Președintele Comisiei Europene, Ursula Von der Leyen, a desemnat o listă de noi comisari și a transmis fiecăruia o scrisoare de misiune specifică. Scrisorile dezvăluie voința politică a lui Von der Leyen — Bruxelles-ul se trezește, relatează CEPA.
Comisia are de purtat o cruciadă pe fondul necesității de a crește competitivitatea europeană. Raportul mult așteptat al fostului prim-ministru italian și președinte al Băncii Centrale Europene Mario Draghi privind competitivitatea europeană a oferit semnalul de trezire necesar. Este un rechizitoriu al ultimelor două decenii de politică industrială europeană, care a lăsat Europa în urmă atât față de SUA, cât și de China ca dezvoltare și inovare. Europa este afectată de fragmentarea reglementărilor, productivitatea stagnantă și investițiile în tehnologie întârziate.
Raportul Draghi oferă soluții clare: solicită unificarea piețelor de capital continentale fragmentate și reducerea fricțiunilor administrative. Ar trebui creat un ghișeu unic pentru conformitatea corporativă, crearea de afaceri și investiții. Europa trebuie să renunțe la obsesia măsurilor de protecție împotriva „riscurilor potențiale, dar nedeterminate”. În schimb, inovația trebuie să aibă prioritate.
Scrisorile președintelui Von der Leyen către noii ei comisari desemnați arată că Bruxelles-ul acceptă diagnosticul îngrozitor și este gata să ia medicamentul.
Regulament a devenit aproape un cuvânt murdar. Președintele se așteaptă ca toți comisarii să contribuie la reducerea obligațiilor de raportare ale companiilor cu cel puțin un sfert și cu 35% pentru companiile mici. Un nou pașaport dedicat întreprinderilor mici, un act de prevenire a barierelor pieței unice și un portal digital unic ar trebui să fie lansate pentru a facilita munca, studiul și afacerile pe întreg continentul.
Inovația este la modă. Comisarul irlandez Michael McGrath este însărcinat să ușureze regulile administrative într-un impuls pentru startup-urile inovatoare. Proiectul așteaptă apeluri din partea fondatorilor și antreprenorilor europeni de tehnologie. Un nou Act european de inovare va „facilita accesul la capitalul de risc pentru startup-urile inovatoare europene și companiile care se extind”.
O altă prioritate este uniformizarea regulilor de confidențialitate GDPR oneroase ale Europei. Misiunea lui McGrath constă în aplicarea GDPR care „răspunde nevoilor comerciale”, „rămâne în concordanță cu transformările digitale” și care va „promova fluxuri de date de încredere cu partenerii internaționali”. Este o schimbare puternică. Aplicarea actuală a GDPR împiedică procesarea legitimă a datelor și transferurile internaționale de date, inclusiv fluxurile transatlantice cruciale.
Poate cea mai importantă schimbare de personal se referă la portofoliul digital. Comisarul francez Thierry Breton a fost un campion vocal al suveranității europene și a trimis pe Twitter amenințări la adresa supremației excesive din Silicon Valley. Înainte de interviul lui Elon Musk cu Donald Trump, Breton a avertizat despre răspândirea „conținutului dăunător”, un apel criticat pentru că împiedică libertatea de exprimare.
În scrisoarea de demisie, Breton a susținut că președintele Von der Leyen i-a transmis președintelui francez Emmanuel Macron că își dorește un nou candidat francez. Dacă Breton ar fi rămas în continuare, Franța ar fi primit doar un portofoliu minor. Înlocuitorul lui Breton, ministrul francez de externe Stéphane Séjourné, a primit un râvnit post de vicepreședinte executiv pentru strategie industrială.
Cea mai notabilă figură a noii tehnologii este Henna Virkkunen, vicepreședinte executiv pentru Suveranitatea Tehnologică, Securitate și Democrație. Finlandeza de centru-dreapta are sarcina de a stimula competitivitatea și productivitatea digitală, inclusiv „implementarea în timp util și previzibilă a Regulamentului digital european”. Conform Eurojargon: ea ar trebui să simplifice acordul cu noul Digital Markets Act, conceput să guverneze peste cele mai mari platforme digitale, și cu Digital Services Act, care urmărește să blocheze conținutul ilegal online.
Este de așteptat și un conflict cu privire la ambițioasa agendă ecologică a Europei. În ultimele luni, fermierii, mediul de afaceri și alții și-au exprimat îngrijorarea, de multe ori demonstrând pe străzi, că regulile menite să lupte împotriva schimbărilor climatice afectează competitivitatea. Mandatul comisarului spaniol Teresa Ribera este de a găsi echilibrul corect între durabilitate și inovație.
Politica antitrust s-ar putea ușura, permițând crearea de campioni europeni. În scrisoarea sa de misiune, Ribera este instruită să „modernizeze politica de concurență a UE pentru a se asigura că sprijină companiile europene să inoveze, să concureze și să conducă la nivel mondial”. Acest lucru s-ar putea traduce prin relaxarea controlului dur exercitat asupra fuziunilor europene.
Există o intenție clară de a stimula investițiile publice și private în tehnologiile „deep-tech” și de frontieră. Raportul Draghi a cerut mobilizarea a până la 900 de milioane de dolari în cheltuieli publice direcționate de Bruxelles. Dar acesta s-ar putea dovedi un proiect prea ambițios. Germania rămâne împotriva majorării bugetului UE. Factorii de decizie pot considera că este mai ușor să se concentreze pe eliminarea fricțiunilor administrative.
Sună soneria de alarmă. După secole de conducere mondială în materie de inovare, noua Comisie Europeană realizează că Europa trebuie să ajungă din urmă China și SUA. Este un pas important. Următorii cinci ani vor determina dacă Europa poate să-și reia competitivitatea rămasă în urmă sau să adoarmă din nou.
