Comentatorii CEPA explică ce înseamnă acordul SUA-Ucraina privind încetarea focului. Administrația Trump spune: „Mingea este în terenul Moscovei”.
Ucraina a convenit cu SUA pe 11 martie că se va angaja imediat într-o încetare a focului de 30 de zile dacă forțele de invazie ruse își vor respecta angajamentul. SUA vor vorbi acum cu Kremlinul despre această propunere.
În schimbul acordului său, SUA vor relua schimbul de informații și aprovizionarea cu arme către Ucraina, iar cele două țări vor continua discuțiile despre exploatarea mineralelor rare.
Edward Lucas, Marea Britanie, autor și analist
Mingea este în terenul lui Putin. În sfârșit.
Până acum, interacțiunea occidentală cu Kremlinul a semănat cu un joc de tenis, dar cu câteva modificări. Un jucător – rusul – servea întotdeauna. Terenul avea o formă neregulată. Ucraineanul avea șireturile legate între ele.
Acum este invers. Kremlinul poate respinge oferta de încetare a focului. La urma urmei, câștigă (deși cu un preț imens) războiul de uzură. Ucraina rămâne fără soldați, iar Rusia nu. Cât de mult este Donald Trump pregătit să se confrunte cu Rusia? Șansele sunt mici, dar nu zero, ca el să se simtă la fel de rănit de respingerea lui Vladimir Putin ca și de argumentația lui Volodimir Zelenski.
Putin poate lovi mingea într-un mod diferit, cu o ușoară rotire. Să presupunem că spune că îi place oferta de încetare a focului, dar vrea ceva mai mult. Un pic de demilitarizare. Alegeri anticipate garantate (deși nu în teritoriile controlate de Kremlin). Reducerea sancțiunilor. Administrația ar putea considera acest lucru drept rezonabil. Mai probabil, s-ar întoarce la ucraineni și ar cere mai multe concesii.
Între timp, alte ore trec. Consternată, chiar dezgustată de opt săptămâni de carnagiu diplomatic, Europa își întărește propria apărare și iese de sub tutela americană din ultimele decenii. „Suntem cu toții gaulliști acum”, spune ministrul olandez al Apărării, Caspar Veldkamp.
Avem mai mulți jucători acum. Și regulile jocului se schimbă.
Mihail Komin, rus în exil, politolog
Condițiile de încetare a focului reflectă în mare măsură preferințele Washingtonului, asigurând doar o pauză temporară a ostilităților fără garanții pentru Kiev.
Există motive întemeiate pentru care Kremlinul să fie de acord, deoarece asta aduce beneficii Moscovei mult mai mult decât Ucrainei.
În primul rând, o încetare a focului ar oferi Rusiei timp să-și reînnoiască forțele, pe măsură ce ratele sale de recrutare și de producție de arme depășesc Ucraina. În al doilea rând, înainte de a conveni oficial, Moscova va împinge probabil forțele ucrainene din regiunea Kursk (Kievul pierde în prezent teritoriu acolo), ceea ce ar îngropa ideea Kievului de schimb teritorial. În al treilea rând, Rusia va bloca orice garanții viitoare de securitate pentru Kiev în timpul discuțiilor de pace, amenințănd că se va retrage din acordul de încetare a focului pentru a împiedica trupele europene de menţinere a păcii sau discuţiile privind aderarea la NATO.
Un alt bonus al oricărui acord de încetare a focului prelungit peste 30 de zile este o creștere a presiunii asupra Ucrainei pentru a organiza alegeri – lucru pe care Moscova îl agreează, deoarece încearcă să-l îndepărteze pe Zelenski. În cele din urmă, prin angajarea într-un armistițiu intermediat de SUA, Rusia deschide calea pentru discuții directe cu Washingtonul, inclusiv pentru reducerea sancțiunilor.
În cele din urmă, după ce și-a maximizat câștigurile, Putin va relua războiul în propriile sale condiții.
Nicolas Tenzer, Franța, autor și analist
Negociatorii ucraineni au obținut un câștig evident: reluarea ajutorului american și a partajării informațiilor.
Președintele Zelenski declarase că dorește o încetare a focului; americanii au preluat propunerea de parcă ar fi fost a lor. Vom vedea acum dacă Rusia, care nu își va abandona niciodată intenția de a supune sau de a distruge Ucraina, va accepta această încetare a focului.
Să nu fim prea entuziasmați. Chiar dacă administrația Trump ar fi fost sensibilă la acuzațiile de trădare, nu are niciun motiv să renunțe la alinierea sa ideologică cu Rusia lui Putin.
Washingtonul va continua probabil să ceară, dacă vor exista negocieri suplimentare, cedarea teritoriului suveran al Ucrainei, trădând astfel angajamentul aliaților pentru apărarea necondiționată a integrității teritoriale a Ucrainei.
Acest lucru i-ar da lui Putin dreptul de a ucide, din moment ce știm că în teritoriile ocupate violurile în masă, tortura, execuția sumară și deportările de copii – crime împotriva umanității – sunt întâmplări zilnice.
Nici Statele Unite nu acceptă în prezent ca nenumăratele crime ale Rusiei să fie pedepsite, să plătească despăgubiri sau să renunțe la poziția ostilă cu privire la intrarea Ucrainei în NATO sau la acordarea de garanții de securitate.
Dacă acest lucru duce la o pace simulată, însoțită de ridicarea sancțiunilor împotriva Rusiei și reluarea comerțului, acordul i-ar permite să se reînarmeze, să-și revigoreze economia acum distrusă și să reia războiul la o dată ulterioară.
Dacă se întâmplă acest lucru, este de sperat că europenii se vor opune unui astfel de pseudo-acord.
Sam Greene, SUA, universitar, expert în Rusia
Rezultatul de la Riad este o capodoperă a diplomației de la Kiev: cu prețul unei promisiuni teoretice de a respecta o încetare bilaterală a focului și a unor cuvinte calde pentru administrația Trump, președintele Zelenski a restabilit sprijinul militar și de informații cu americani, a evitat să fie blocat într-un acord cu minerale în absența garanțiilor de securitate și a aruncat mingea ferm pe terenul Moscovei. Este greu de imaginat un rezultat mai bun.
Ca și în cazul tuturor rezultatelor în elaborarea politicii americane contemporane, însă, Ucraina și aliații ei europeni trebuie să presupună că nu va dura. Cu consimțământul imediat al Rusiei față de o încetare a focului puțin probabil să aibă loc, frustrarea Casei Albe poate duce la reînnoirea cererilor de concesii ucrainene. Prin urmare, Europa trebuie să se miște rapid pentru a contribui la reducerea dependenței Kievului de Washington, cu accent deosebit pe informații și apărare aeriană, izolând astfel Ucraina atât de atacul rus, cât și de inconsecvența americană.
Nici nu este loc de mulțumire când vine vorba de dinamica Washington-Moscova. Dacă Putin crede că poate prinde Europa pe picior greșit, s-ar putea totuși să fie de acord cu o încetare instabilă a focului care să mențină Ucraina în pericol, dar să blocheze o forță europeană de reasigurare discutată, generând în același timp un dialog cu SUA despre reducerea sancțiunilor. Dacă Europa dorește să vadă o pace clară și durabilă pe continentul său, liderii vor trebui să-și bage în viteză propria diplomație.
Volodimir Dubovik, Ucraina, universitar și analist
Întâlnirea de la Jeddah poate fi văzută, probabil, ca o descoperire. Întrebarea este: o descoperire către ce anume?
Principalele întrebări rămân aceleași ca înainte de acord. Care va fi răspunsul Moscovei? Cred că poate intra în joc, pretinzând că vrea și pace. Este administrația Trump într-adevăr pregătită să reînnoiască ajutorul militar, informațiile și partajarea imaginilor prin satelit, așa cum a promis? Este gata să folosească tactici mai dure dacă Moscova se comportă prost? Rămâne teama că această administrație prioritizează o apropiere de Moscova în detrimentul tuturor celorlalte.
Mai presus de toate, întrebările de bază sunt încă acolo: Dar garanțiile de securitate pentru Ucraina, forțele de menținere a păcii, rolul Europei, ajutorul suplimentar pentru Ucraina (dincolo de cheltuirea fondurilor rămase din ultimul pachet de ajutor)? Adevărata muncă grea abia urmează.
Eitvidas Bajarūnas, Lituania, diplomat
Întrebarea-cheie rămâne cu privire la disponibilitatea Rusiei de a conveni și apoi de a onora încetarea focului, secretarul de stat Marco Rubio afirmând: „Mingea este acum în terenul Rusiei”.
Bloggerii ruși pro-război au răspuns imediat cu ostilitate, unii considerând-o chiar ca pe o trădare a americanilor. Decizia SUA de a reînnoi proviziile de apărare/partajarea informațiilor cu Ucraina i-a aprins în mod deosebit pe ultranaționaliștii Rusiei.
În timp ce încetarea focului nu atinge încă obiectivul pe termen lung al lui Putin de a controla întreaga Ucraină, economia aflată în dificultate și oboseala militară a Rusiei ar putea face o scurtă pauză utilă Kremlinului.
Un factor extern crucial va fi poziția Chinei. Dacă Beijingul sprijină un acord de încetare a focului, ar putea face presiuni asupra Rusiei să se conformeze.
Dar există multe elemente în joc, inclusiv reacția Rusiei, unitatea europeană, angajamentul SUA pentru un acord pe termen lung, precum și poziționarea diplomatică a Chinei.
Elena Davlikanova, Ucraina, universitar
Aceste negocieri au rupt cel puțin povestea conform căreia Ucraina nu vrea pace. Dar încă ocolește punctele majore de dezacord cu SUA – garanțiile de securitate, statutul teritoriilor ocupate sau alegerile.
SUA vizează o încetare a focului și, eventual, o resetare cu Rusia. Dar pentru Ucraina și Europa este un joc de șah, unde pacea înseamnă întărire împotriva Rusiei.
Ucraina privește dincolo de o încetare a focului și înțelege că ceea ce este în joc este suveranitatea, nu teritoriul. Adevărata luptă va continua, deoarece războiul hibrid al Rusiei nu se va opri, iar obiectivele sale strategice rămân neschimbate. Adevărata ciocnire cu privire la specificul acordului de pace urmează să vină, făcând orice încetare a focului fragilă, dacă chiar este posibil.
Federalizarea, limba rusă ca a doua limbă de stat, ridicarea sancțiunilor asupra bisericii ortodoxe conduse de Moscova, limitarea armatei Ucrainei sau limitarea industriei sale de apărare și garanțiile de securitate – toate acestea ar reprezenta amenințări existențiale. Concesiile care slăbesc Ucraina atrag după sine mai mult decât agresiunea rusă – ele pun bazele unui război mai larg.
Jan Kallberg, născut în Suedia, universitar în domeniul cibernetic
Putin, acum în vârstă de 72 de ani, nu devine mai tânăr și consideră că este destinul său istoric să recreeze Imperiul Rus, așa că îmi este greu să cred că orice încetare a focului va duce în cele din urmă la o pace solidă și durabilă.
O pace fără o victorie totală ridică și întrebarea firească: a meritat? O demobilizare ar trimite acasă sute de mii de soldați ruși spunând o poveste despre proastă administrare și incompetență extraordinară, moarte din cauza dronelor, operațiuni eșuate, înfometare și pierderi masive – toate acestea contrazic direct narațiunea regimului.
Un conflict înghețat, o încetare a focului prelungită sau un câștig parțial de teren nu vor fi suficiente pentru a împiedica disidența. Deci, Putin are nevoie de o capitulare completă și absorbția Ucrainei în Rusia, în caz contrar, regimul său este în pericol de eșec. Poate avea loc o încetare a focului, dar obiectivele lui Putin nu se vor schimba.
Benjamin Schmitt, SUA, astrofizician și analist geopolitic
Cel mai important element al acordului din 11 martie este restabilirea imediată a ajutorului militar al SUA și a partajării informațiilor cu Ucraina. Faptul că Administrația Trump a decis să se joace cu viețile personalului militar ucrainean și ale civililor prin reținerea ajutorului critic și a sprijinului de informații în ultimele 10 zile a fost o gafă strategică și morală de cel mai înalt nivel.
În ceea ce privește orice încetare a focului de 30 de zile sau mai mult, ei bine, Kremlinul lui Putin a încălcat în mod repetat încetarea focului în ultimii 11 ani de la invazia sa inițială neprovocată a Ucrainei în 2014.
Chiar dacă se obține o încetare temporară a focului, rămâne vital să nu i se acorde concesii lui Putin pentru a ajunge acolo, în special în ceea ce privește sancțiunile energetice. Amintiți-vă: dincolo de atrocitățile Rusiei în Ucraina, Moscova continuă să conducă acte pe scară largă de sabotaj împotriva infrastructurii energetice și esențiale în întreaga Alianță NATO, împreună cu campaniile sale de lungă durată de atacuri cibernetice, asasinate, capturarea elitelor și corupție strategică menite să submineze rezistența democratică occidentală.
Nu poate exista nicio energie pe termen scurt sau alte sancțiuni împotriva Kremlinului și nu va mai exista niciodată o „afacere cu energie ca de obicei”.
Mark Voyger, universitar american și fost oficial al NATO și al armatei SUA
Încetarea focului aprobată de regimul rus nu are o istorie fericită. Lecțiile defunctelor Acorduri 1 și 2 de la Minsk – cum au fost maltratate de Kremlin între 2014 și 2022 pentru a justifica încălcările constante ale tuturor încetărilor focului și, în cele din urmă, războiul total – trebuie învățate pentru a evita orice repetare a acelui fiasco diplomatic.
Rusia a stăpânit arta războiului legislativ, exploatarea rău intenționată a dreptului internațional, pentru a găsi pretexte hibride pentru război și a-și justifica expansionismul imperialist.
Capcanele legale și lacunele pe care Kremlinul le-ar introduce inevitabil în orice acord mediat de SUA ar servi drept bombe cu ceas pe care Kremlinul le-ar folosi în mod constant pentru a manipula și a perturba un proces de pace.
Pentru Rusia, adevărata înțelegere începe după semnarea unui acord, deoarece încalcă în mod constant acordurile pentru a obține mai multe concesii, dând, de asemenea, vina pe cealaltă parte.
Pentru ca Avordul de la Jedah să evite capcanele legislative ale Kremlinului și să nu se transforme într-un alt proces eșuat de tip Minsk, SUA trebuie să învețe în sfârșit lecțiile negocierilor cu Rusia și să nu oblige Ucraina să cedeze cererilor Rusiei de a obține „pacea de dragul păcii”.
Steven Horrell, SUA, fost ofițer de informații al Marinei SUA
Reluarea partajării informațiilor americane cu Ucraina este un aspect critic al acordului SUA-Ucraina.
Întreruperea totală a informațiilor către Ucraina a fost printre cele mai rușinoase acțiuni anti-ucrainene întreprinse de administrația Trump. Pur și simplu, reținerea indicațiilor și a avertismentului informațiilor cu privire la atacurile rusești a provocat morți inutile printre civili. Iar momentul atacurilor la scară largă cu drone și rachete ale Rusiei din 6-7 martie evidențiază doar faptul că reținerea informațiilor pentru a-l presa pe președintele Zelenski i-a dat frâu liber lui Putin.
Capacitățile de informații proprii ale Ucrainei sunt bine perfectionate și admirabile, dar SUA au furnizat informații cruciale dincolo de capacitățile sale – informații de detecție radar, inclusiv avertismente privind lansările rusești, informații spațiale de vârf sau foarte tehnice. Asta salvează vieți.
De asemenea, trebuie să ne amintim că SUA și aliații noștri NATO au beneficiat, fără îndoială, de capturarea armelor rusești de către Ucraina. Într-o zi, acest lucru va salva vieți în SUA și NATO.
Leon Hartwell, SUA, analist politic
În condițiile actuale, o încetare a focului în sine nu va oferi o pace durabilă. Părțile în conflict semnează în mod obișnuit acorduri de încetare a focului fără intenția de a pune capăt definitiv conflictului. Putin a arătat în repetate rânduri că Rusia nu dorește cu adevărat pacea cu Ucraina, iar istoria este plină de promisiuni încălcate față de această țară.
Fără „un impas dureros”, garanții de securitate care sunt atât credibile, cât și aplicabile și un acord care să protejeze integritatea teritorială a Ucrainei, orice încetare a focului va fi trecătoare în cel mai bun caz și periculoasă în cel mai rău caz. Pur și simplu i-ar oferi Rusiei timp pentru reînarmare, regrupare și reinstruire. Acesta este un pariu pe care nu și-l poate permite Ucraina.
Elina Beketova, Ucraina, cercetător și jurnalist
Discuțiile dintre SUA și Ucraina au adus rezultate pozitive, inclusiv acordul de încetare a focului de 30 de zile și reluarea schimbului de informații și asistență de securitate a SUA. Săptămâna viitoare vor începe discuțiile cu privire la detaliile încetării focului. Nu este clar cum sau cine va monitoriza încetarea focului și trebuie să ne amintim că, în acordurile anterioare, Rusia și-a încălcat cuvântul.
În general, acesta este un bun pas înainte, dar trebuie să aducă progrese și în problema prizonierilor de război, a copiilor răpiți și a miilor de civili deținuți în teritoriile ocupate temporar sau în Rusia.
Zelenski speră la ”măsuri puternice” din partea SUA dacă Rusia nu acceptă armistițiul
