Chiar dacă America și Iranul ajung la un acord, nu vă așteptați ca acesta să și dureze

Sursa: defense.gov

The Donald Trump Show ar putea reveni în forță cândva în acest an, notează The Economist.

<< A fost încă o săptămână dramatică, dar lipsită de direcție, în „The Hormuz Apprentice”, un reality-show de televiziune slab cotat despre războiul lui Donald Trump cu Iranul. Președintele american a declarat că este aproape de a lua o decizie cu privire la un acord de prelungire a armistițiului, doar pentru a cere apoi modificări suplimentare. Iranul a dat de înțeles că ar putea abandona negocierile cu America. Nedorind să fie mai prejos, Trump a spus că și el ar putea „să tacă”. Cu toate acestea, au continuat să vorbească. Ambele tabere s-au bombardat reciproc, așa cum fac de săptămâni întregi, în pofida unui armistițiu doar nominal.

În ciuda tuturor răsturnărilor de situație, fiecare episod se încheie cu același suspans. America și Iranul sunt în mare măsură de acord asupra liniilor generale ale unei înțelegeri: prelungirea armistițiului cu cel puțin 60 de zile; redeschiderea Strâmtorii Ormuz; și acordarea unei relaxări limitate a sancțiunilor împotriva Iranului, care, la rândul său, s-ar angaja să își reducă programul nuclear. Acesta este însă doar un acord interimar. Părțile ar trebui să negocieze în continuare un pact final detaliat (de aici și prelungirea cu 60 de zile). Abia atunci Iranul și-ar îndeplini promisiunile privind programul nuclear și ar beneficia de avantaje economice mai consistente.

Cu toate acestea, negocierile s-au blocat din cauza unor dispute aparent limitate. Iranul dorește ca imediat după semnarea acordului interimar să îi fie deblocat accesul la o parte din cele aproximativ 100 de miliarde de dolari în active înghețate. Trump insistă însă asupra unor garanții mai clare că Iranul nu va urmări obținerea unei arme nucleare și că va renunța la stocul său de peste 400 kg de uraniu îmbogățit aproape la nivelul necesar pentru fabricarea unei arme nucleare.

Aceste obstacole par oarecum surprinzătoare. În teorie, până la sfârșitul verii, Iranul ar trebui să predea uraniul în schimbul unui câștig financiar considerabil. De ce insistă atunci asupra unei plăți inițiale relativ modeste, probabil între 6 și 12 miliarde de dolari? De ce este președintele american atât de preocupat de formulările referitoare la programul nuclear al Iranului, dacă acestea nu vor avea oricum caracter obligatoriu?

Ambele părți se comportă de parcă acordul interimar ar urma să devină permanent — sau cel puțin să stabilească un statu quo de lungă durată. „Nu ar fi pentru prima dată”, spune un diplomat arab din Washington. „L-am mai văzut pe Trump făcând asta”.

Într-adevăr, un acord rămas neterminat ar semăna cu armistițiul pe care Trump a determinat Israelul și Hamas, o grupare militantă palestiniană, să îl accepte în octombrie. Suspendarea războiului din Gaza trebuia să fie doar primul pas, urmat de negocieri care să asigure dezarmarea Hamas, retragerea Israelului și reconstrucția Fâșiei Gaza. Opt luni mai târziu, nimic din toate acestea nu s-a materializat.

Dacă un acord cu Iranul ar rămâne incomplet, miza ar fi mult mai mare. În primul rând, este vorba despre programul său nuclear. Uraniul puternic îmbogățit ar putea rămâne în Iran, unde se crede că este îngropat în instalațiile bombardate de Statele Unite în iunie. Agențiile de informații americane și israeliene le monitorizează, fără îndoială, cu mare atenție. Lindsey Graham, senator republican și aliat al lui Trump, sugerează trasarea unui „cerc al morții” în jurul acestor instalații. „Oricine intră în interiorul lui… va muri”, a declarat el pentru NBC luna trecută. Alți republicani încearcă să minimalizeze problema: chiar dacă Iranul ar reuși să recupereze uraniul, instalațiile sale de îmbogățire sunt în ruină.

Totuși, nu ar fi nevoie de multe centrifuge pentru a produce suficient uraniu pentru o bombă. Niciun program de supraveghere nu este infailibil. Planul lui Graham ar necesita ca America să mențină forțe militare în regiune în stare de alertă permanentă. Dacă Iranul nu poate recupera materialul, ar putea continua totuși alte aspecte ale unui program de armament nuclear: învățarea modului de a transforma uraniul într-un focos și de a monta focosul pe o rachetă. Lăsarea stocului pe loc ar fi o sursă de jenă pentru Trump, care a susținut mult timp că războiul se va încheia cu predarea de către Iran a „prafului său nuclear” către America.

Cea mai mare îngrijorare a Iranului ar fi de natură economică. Războiul a provocat daune de miliarde de dolari și a lăsat un milion de oameni fără loc de muncă. Inflația anuală a ajuns la 77% în luna mai, iar cea pentru bunuri la 114%; un think-tank din Teheran afirmă că acestea sunt cele mai ridicate valori de la Al Doilea Război Mondial încoace. Orice plată inițială ar fi rapid epuizată.

Ar fi mai important dacă Iranul ar obține o derogare pentru exportul de petrol — măsură propusă de americani pentru a evita imaginea inconfortabilă a lui Trump trimițând bani direct regimului. Aliații săi insistă că această concesie ar putea fi revocată dacă Iranul încalcă acordul interimar sau nu ajunge la unul permanent. Totuși, Iranul ar putea adopta o poziție similară în privința Strâmtorii Ormuz. Dacă ceea ce este temporar devine permanent, pentru America ar putea fi dificil să reimpună sancțiuni fără ca strâmtoarea să fie închisă.

Un acord pe jumătate finalizat ar însemna că lucrurile nu ar reveni curând la normal. Iranul ar trebui să îndepărteze minele din Strâmtoarea Ormuz și să o declare sigură. Asta ar permite sutelor de nave blocate să se grăbească spre ieșire (deși va dura săptămâni până când toate vor putea pleca în siguranță). Un flux redus de petrol, gaze și alte mărfuri ar reveni pe piețe.

Totuși, transportatorii și asigurătorii ar putea ezita să trimită nave înapoi în Golful Persic, de teamă să nu rămână blocate. Producătorii de petrol și gaze ar trebui să decidă dacă fac reparații costisitoare la instalațiile avariate, știind că acestea ar putea fi din nou atacate.

Perturbările din Golf s-ar extinde mult dincolo de hidrocarburi. Dacă armistițiul se menține pe timpul verii, turiștii ar putea începe treptat să revină pe măsură ce temperaturile scad. Totuși, orice escaladare a tensiunilor ar putea declanșa un nou val de anulări. Companiile ar putea amâna extinderile până când situația devine mai clară. Expații ar putea decide că s-au săturat de incertitudine și ar căuta locuri de muncă în altă parte.

Acest scenariu nu este ideal pentru nimeni, dar este probabil cel mai puțin rău pentru Iran, presupunând că acesta poate exporta o parte din petrol. Statele Unite, Israelul și statele din Golf ar rămâne cu teama persistentă a unei bombe iraniene și cu o incertitudine economică prelungită. Asta înseamnă că nu ar putea fi sustenabil pe termen lung. Producătorii ar putea lua o pauză de vară — sau poate ar lucra la o poveste derivată în Havana — dar show-ul domnului Trump ar putea reveni pe ecrane cândva în acest an. >>

Donald Trump nu mai poate