Când Rusia a lansat invazia pe scară largă asupra Ucrainei în 2022, Franța și Germania au cheltuit aproape aceeași sumă pentru apărare. Până în 2029, se preconizează că bugetul german pentru apărare va crește până la cel puțin 150 de miliarde de euro (174 de miliarde de dolari) — aproximativ dublu de cel al Franței. Pentru securitatea europeană, reînarmarea Germaniei este, fără îndoială, binevenită. Cu toate acestea, la Paris, această perspectivă provoacă și un anumit disconfort. Riscul, a declarat generalul Fabien Mandon, șeful forțelor armate, în cadrul unei audieri la Senat luna trecută, este ca în cinci ani Franța să „rămână în urmă” față de vecinul său în domeniul pe care l-a dominat până acum, scrie The Economist.
<< Legătura franco-germană s-a construit în jurul unui echilibru implicit: Franța poartă povara militară, în timp ce Germania asigură puterea economică. Fiind singura putere nucleară a UE și având o puternică cultură expediționară și strategică, Franța este obișnuită să preia conducerea. De exemplu, președintele Emmanuel Macron a colaborat cu Marea Britanie pentru a înființa o „coaliție a celor dispuși” pentru Ucraina, care să fie desfășurată în cazul unui armistițiu. Germania s-a alăturat inițiativei, dar cancelarul Friedrich Merz este reticent în a angaja trupe terestre. Într-adevăr, oficialii militari francezi sunt critici față de apetitul redus al Germaniei pentru risc și de tendința acesteia de-a avea nevoie de asigurări din partea Americii. „Trebuie să fim capabili să ne gândim la război într-un mod diferit, fără America, dar ei nu sunt absolut deloc pregătiți să se gândească la asta”, spune un oficial militar francez. În majoritatea chestiunilor de apărare, francezii consideră în continuare că sunt mult mai pe aceeași lungime de undă cu britanicii.
În toată Europa, promisiunea domnului Merz de a face din Bundeswehr „cea mai puternică armată convențională din Europa”, cu o creștere de 40% a efectivelor până în 2035, este larg aplaudată. Domnul Macron pledează de mult timp pentru o mai mare „autonomie strategică” europeană. O contribuție germană mai mare ar putea ajuta la realizarea acestei ambiții. Polonia și țările baltice sunt liniștite de această perspectivă, la fel ca Italia. Un sondaj realizat anul trecut a sugerat că 48% dintre polonezi consideră că o Bundeswehr consolidată ar îmbunătăți securitatea Poloniei, doar 25% fiind de părere contrară. Cu toate acestea, în spatele ușilor închise, francezii sunt neliniștiți – și nu doar din cauza frustrării că nu dispun de spațiul fiscal necesar pentru a cheltui la fel de mult. „Este elefantul din cameră”, spune o personalitate militară franceză de rang înalt. Faptul că Germania ar putea avea cea mai mare armată din Europa este „de neconceput pentru noi”.
Germania a invadat Franța de trei ori, dar nimeni din establishmentul francez nu crede serios că ar putea reprezenta o amenințare pentru aliații săi din NATO. Popularitatea partidului populist de dreapta Alternativa pentru Germania stârnește îngrijorare, dar mai ales din cauza orientării sale pro-ruse. Totuși, dorința de a integra puterea germană în organizații mai mari, UE și NATO, a ghidat de mult timp gândirea geopolitică franceză. „Sub masca ușurării”, a sugerat Franziska Brantner, co-președinta Verzilor din Germania, într-un discurs despre reînarmare ținut luna trecută, „[aliații] simt, de asemenea, ceva ce sunt prea politicoși să spună cu voce tare: o neliniște tăcută, persistentă, cu rădăcini istorice, la perspectiva unui continent în care puterea militară dominantă, cu o marjă considerabilă, este din nou Germania.”
O preocupare reală o reprezintă rivalitatea industrială. Franța are firme de apărare de top, precum Dassault, Thales, Safran și Naval Group, care au câștigat recent contracte mari de export. Dar în alte sectoare, cum ar fi fabricarea tancurilor de luptă, cele două țări concurează pentru exporturi. Dacă cheltuielile suplimentare ale Germaniei vor fi direcționate către îmbunătățirea tehnologiei și o producție mai eficientă, acest lucru ar putea lăsa Franța în urmă. În prezent, conflictele interne dintre Dassault (un producător francez de avioane) și divizia germană a Airbus cu privire la sistemul comun Future Combat Air System – un proiect preferat al domnului Macron care include un avion de vânătoare de nouă generație – amenință supraviețuirea proiectului.
Pentru Franța, orice dezechilibru viitor în forțele convenționale va fi contracarat de forța sa de descurajare nucleară. În martie, Macron a propus o nouă doctrină de „descurajare proactivă”, un acord cu alte țări europene în care Germania va fi partenerul „cheie”. Ideea este că forțele convenționale europene ar trebui să ajute la „susținerea” forței de descurajare franceze, în cadrul exercițiilor sau al desfășurărilor avioanelor de vânătoare franceze cu capacitate nucleară. Într-adevăr, Michel Duclos, de la Institutul Montaigne, un think-tank, sugerează că „descurajarea proactivă” ar putea fi văzută ca o modalitate suplimentară de a integra o forță convențională germană în expansiune într-un proiect european mai amplu.
Pe termen scurt, consecințele politice ale decalajului de cheltuieli ar putea fi limitate, susține François Heisbourg de la Fundația pentru Cercetare Strategică din Paris, în special datorită forței de descurajare a Franței. Dar dacă Franța ar alege RN, partidul populist de dreapta, la alegerile prezidențiale de anul viitor, acest lucru ar genera noi tensiuni. Jordan Bardella, un posibil candidat al RN, afirmă că forța de descurajare nucleară a Franței ar trebui extinsă doar la aliații care cumpără avioane de luptă franceze, nu americane. Și alți naționaliști europeni doresc să impună condiții: polonezii vor ca reînarmarea Germaniei să fie însoțită de reparații de război.
Deocamdată, este probabil ca leadershipul german în cadrul UE să continue să se bazeze în mare măsură pe influența sa economică. Credibilitatea sa strategică rămâne de câștigat. Cu toate acestea, generalul Mandon susține că Franța nu poate fi complacentă nici măcar în această privință. „Peste cinci ani, argumentul că avem experiență operațională și o anumită cultură nu va mai ține”, a declarat el în Senat. „Pentru americani, Germania devine treptat punctul de referință european.” >>
Chiar dacă America și Iranul ajung la un acord, nu vă așteptați ca acesta să și dureze
