Și s-ar putea ca taberele să reia lupta în speranța obținerii unei înțelegeri mai bune, nptează The Economist.
Din martie încoace, Donald Trump a susținut de aproximativ 40 de ori că se afla aproape de un acord cu Iranul. De această dată, în sfârșit, a avut dreptate. În noaptea de duminică spre luni, atât Statele Unite, cât și Iranul au anunțat un acord despre care afirmă că va pune capăt războiului lor de aproape patru luni și va redeschide Strâmtoarea Ormuz. Acesta va aduce o necesară ușurare unei regiuni afectate de conflict și piețelor globale de energie. Totuși, nu va rezolva problemele care au dus inițial la războiul dintre America și Iran.
Acordul preliminar, pe care americanii îl descriu drept un memorandum de înțelegere (MOU), a fost semnat luni. O ceremonie oficială de semnare este programată pentru vineri, la Geneva. Până atunci, textul va rămâne probabil secret. Ambele părți își vor petrece săptămâna încercând să îl prezinte într-o lumină favorabilă, însă afirmațiile lor trebuie privite cu scepticism: unele vor fi pur și simplu lipsite de sens. Cu toate acestea,în ultimele săptămână multe detalii ale memorandumului au fost relatate în ultimele săptămâni, iar un diplomat familiarizat cu textul spune că aceste informații sunt, în linii mari, corecte. Acordul va începe prin ridicarea de către Statele Unite și Iran a blocadelor din Strâmtoarea Hormuz, care ar trebui redeschisă în termen de 30 de zile. Dincolo de acest aspect, este mai degrabă un acord pentru a continua discuțiile în vederea unui acord: cele două părți vor începe 60 de zile de negocieri privind un acord final referitor la programul nuclear iranian.
Pentru Statele Unite, cea mai presantă problemă va fi modul de gestionare a stocului de peste 400 kg de uraniu îmbogățit al Iranului până aproape de nivelul necesar pentru arme nucleare (Iranul deține, de asemenea, aproape 9.000 kg de uraniu îmbogățit la un nivel mai redus). Câteva luni, Trump ceruse ca Iranul să predea acest material Statelor Unite. Iranul a refuzat, propunând în schimb să reducă nivelul de îmbogățire al uraniului. Se pare că americanii au cedat în această privință. Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA), organismul ONU responsabil cu supravegherea activităților nucleare, se va alătura negocierilor și va oferi recomandări cu privire la cea mai bună soluție (exportarea uraniului către o țară terță ar putea fi, de asemenea, o opțiune).
America ar putea oferi Iranului o anumită relaxare temporară a sancțiunilor după semnarea oficială a memorandumului de înțelegere. Aceasta ar putea include o derogare care să permită exportul de petrol iranian și deblocarea a până la 24 de miliarde de dolari din activele iraniene înghețate (deși în etape și cu restricții privind modul în care pot fi cheltuiți banii). Memorandumul este, de asemenea, menit să pună capăt războiului dintre Israel și Hezbollah, miliția șiită din Liban susținută de Iran. Totuși, formulările ar fi vagi: nu este clar dacă acordul va impune retragerea Israelului din teritoriile pe care le ocupă în sudul Libanului.
Pakistanul a intermediat un armistițiu inițial între Statele Unite, Iran și Israel, în aprilie, care s-a menținut în mare parte, în ciuda încălcărilor repetate comise de toate părțile. Cu toate acestea, rolul său în negocierea memorandumului a fost mai redus. Diplomați din Qatar au făcut naveta în ultimele săptămâni între Doha și Teheran și au colaborat îndeaproape cu vicepreședintele Statelor Unite, J.D. Vance, care a condus negocierile de la Washington.
Vestea acordului a determinat o scădere de peste 5% a prețului petrolului în tranzacțiile de luni dimineață. La 83 de dolari pe baril, petrolul Brent a atins cel mai scăzut nivel de la începutul lunii martie (deși rămâne cu aproape 20 de dolari peste nivelul de dinaintea războiului). Există o cantitate mare de petrol care așteaptă să părăsească Golful Persic odată cu redeschiderea Strâmtorii Ormuz. Potrivit companiei de analiză a datelor, Kpler, aproximativ 60 de petroliere încărcate cu țiței au rămas blocate luni întregi. Producătorii din Golf au, de asemenea, rezerve uriașe de petrol pregătite să fie exportate, după ce capacitățile de stocare s-au umplut la începutul conflictului.
Chiar și ala, este probabil să treacă alte câteva luni până când traficul prin strâmtoare va reveni la ceva apropiat de nivelul de dinaintea războiului — mai ales dacă negocierile privind un acord final se împotmolesc, lucru care se poate întâmpla cu ușurință. Încheierea unui astfel de acord în doar 60 de zile reprezintă o provocare majoră. Problema uraniului puternic îmbogățit este doar primul obstacol. Statele Unite vor dori să discute și alte limitări ale programului nuclear iranian, iar Iranul va cere, în schimb, o relaxare mai amplă a sancțiunilor. Ceea ce este conceput ca un acord interimar s-ar putea transforma într-un aranjament de durată mai lungă.
Dacă într-adevăr așa se încheie războiul, atunci el se încheie fără învingători clari. Când au început bombardamentele, Donald Trump le-a spus iranienilor că „ora libertății voastre a sosit”. Acum, însă, el încheie un acord cu regimul pe care încercase să-l răstoarne. Un astfel de acord va fi probabil controversat la Washington. Lindsey Graham, senator republican cunoscut pentru pozițiile sale dure în materie de politică externă, a declarat deja că acesta trebuie supus examinării Congresului. De asemenea, pare dornic să atribuie responsabilitatea pentru un eventual acord prost lui J.D. Vance, pe care îl descrie drept „arhitectul” memorandumului de înțelegere.
Bilanțul pare și mai nefavorabil pentru Israel, care insistase mult timp ca orice acord să abordeze nu doar programul nuclear iranian, ci și arsenalul său de rachete și sprijinul acordat milițiilor regionale. Este puțin probabil ca vreuna dintre aceste chestiuni să fie inclusă într-un acord final. Deși programul de rachete al Iranului a fost afectat, acesta a continuat să lanseze atacuri asupra Israelului; de asemenea, sprijinul său pentru Hezbollah a rămas intact. În plus, Israelul și-a deteriorat relația cu cel mai apropiat aliat al său. Atât democrații de stânga, cât și republicanii izolaționiști îl acuză că a atras Statele Unite în război. În ultimele săptămâni, chiar și Trump a părut extrem de nemulțumit de Benjamin Netanyahu, premierul israelian.
Regimul iranian va pretinde fără îndoială că a obținut victoria, după ce a supraviețuit războiului și a reușit să ducă la un impas doi adversari superiori. Noua generație de lideri iranieni consideră că abordarea lor mai agresivă le-a oferit un avantaj în fața lui Trump. Totuși, cei 92 de milioane de locuitori ai Iranului sunt mai degrabă extenuați decât triumfători. Ei au îndurat două războaie în mai puțin de un an. Economia țării este devastată, cu o inflație a la alimente de peste 100%, iar, potrivit unei estimări oficiale, peste un milion de oameni și-au pierdut locurile de muncă din cauza atacurilor israeliene asupra industriei iraniene. Dacă un acord final nu va aduce garanția evitării unor noi conflicte și o îmbunătățire reală a situației economice, atunci Iranul va fi obținut o victorie pirică.
Două evenimente au contribuit la aducerea Statelor Unite și Iranului în acest punct: eșecul a două runde anterioare de negocieri nucleare, în februarie și la începutul anului 2025, și protestele masive din Iran din iarna trecută, alimentate de inflația ridicată și prăbușirea monedei naționale, pe care Trump le-a folosit drept pretext pentru a lansa atacul. Memorandumul de înțelegere nu rezolvă niciuna dintre aceste probleme. El lasă disputa nucleară nerezolvată, iar relaxarea limitată a sancțiunilor pe care o oferă nu va fi suficientă pentru a scoate Iranul din profunda sa criză economică.
Prin urmare, există riscul ca acest acord redus la minimum să nu reprezinte, de fapt, sfârșitul războiului. Statele Unite nu pot accepta menținerea intactă a programului nuclear iranian, iar regimul iranian nu își poate rezolva crizele interne cât timp economia sa rămâne izolată. Dacă cele două părți nu reușesc să ajungă la un acord cuprinzător în lunile următoare, ar putea fi tentate să reia ostilitățile în speranța obținerii unui acord mai favorabil.
