Indianul Modi, furios din cauza tarifelor americane dubioase din punct de vedere juridic, se apropie de Xi și Putin la summitul Organizației de Cooperare de la Shanghai (SCO). Va remedia Curtea Supremă a SUA această criză globală?
Summitul Organizației de Cooperare de la Shanghai desfășurat la Tianjin, care se încheie astăzi și care a avut loc în weekend, a oferit un spectacol dictatorial interesant. Xi Jinping a prezidat cu seninătate imperială, Vladimir Putin s-a bucurat de o legitimitate care i-a fost refuzată în alte părți (cu ciudata excepție din Alaska), iar liderii cu fețe severe din Asia Centrală și-au jucat rolurile desemnate. Dar cel mai interesant caz a fost cel al lui Narendra Modi, conducătorul celei mai populate țări din lume, care a flirtat cu Xi și Putin.
Angajându-se alături de Xi să fie „parteneri, nu rivali”, mesajul lui Modi pentru America a fost că India este furioasă din cauza tarifelor de 50% impuse de Donald Trump. Din conversațiile pe care le-am avut, îmi dau seama că și indienii sunt nedumeriți. Poate că nu se poate avea încredere în SUA, mi-a sugerat un jurnalist TV. Ei bine… Nu este de neconceput! De asemenea, exista puțină încredere în Curtea Supremă a SUA că va susține decizia instanței inferioare de săptămâna trecută care a rezolvat problema. Ai senzația că ei consideră instanța o ștampilă de cauciuc pentru Trump, doar pentru că a decis cândva că președintele are imunitate aproape totală.
Ce este mai exact SCO, s-ar putea întreba unii? Această convocare a început modest și a devenit parte a campaniei Chinei de a se prezenta drept egalul Americii într-o lume bipolară. Rusia și în special India nu sunt tocmai de acord cu acest plan, dar situația de urgență a lui Trump le împinge pe toate laolaltă, cel puțin pentru ședința foto. De asemenea, sunt prezenți autocrații din Turcia și Azerbaidjan și nu numai, așa că este America îngrijorată de un tsunami autoritar global? Ei bine, lui Trump îi plac dictatorii și, evident, vrea să fie unul, așa că… poate că nu. Americanii ar trebui să fie.
SCO a fost lansată în 1996 sub numele de Shanghai Five – China, Rusia, Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan. La acea vreme, scopul său era restrâns și pragmatic: să stabilească frontierele post-sovietice, să reducă trupele din apropierea acestor frontiere și să prevină conflictele de-a lungul a mii de kilometri de frontieră, unele dintre ele tensionate. Până în 2001, odată cu intrarea Uzbekistanului, grupul și-a redenumit și și-a extins mandatul de combatere a „celor trei rele”: terorismul, separatismul și extremismul. Observați răul de mijloc, ușor de atribuit celorlalte două; nu este favorizat de imperii. Ucraina era separatistă și s-au întâmplat lucruri foarte rele. Putin ar dori ca acest lucru să fie clar.
După 11 septembrie, pe măsură ce Statele Unite au stabilit baze în Asia Centrală pentru a sprijini războiul din Afganistan, Moscova și Beijingul au împins SCO către o postură anti-occidentală, prezentând-o drept o forță de echilibrare împotriva NATO. Numărul membrilor a crescut, iar pe hârtie SCO este formidabilă: revendică aproximativ 40% din populația lumii, aproape un sfert din suprafața sa continentală și poate o treime din PIB-ul global, măsurat prin paritatea puterii de cumpărare.
Comerțul Chinei cu membrii, observatorii și partenerii de dialog ai SCO a ajuns la aproximativ 890 de miliarde de dolari în 2024, o șeptime din totalul comerțului său exterior. Dar nu are o clauză de apărare colectivă precum NATO, nici o economie integrată precum Uniunea Europeană. Secretariatul său de la Beijing este slab, iar mult discutata sa „bancă de dezvoltare” este ipotetică. SCO este cel mai bine înțeleasă ca având scopul de a crea aparența unui bloc reunit în afara cadrelor occidentale, pus în scenă pentru a contrasta cu un Occident care pare din ce în ce mai fragil.
Această ultimă parte, din păcate, este reală, deoarece Occidentul este ocupat să-și taie brațul și să-și scoate ochii. Progresiștii săi batjocoresc ideea de civilizație occidentală (și chiar cochetează cu susținerea grupurilor jihadiste care ar fi bucuroase s-o decapiteze) – în timp ce dreapta populistă abandonează alianțele, știința și vaccinurile. Indienii, care au propria lor mare problemă cu islamiștii (din cauza disputei din Kashmir cu Pakistanul), se uită la asta și se scarpină în cap. Odată erau puțin iritați că erau doar „invitați” la summiturile G7, principalul forum al „Occidentului”, iar acum se întreabă dacă mai are sens să se mai obosească. Și, bineînțeles, India insistă că nu face parte din niciun bloc – cu siguranță nu unul dominat de China, pe care (cu aproape 1,5 miliarde de locuitori) a depășit-o recent ca populație.
Mai mult, relațiile dintre India și China sunt pline de tensiuni, sau au fost, până când Trump a reușit să le apropie puțin. Ostilitatea a fost persistentă și uneori acută, înrădăcinată mai ales într-o frontieră neacoperită de 3.400 de kilometri. Trauma războiului sino-indian din 1962 – când trupele chineze au dat la o parte apărarea indiană și au ocupat Aksai China, un platou de mare altitudine din Himalaya de vest, nu a dispărut niciodată la Delhi. De atunci, neîncrederea a fost stratificată peste fiecare interacțiune, chiar dacă ambele părți au încercat uneori să mențină o aparență de normalitate.
Din anii 1980 încoace, măsurile de consolidare a încrederii au permis mai mult comerț și diplomație, dar disputele principale au rămas nerezolvate. Îmbrățișarea tot mai profundă a Pakistanului de către China, combinată cu inițiativele sale „Centura și Drumul” în Asia de Sud, a reaprins temerile indiene de încercuire strategică. Rivalitatea s-a manifestat și pe mare: prezența navală a Beijingului în Oceanul Indian – prin porturi din Sri Lanka, Myanmar și Pakistan – a fost interpretată la Delhi ca o încercare de a ține India în frâu.
Tensiunile au izbucnit cel mai intens în ultimul deceniu. Înfrângerea militară de la Doklam din 2017, care a durat peste două luni, i-a adus pe soldații indieni și chinezi față în față timp de săptămâni întregi pe teritoriul bhutanez. Trei ani mai târziu a avut loc Galwan, o confruntare brutală în Ladakh, în care cel puțin 20 de soldați indieni au fost uciși în lupte corp la corp. Acel episod a spulberat orice încredere mai rămăsese, dezlănțuind un val de sentimente anti-China în toată India. Înfrângerile ulterioare din estul Ladakhului au lăsat mii de soldați desfășurați pe terenuri înghețate, la mare altitudine, cu o dezangajare doar parțială până în 2025.
Comerțul a fost motorul unei apropieri lente. China este acum unul dintre cei mai mari parteneri comerciali ai Indiei, în ciuda interdicțiilor asupra aplicațiilor chinezești și a restricțiilor privind investițiile după Galwan. Cu toate acestea, și această zonă a devenit o problemă, deoarece India are un deficit comercial de peste 100 de miliarde de dolari. Trump greșește considerând deficitele ca fiind aproape un act de război, dar relația Indiei cu China – din care importă de zece ori mai mult decât exportă – este de fapt absurdă.
Desigur, problema comercială care îi agită și mai mult pe indieni sunt tarifele generale de 50% impuse de Trump importurilor indiene. Este un caz interesant. Trump pare supărat că India importă o treime din petrolul său din Rusia, evitând sancțiunile și contribuind la susținerea economiei de război a Rusiei. Am scris că India trebuie într-adevăr să fie încurajată să renunțe la această situație. Dar tarifele generale nu sunt calea de urmat. Există însă doar două mici probleme: India poate, pe bună dreptate, să indice semnalele din Occident că acest lucru a fost considerat legitim în timpul administrației Biden, ca o modalitate de a stabiliza prețurile petrolului și atâta timp cât țițeiul a fost achiziționat la un anumit plafon. În al doilea rând, ei bine, nu se potrivește cu ceea ce altfel ar fi lingușirea constantă, bizară și jenantă a lui Trump față de Putin. Indienii nu acceptă ideea că lui Trump îi pasă de Ucraina – și nu sunt singurii.
Se pare că Trump iubește tarifele, poate pentru că acest cuvântul îi amintește de „șerif”. Le poate vinde drept pedeapsă străinilor dubioși și, evident, presupune că alegătorii MAGA nu vor realiza niciodată că americanii plătesc tarifele. Și asta, doar dacă,înțelege el însuși acest lucru; este unul dintre misterele timpurilor noastre.
În orice caz, comerțul India-SUA a ajuns la 212 miliarde de dolari în 2024, India înregistrând un excedent de 46 de miliarde de dolari – ceea ce contribuie puțin la echilibrarea situației cu China. Pentru America, este puțin mai mult decât o mică problemă în ceea ce ar trebui să fie o relație geostrategică și comercială de importanță majoră. India exportă produse farmaceutice, textile, servicii IT și chiar noile linii de asamblare a iPhone-urilor pe care Apple le-a relocat din China. Războiul comercial brusc îi validează pe cei care și-au dorit întotdeauna ca India să fie nealiniată și construită pe autonomie strategică: să fie alături de Quad-ul condus de SUA cu Japonia și Australia, dar și de BRICS și SCO; să cumpere arme de la Washington și Paris, dar și de la Moscova; să nu boicoteze pe nimeni.
Acest instinct este înrădăcinat în amintiri profunde. Colonizată de Marea Britanie și marginalizată în timpul Războiului Rece, când Washingtonul a favorizat Pakistanul, India a apărut cu o dorință aprigă de a nu fi niciodată un partener minor. Mai ales sub conducerea naționalistă a lui Modi, India se vede ca o putere civilizatoare care își afirmă suveranitatea.
