a persoanelor fizice titulare de drepturi de autor din RO e-Factura, clarificarea urgentă a cadrului fiscal și consultarea organizațiilor profesionale înainte de aplicarea măsurii.
Mesajul campaniei sintetizează nemulțumirea: cultura independentă și munca creativă nu trebuie sufocate de birocrație.
Sondaj IRES: Românii încă aleg Europa. Dar o privesc mult mai pragmatic
