Încearcă să vândă Ucraina pe 15 august, dar chiar și asta s-ar putea să nu funcționeze fără o presiune masivă asupra lui Putin
Trump pare convins că Vladimir Putin a fost în sfârșit convins să se mulțumească cu mai puțin decât cucerirea totală a Ucrainei — mai exact, cu controlul asupra regiunii Donbas din est. De aceea a fost organizată întâlnirea de vineri cu Putin în Alaska — unul dintre puținele locuri unde dictatorul poate merge fără teama de a fi arestat.
Este clar că avem de-a face cu o trădare a Ucrainei și o politică de conciliere față de un agresor periculos. Ce nu este clar este dacă Trump este manipulat de abilul, obsedatul și lipsitul de scrupule Putin. Pentru ca Trump să nu pară din nou un naiv, va trebui să vină cu o abordare extrem de fermă. Cu aceasta, trebuie să obțină o compensație serioasă pentru Ucraina și o pârghie reală asupra Rusiei.
Contururile a ceea ce oameni ca Trump consideră o „înțelegere rezonabilă” sunt deja cunoscute: Rusia păstrează aproximativ o cincime din teritoriul Ucrainei în schimbul unui armistițiu și al unui aranjament de securitate care să oprească războiul. Practic, Rusia este plătită să se oprească — dar, având în vedere pierderile suferite în război, are și motive serioase de regret.
Nu știm dacă Putin ar fi cu adevărat de acord și nici dacă un eventual acord nu ar fi, de fapt, o înșelătorie; tot ce știm este că ceva considerat încurajator a fost transmis prin intermediul, deloc profesionist, al trimisului Steve Witkoff. Iar un obstacol nu mai puțin important ar putea fi Volodimir Zelenski. În weekend, președintele ucrainean a reiterat că „nu ne vom da pământul ocupantului”, dar a lăsat totodată ușa deschisă pentru „decizii reale” în favoarea păcii. Zelenski a subliniat că acest lucru înseamnă că Ucraina trebuie să fie la masa negocierilor — însă Trump și Putin plănuiesc să se întâlnească fără el. Cei doi joacă un joc de mari puteri, cu sfere de influență și state vasale care pot fi intimidate.
În ciuda modului său stângaci de a acționa, Trump nu duce lipsă de atuuri de negociere de ambele părți pentru a pune capăt războiului.
Cel mai imediat este pachetul de sancțiuni secundare programat să intre în vigoare luna aceasta. Acesta ar impune tarife și alte penalități țărilor care cumpără petrol rusesc, forțând efectiv guvernele să aleagă între energie la preț redus și accesul pe piața americană (ceea ce generează un conflict major cu India, care a obținut profituri substanțiale din cumpărarea și revânzarea de țiței rusesc la preț redus). Amenințarea a fost suficientă pentru a neliniști partenerii comerciali ai Rusiei — iar dacă va fi menținută, ar putea presa Moscova spre un compromis.
Ucraina are și o ofertă recentă de sprijin militar din partea țărilor NATO, ofertă pe care Trump însuși a susținut-o luna trecută alături de premierul olandez Mark Rutte. Aceasta permite statelor membre NATO să furnizeze Ucrainei arme și muniții americane și de altă proveniență pe termen nelimitat. Această garanție de sprijin occidental continuu face mai puțin probabil ca Kievul să poată fi forțat să cedeze.
Dacă Zelenski va ajunge să ia în calcul un acord care presupune cedarea de teritorii — cel mai probabil regiunile deja ocupate de Rusia — ar fi înțelept să ceară compensații care să depășească simplele declarații.
Vor trebui să fie concrete, aplicabile și imediate. Având în vedere natura lucrurilor, Zelenski va avea nevoie ca Trump să îl reprezinte la masa negocierilor, începând cu întâlnirea din Alaska. Elementele esențiale ale unui acord acceptabil pentru Ucraina ar putea include:
- Aderarea la UE – Admiterea accelerată a Ucrainei în Uniunea Europeană i-ar oferi un punct de sprijin economic și politic sigur în Occident, chiar și fără aderarea la NATO. Bruxelles-ul va invoca inevitabil procedurile birocratice și necesitatea reformelor — în special în privința corupției — dar evenimentele au depășit ritmul administrației. Ucraina și-a câștigat dreptul de a fi integrată pe deplin în Europa. Trump poate forța mâna Europei.
- Reparații pentru distrugeri – Rusia ar trebui să fie obligată să plătească, direct sau indirect, pentru reconstrucția orașelor, drumurilor și infrastructurii energetice din Ucraina. Este o necesitate morală și practică, având în vedere costul estimat la jumătate de trilion de dolari pentru următorul deceniu. Fondurile rusești înghețate — estimate la peste 300 de miliarde de dolari — pot fi folosite în acest scop.
- Returnarea civililor și prizonierilor răpiți – Mii de ucraineni, inclusiv copii și deținuți politici, se presupune că au fost luați în custodia Rusiei de la începutul războiului. Întoarcerea lor în siguranță trebuie să fie o condiție nenegociabilă.
- Acord de neagresiune cu caracter obligatoriu – Invazia Rusiei a distrus încrederea în întreaga regiune. Orice înțelegere trebuie să includă un angajament formal, cu mecanisme de verificare, că Moscova nu va ataca din nou Ucraina și nu îi va submina suveranitatea prin mijloace ascunse. Având în vedere amestecul Rusiei, în ultimele decenii, în Moldova, Georgia și alte foste republici sovietice, pe lângă Ucraina, această garanție trebuie să fie extinsă și susținută de consecințe aplicabile.
Aceste prevederi nu vor face pierderea de teritorii mai ușor de acceptat, dar ar putea oferi Ucrainei un viitor sigur în sfera europeană și răgazul necesar pentru a se reconstrui. Vor fi greu de obținut de la Putin — dar exact acesta este rolul negocierilor. Trump — și, mai important, echipa lui — trebuie să vină pregătiți atât cu stimulente, cât și cu o „bâtă” foarte mare.
Miza este suficient de mare pentru ca unele riscuri să merite asumate, întrucât costurile războiului sunt uluitoare.
Economia Ucrainei s-a contractat cu aproximativ 20%. Cheltuielile militare zilnice sunt estimate la 140 de milioane de dolari, ceea ce înseamnă în jur de 51 de miliarde pe an. Națiunile occidentale au oferit peste 100 de miliarde de dolari în ajutor, dar pagubele sunt copleșitoare: milioane de persoane strămutate, zeci de mii de morți și peste 10.000 de civili uciși documentați.
Și Rusia a plătit un preț enorm. Până la mijlocul lui 2024, factura războiului ajunsese la 250 de miliarde de dolari, iar cheltuielile pentru apărare consumau 40% din bugetul guvernamental al acestui an. Veniturile în scădere din petrol și gaze au adâncit presiunea economică. Zeci de mii de soldați ruși au fost uciși — un cost uman care, într-o societate mai deschisă, ar fi politic de nesuportat.
Faptul că Putin a fost dispus să suporte astfel de pierderi pentru a extinde cea mai mare țară din lume cu o suprafață marginală este o dovadă a caracterului patologic al regimului său. Iar acea patologie nu va dispărea — motiv pentru care orice acord nu trebuie doar să oprească focurile, ci să prevină următorul război.
Dacă Trump reușește acest lucru, este posibil să aducă într-adevăr războiul la un final. Iar dacă va reuși și să-l forțeze pe Netanyahu să încheie războiul din Gaza, o posibilă nominalizare la Premiul Nobel pentru Pace nu mai pare absurdă. Istoria are căi ciudate și lucrează prin intermediari dintre cei mai neașteptați.
