Federația Rusă și companiile de stat au devenit cei mai mari proprietari ai întreprinderilor pe care Procuratura Generală le-a preluat de la proprietarii privați, în cei patru ani de „naționalizare de război”. Potrivit calculelor Novaia Gazeta Europa, în bilanțul Rosimșestvo au intrat active în valoare de cel puțin 2,5 trilioane de ruble. Iar din afacerile confiscate, care au fost deja vândute pentru o sumă totală de aproximativ 0,9 trilioane de ruble, aproape totul a ajuns la companiile de stat.
De la începutul invaziei în Ucraina, Procuratura Generală a depus 145 de acțiuni pentru confiscarea de către stat a unor firme private, în valoare totală de 4,5 trilioane de ruble. În aproape jumătate dintre cazuri, activele rămân în proprietatea directă a statului. Potrivit calculelor Novaia Gazeta Europa, după examinarea a 74 de acțiuni, proprietarul companiilor confiscate a devenit sau urmează să devină Rosimșestvo.
În schimb, cazurile în care statul se desparte de active sunt de câteva ori mai puține. Am numărat doar 16 procese în urma cărora autoritățile fie au vândut bunurile confiscate, fie le-au transferat gratuit ca aport la capitalul social (active totale în valoare de aproximativ 0,9 trilioane de ruble). În plus, în urma a opt procese, active în valoare de peste 0,4 trilioane de ruble au fost transmise spre administrare (dar au rămas în bilanțul Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat), iar toți administratorii provin din companii de stat sau din rândul funcționarilor publici — cu excepția „Roshim”, asociată cu prietenul lui Putin, Arkadi Rotenberg.
În celelalte cazuri — am numărat 44 — procesele sunt încă în curs de examinare sau deciziile nu au intrat încă în vigoare. În două situații, activele au fost transferate Ministerului Apărării; în alte câteva, companiile au fost lichidate, iar fondurile lor au fost virate la buget (de exemplu, cazul Băncii Comerciale Conservatoare); în unele cazuri nu există informații despre cine a devenit proprietar sau administrator.
Printre cei care primesc activele confiscate se numără aproape exclusiv persoane din cercul apropiat al lui Putin: frații Kovalciuk, familia Rotenberg, precum și marile companii de stat precum VTB sau „Gazprom”.
Aproape toți provin din cooperativa Ozero — inclusiv printre potențialii beneficiari ai afacerilor deja confiscate prin acțiunile procurorilor.
Formal, motivele pentru care instanțele dispun cel mai des confiscarea sunt „deținerea ilegală” a unui obiect strategic, încălcarea legislației anticorupție, tranzacții și privatizări ilegale, precum și „finanțarea forțelor armate ale Ucrainei”.
Un motiv frecvent pentru naționalizare îl constituie pașaportul sau permisul de ședere într-o altă țară, precum și deținerea de proprietăți scumpe sau terenuri (despre aceste cazuri, Novaia Gazeta Europa a scris pe larg aici și aici).
„Cumpărători privați”
Doar în șapte cazuri bunurile confiscate au fost vândute sau transmise spre administrare unor firme private (restul au revenit companiilor de stat), care au acumulat active în valoare totală de aproximativ 300 de miliarde de ruble. Însă chiar și atunci când afacerile au fost transferate unor jucători privați, aproape în toate cazurile acestea au ajuns la persoane din cooperativa Ozero. Majoritatea sunt cunoscuți ai liderului rus de zeci de ani.
Cel mai mare beneficiar privat al naționalizării „de război” a fost holdingul „Roshim”, asociat cu Arkadi Rotenberg, vechi prieten al lui Putin. Acesta adună întreprinderi chimice confiscate: a cumpărat „Voljski Orgsintez”, „Metafrax Chemicals” și „Dalnegorski GOK”, precum și a primit în administrare „Salavatneftemaș”.
Foto: Aleksei Drujinin / Sputnik / Kremlin / EPA
Dar cel mai interesant este faptul că grupul lui Rotenberg a devenit beneficiar al noii redistribuiri chiar înainte de izbucnirea războiului. Două dintre marile întreprinderi cumpărate de „Roschim” — „Kuciuksulfat” și Compania de Sodă din Bașchiria — au fost naționalizate în anii 2020–2021. Atunci încă nu începuse valul masiv de confiscări ale firmelor private la cererea Procuraturii Generale: au fost preluate doar câteva întreprinderi, izolat.
Un alt clan de vechi prieteni ai lui Putin, care primește active confiscate, este familia fraților Kovalciuk. Novaia Gazeta Europa a scris pe larg că interesele lor s-ar putea afla în spatele confiscării concernului agroindustrial „Pokrovski” de la magnatul agricol din Kuban, Andrei Korovaiko, precum și în spatele absorbției altor companii din sectorul agricol.
Dar interesele fraților Kovalciuk în procesul de naționalizare nu se limitează la agricultură: ele pot fi observate și în confiscarea activelor de extracție a gazelor aparținând companiei germane Wintershall Dea, care a părăsit Rusia și a fost anterior partener strategic al Gazprom.
Compania privată Russi Krab, prin filiala sa SRL Bering Krab, a cumpărat anul trecut cotele de pescuit pentru melcul de mare din apele Pacificului, care fuseseră confiscate în urma unui proces intentat de Procuratura Generală împotriva „regelui crabului” din Orientul Îndepărtat, Oleg Kan.
„Cotele de pescuit sunt cel mai scump, cel mai interesant și cel mai valoros activ de pe piață”, a declarat, pentru Novaia Gazeta Europa, expertul anticorupție Ilia Șumanov.
Fondatorul Russi Krab este Gleb Frank, un om de afaceri apropiat de cercul lui Putin: el este soțul fiicei miliardarului Ghenadi Timcenko. După izbucnirea războiului, în 2022, pentru a evita sancțiunile, Frank și-a vândut afacerea cu crabi și a ieșit și din acționariatul unui alt proiect maritim al său — Compania Rusă de Pescuit Industrial.
Unicul reprezentant al „noii elite” din lista beneficiarilor este Umar Kremliov — boxer monden, influencer pe Instagram și funcționar sportiv. El a început să-și construiască portofoliul de active abia după 2020, dar adevăratul salt l-a făcut în 2024, când a cumpărat cel mai mare dealer auto din Rusia, Rolf. Această companie fusese confiscată de la fostul deputat al partidului Rusia Justă, Serghei Petrov, care criticase politica autorităților și nu susținuse legile promovate de Putin în Duma de Stat.
Aceleași fețe
Companiile de stat au cumpărat, au preluat în gestiune sau au primit sub formă de contribuție gratuită la capitalul social firme cu active de peste 1 trilion de ruble, naționalizate în urma a 19 procese intentate de Procuratura Generală.
Cel mai mare beneficiar din acest grup a fost „Gazprom”. Putin i-a „dăruit” companiei TGC-2 (centralele electrice din nord-vestul Rusiei, confiscate de la fostul senator Leonid Lebedev).
De asemenea, un proces al Procuraturii Generale a legalizat trecerea gratuită sub controlul „Gazpromului” a două zăcăminte de gaze din Siberia, anterior deținute de compania germană Wintershall Dea (despre care „Novaia-Evropa” a scris pe larg), precum și a companiei „Sogaz”, în care monopolul gazier deține un pachet de acțiuni. Un pachet important din „Sogaz” este deținut de aceiași frați Kovalciuk, precum și de vărul lui Putin, Mihail Șelomov.
În această tranzacție figurează și aparenta companie privată SRL „Tehnologii de Gaze”, a cărei structură de proprietate este secretizată, însă piața consideră că aceasta este un „proxy” al aceluiași „Gazprom”, iar activele confiscate de la germani sunt transferate către ea pentru a reduce riscurile de sancțiuni asupra gigantului gazier.
Alți mari beneficiari de stat sunt a doua cea mai mare bancă rusă, VTB, condusă de bancherul loial lui Putin, Andrei Kostin. Aceasta adună întreprinderi agricole (în parteneriat cu frații Kovalciuk), precum și active din domeniul construcțiilor navale și portuare (prin intermediul Companiei Unite de Construcții Navale). În segmentul transportului maritim, banca de stat concurează cu „Rosatom” (prin grupul de transport FESCO, aflat sub controlul acesteia).
Întreprinderile confiscate din sectorul agroalimentar și alimentar sunt împărțite între VTB și o altă bancă de stat — Rosselhozbank, controlată de familia Patrușev, un alt clan de vechi prieteni ai lui Putin (despre care Novaia Gazeta Europa a scris pe larg).
Printre „ai lor”
„Rosimușcestvo”, care deocamdată a devenit principalul proprietar al afacerilor confiscate, reprezintă doar o etapă intermediară în redistribuirea „de război” a activelor. „Toți înțeleg că statul nu intenționează să păstreze aceste active în mâinile sale”, a declarat pentru Novaia Gazeta Europa economistul Andrei Iakovlev, cercetător asociat la Centrul Davis al Universității Harvard.
Deocamdată, statul planifică să vândă activele deja confiscate și cele care se mai află în gestiunea „Rosimușcestvo”, în valoare totală de puțin peste 0,5 trilioane de ruble — o parte dintre acestea sunt deja formal incluse în planul de privatizare, iar pentru altele oficialii au anunțat că „vânzarea este o chestiune decisă”.
Vor fi scoase la vânzare compania „Iujuralzoloto” (pentru care ar putea concura cvasi-statala „Gazprombank” și Compania Minieră și Metalurgică Ural, a oligarhilor Iskander Mahmudov și Andrei Bokarev), precum și activele de băuturi alcoolice ale lui Iuri Șefler și ale grupului „Bayadera” (confiscate pentru „finanțarea armatei ucrainene”).
Însă cea mai mare și, totodată, cea mai semnificativă tranzacție ar putea deveni reprivatizarea aeroportului Domodedovo, confiscat de la oamenii de afaceri Dmitri Kamenșik și Valeri Kogan. Potrivit estimărilor agenției „INFOLine-Analitika”, valoarea activelor aeroportului depășește 300 de miliarde de ruble.
Mass-media a scris că familia Rotenberg este interesată de aeroport, însă, ca de obicei, aceștia au negat totul.
Tranzacția ar putea fi una semnificativă, deoarece, în funcție de rezultatul ei, se va putea trage o concluzie despre ce contează mai mult pentru Kremlin: alimentarea bugetului sau transferul proprietății către „ai lor”, afirmă Iakovlev. „Ipoteza mea este că obiectivele acestui proces sunt, totuși, politice: activele trebuie să aducă venituri statului, dar, în același timp, trebuie să lege beneficiarii de Kremlin”.
Autoritățile vor fi nevoite să vândă, deoarece au confiscat deja atât de mult, încât valoarea totală a activelor preluate a căpătat o importanță macroeconomică: banii obținuți din vânzarea lor sunt necesari pentru a acoperi găurile din bugetul de război (publicația Novaia Gazeta Europa a explicat detaliat ce se întâmplă cu veniturile și cheltuielile statului).
Continuarea presiunii asupra „maselor largi” ar fi dăunătoare din punctul de vedere al popularității regimului — taxele au fost deja majorate de mai multe ori în ultimii ani. „În schimb, faptul de „a-i ciupi” pe cei din elită ajută la menținerea ratingului puterii. Populația vede că, iată, de la acești hoți și escroci se ‘recuperează bunurile furate’”, explică logica Kremlinului Iakovlev. Tocmai de aceea, confiscările urmate de revânzări către „ai lor” vor continua.
Însă economia va avea de suferit, deoarece problemele bugetare sunt rezolvate nu printr-o privatizare deschisă și concurențială, ci printr-un „aranjament între prieteni”, a declarat pentru Novaia Gazeta Europa un economist rus care a dorit să rămână anonim. „În lipsa concurenței, este foarte probabil ca activele să fie transferate nu celui mai eficient proprietar. Iar acest lucru se va reflecta asupra consumatorului final al produselor pe care astfel de companii le produc: prețurile vor fi mai mari sau calitatea mai slabă”, consideră el.
Întâi îngrășatul, apoi cuțitul
Campania de confiscare a proprietăților se accelerează tot mai mult: doar în ultimele patru luni au fost depuse 24 de acțiuni din totalul de 145 inițiate de la începutul anului 2022. Ultimul caz, de la sfârșitul lunii octombrie, este cererea Procuraturii Generale de a confisca afacerile fraților Aleksandr și Andrei Mahonin, din Celiabinsk, invocând în premieră, ca motiv, legături cu „mişcarea publică internațională Unitatea criminală a deținuților (A.U.E.)”.
Cel mai mare proces din ultimele luni este confiscarea unuia dintre principalii producători de gustări dulci, covrigei și semințe — grupul KDV — de la miliardarul inclus în clasamentul global Forbes, Denis Ștenghelov, și de la tatăl acestuia, Nikolai. Activele au fost deja confiscate în primă instanță, iar decizia așteaptă apelul. Procurorii îi vizează destul de des pe producătorii din industria alimentară în timpul acestui nou „partaj militar”: unul dintre cele mai notabile cazuri este cel al concernului de paste „Makfa”, preluat în administrare de Rosselhozbank.
Ritmul naționalizărilor va continua să crească din mai multe motive.
În primul rând, pentru autorități este esențial să dispună de un mecanism de intimidare a elitei existente, astfel încât proprietarii să gândească: „Nu vor veni după mine, ci după vecinul meu”, spune Iakovlev.
„O parte dintre ei vor fi supuși unei prigoane demonstrative — vor fi de-chiaburizați public —, iar de la alții se va încerca obținerea unor compensații, fie sub forma contribuțiilor către structuri precum Sirius, fie direct în buzunarele funcționarilor, silovikilor și membrilor familiilor acestora”.
Însă astfel de compensații nu oferă nicio garanție împotriva confiscării, avertizează economistul.
În al doilea rând, nu vor primi bunuri doar membrii cooperativei „Ozero”. Până acum noii beneficiari se pot număra pe degete. Printre ei se numără Umar Kremlev, care a cumpărat „Rolf”, precum și angajatul FSB din Daghestan Marat Takaev, care conduce acum holdingul petrolier „Dagnefteprodukt” în valoare de 100 de miliarde, confiscat de la fostul secretar de stat al Daghestanului Magomed-Sultan Magomedov.
Dar va apărea și o altă „nouă elită”. Pentru că afaceriștii de nivel secund și reprezentanții forțelor de ordine cred că pentru ei au venit „anii 1990” și ar dori să-și ia partea — în schimbul demonstrării loialității față de Kremlin, observă Iakovlev.
„Desigur, ei nu au suficienți bani ca să cumpere active mari la prețul piaței, chiar și cu discount. Dar Kremlinul le poate asigura credite de la băncile de stat, iar atunci acești cumpărători vor deveni dependenți de putere în toate privințele”, spune el. Cumpărătorul va înțelege că i se poate lua afacerea dacă regimul se prăbușește. Și va avea motivația să-l susțină până la capăt.
Schema are și un sens macroeconomic: astfel bugetul, care are nevoie de bani, va obține resurse prin băncile de stat, fără a recurge la împrumuturi sau la majorarea taxelor ori a dividendelor.
În sfârșit, crearea unei noi clase de proprietari e importantă și pentru Kremlin însuși. Problema lui e că se sprijină pe o elită moștenită din anii ’90–2000, care nu este dispusă să moară pentru o idee, pentru regim sau pentru Putin, spune Iakovlev. De aceea autoritățile au de ales: ori să lege atât de strâns miliardarii actuali de regim, încât să nu le rămână nicio opțiune, ori să-i înlocuiască cu veterani de război și cu reprezentanți ai structurilor de forță.
Și, pe măsură ce seacă renta de care se hrănește actuala elită, statul trebuie să caute noi resurse pentru a recompensa apropiații. „Un astfel de mecanism va fi devorarea de către stat a unei părți din vechea elită, cu participarea activă a «noii elite»”, reflectează economistul.
De pildă, își imaginează el, de ce nu s-ar crea acum, cu sprijinul Kremlinului, „Uniuni ale veteranilor SVO” — după modelul asociațiilor veterani din anii ’90 care se ocupau de „asigurarea securității”. Iar oamenii de afaceri locali ar putea „în mod complet voluntar” să le cedeze participații în companiile lor. „Iar pentru cei care nu vor face asta, procuratura va găsi «încălcări la privatizare» sau, de exemplu, cetățenia străină a acționarilor actuali”, spune economistul.
Totuși, crede Iakovlev, nimic nu împiedică ca și această «nouă elită» să fie sacrificată la rândul ei când va fi nevoie — spre deosebire de oamenii din cercul foarte apropiat al lui Putin.
În al doilea rând, nu vor primi bunuri doar membrii cooperativei „Ozero”. Până acum noii beneficiari se pot număra pe degete. Printre ei se numără Umar Kremlev, care a cumpărat „Rolf”, precum și angajatul FSB din Daghestan Marat Takaev, care conduce acum holdingul petrolier „Dagnefteprodukt” în valoare de 100 de miliarde, confiscat de la fostul secretar de stat al Daghestanului Magomed-Sultan Magomedov (a dezvăluit „Novaia-Evropa”).
Dar va apărea și o altă „nouă elită”. Pentru că afaceriștii de nivel secund și reprezentanții forțelor de ordine cred că pentru ei au venit „anii 1990” și ar dori să-și ia partea — în schimbul demonstrării loialității față de Kremlin, observă Iakovlev.
„Desigur, ei nu au suficienți bani ca să cumpere active mari la preț de piață sau chiar cu discount. Dar Kremlinul le poate asigura credite în băncile de stat, iar atunci acești cumpărători vor deveni dependenți de putere în toate privințele”, spune el. Cumpărătorul va înțelege că i se poate lua afacerea dacă regimul se prăbușește. Și va avea motivația să-l susțină până la capăt.
Schema are și un sens macroeconomic: astfel bugetul, care are nevoie de bani, va obține resurse prin băncile de stat, fără a recurge la împrumuturi sau la majorarea taxelor ori a dividendelor.
În sfârșit, crearea unei noi clase de proprietari e importantă și pentru însuși Kremlinul. Problema lui e că se sprijină pe o elită moștenită din anii ’90–2000, care nu este dispusă să moară pentru o idee, pentru regim sau pentru Putin, spune Iakovlev. De aceea autoritățile au de ales: ori să lege atât de strâns miliardarii actuali de regim, încât să nu le rămână nicio opțiune, ori să-i înlocuiască cu veterani de război și cu reprezentanți ai structurilor de forță.
Și, pe măsură ce renta de care se hrănește actuala elită seacă, statul trebuie să caute noi resurse pentru a recompensa apropiații. „Un astfel de mecanism va fi devorarea de către stat a părții din vechea elită, cu participarea activă a «noii elite»”, reflectează economistul.
De pildă, își imaginează el, de ce nu s-ar crea acum, cu sprijinul Kremlinului, „Uniuni ale veteranilor SVO” — după modelul asociațiilor veterani din anii ’90 care se ocupau de „asigurarea securității”. Iar oamenii de afaceri locali ar putea „în mod complet voluntar” să le cedeze participații în companiile lor. „Iar pentru cei care nu vor face asta, procuratura va găsi «încălcări la privatizare» sau, de exemplu, cetățenia străină a acționarilor actuali”, spune economistul.
Totuși, crede Iakovlev, nimic nu împiedică ca și această «nouă elită» să fie sacrificată la rândul ei când va fi nevoie — spre deosebire de oamenii din cercul foarte apropiat al lui Putin.
Rostec, „Roschim”, Rosatom…
Însă, până acum, printre potențialii interesați de activele confiscate se află aceleași persoane apropiate de așa-numita cooperativă „Ozero”, după cum a descoperit Novaia Gazeta Europa, analizând declarațiile oficialilor despre viitorul companiilor confiscate și discutând cu experți și surse de pe piață.
În piață se discută faptul că Roschim-ul fraților Rotenberg ar putea cumpăra cel mai mare producător de clorură de polivinil (PVC) din Rusia, „Saianschimplast”. Rosselhozbank dorea să obțină, pentru datorii, compania petrolieră „Dulisma”, confiscată de la bancherul arestat Aleksei Hotin. Acesta este menționat și printre candidații pentru activele din industria băuturilor alcoolice deținute de Iuri Șefler și grupul „Baiadera”.
Corporatia de stat „Rostec”, care deja a preluat activele „Uzinei Motovilihinsk”, precum și „Uzina specializată de cartușe Klimov” și producătorul de echipamente electrice și optice pentru industria aero-spațială „Iset” (ultimele două transferate fără vânzare, prin decret semnat de Putin), „țintește” un întreg grup de companii din industria militară: producătorul de explozivi „Oilfield Production Services”, confiscat de la compania americană Schlumberger, activele Uzinei de mașini-unelte din Krasnodar „Sedin”, „Uzina Optico-Mecanică din Rostov”, „Uzina de Feroaliaje Serov”, „Uzina Electrometalurgică Celiabinsk”, „Feroaliaje Kuznețk” și Uzina de Mașini Grele din Ivanovo.
Aflat sub controlul Rosatom, proprietarul navelor și porturilor FESCO intenționează să cumpere portul din Kaliningrad. Iar VTB va continua să colecteze activele naționalizate din două domenii principale de interes: agro-industrial (terenurile agricole confiscate de la latifundiari în Kuban) și construcția de nave (uzina din Iaroslavl, care construiește nave mici, inclusiv militare).
