Practica politicii externe, la fel ca multe alte practici, constă în sugestii și blufuri în mijlocul incertitudinii. Există valoare în a face ca lucrurile lipsite de valoare să pară neprețuite și ca acelea neînțelese să pară evidente. Și totuși, săptămâna trecută au avut loc mai multe evenimente care semnalează lucruri pe care eu cel puțin nu le pot înțelege pe deplin, scrie George Friedman, pentru Geopolitical Futures.
<< În primul rând, președintele SUA, Joe Biden, merge în China pentru a se întâlni cu președintele chinez, Xi Jinping. Nu sunt sigur ce așteaptă să realizeze și, prin urmare, nu sunt sigur de ce merge. Dar el este președintele Statelor Unite, și voi admite că trebuie să știe ceva care îl face să considere că această călătorie merită efortul. Cu toate acestea, ministrul de externe al Chinei – cel care l-a înlocuit pe cel care a dispărut – a spus că întâlnirea va fi litigioasă. Având în vedere că economia Chinei este fragilă și că poziția sa militară a fost slăbită de un acord între SUA și Filipine mai devreme în acest an, China semnalează că întâlnirea va necesita sinceritate din partea americanilor.
Sinceritatea americană este mereu în cantități limitate, dar în mod special atunci când China încearcă să blufeze. China are nevoie de importurile și investițiile SUA și, mai sincer, are nevoie ca SUA să aibă o poziție strategică mai slabă. Deoarece asta nu se va întâmpla prea curând, opțiunea rămasă este să pretindă că SUA este cea care are nevoie.
Între timp, în Belarus a fost emisă o declarație interesantă, un lucru rar în acea zonă. Președintele belarus, Alexandr Lukașenko, a declarat că războiul din Ucraina s-a încheiat și că nici Ucraina, nici Rusia nu au capacitatea de a învinge cealaltă parte. Fiecare tabără trebuie să accepte această realitate și să negocieze sfârșitul conflictului.
Amintiți-vă că Lukașenko își datorează poziția președintelui rus, Vladimir Putin, care a intervenit în favoarea sa după ce au izbucnit proteste la nivel național din cauza a ceea ce fusese considerat pe scară largă drept un scrutin falsificat. Amintiți-vă, de asemenea, că Lukașenko a acordat adăpost multor membri ai Grupului Wagner după o insurecție eșuată, aparent cu binecuvântarea lui Putin. Pe scurt, Lukașenko este subordonat lui Putin. Deci, este puțin probabil să fi emis o astfel de declarație fără să o fi discutat mai întâi cu Putin. Și dacă Putin i-a dat undă verde, înseamnă că Moscova ar putea fi pregătită să negocieze. Desigur, Putin nu poate să recunoască acest lucru pentru că ar indica slăbiciune. Dacă ar fi forțat să recunoască o astfel de slăbiciune, Rusia de după război ar rămâne la mila Occidentului, în special a SUA. Paradoxul în afacerile externe este că, cu cât ai mai mult nevoie de un acord, cu atât este mai puțin probabil să obții unul.
În fine, Biden a anunțat că Statele Unite sunt oficial alături de Israel. Deși aceasta nu este o surpriză majoră, totuși pare un angajament masiv. Dar în realitate, este greu de spus ce înseamnă acest lucru. Forțele israeliene sunt antrenate exact pentru lupta pe care o duc în Gaza. La fel și Hamas. SUA au cea mai mare și cea mai bine echipată armată din lume, dar deoarece forțele armate pot fi desfășurate la fel de ușor în Arctic ca și în junglă, antrenamentul lor tinde să fie mai amplu. O modalitate mai bună de a o spune este că forțele SUA sunt antrenate pentru a fi flexibile. Israel este o țară mică înconjurată de potențiali dușmani, așa că armata sa este antrenată în moduri mult mai specifice, obișnuită să răspundă și să înfrunte atacatorii în anumite terenuri și circumstanțe. Pentru a lupta în Gaza, forțele SUA ar trebui să fie rapid organizate și echipate pentru o luptă la care forțele israeliene s-au concentrat mult timp.
Cu alte cuvinte, Israel nu are nevoie de trupe terestre americane. Integrarea lor în luptă ar întârzia acțiunile israeliene. Israel are deja superioritate aeriană, precum și capacitatea, cu toate imperfecțiunile, de a neutraliza rachetele inamice. Și Statele Unite au alocat deja miliarde de dolari pentru apărarea Israelului de-a lungul anilor. Astfel, participarea americană ar putea fi pur și simplu o chestiune de susținere vocală pentru un aliat de lungă durată, mai degrabă decât un angajament real în luptă.
Afacerile internaționale au o ciudată lipsă de sinceritate. Misterul este un viciu inerent. China nu poate pur și simplu să definească lucrul de care are nevoie de la Statele Unite, așa că pretinde că nu are nevoie de nimic. Washington nu-ipoate spune pur și simplu Chinei ce este pregătit să facă, pentru că ar semnala că știe nevoile Chinei. Putin nu poate spune ceea ce a devenit cunoscut pentru toată lumea, așa că l-a făcut pe Lukașenko să spună.
Există două motive pentru aceste tipuri de dansuri diplomatice. Unul este mândria. A recunoaște nevoia, indică slăbiciune și nimeni nu vrea să fie exploatat. Dar cel de-al doilea și mai important aspect, recunoașterea nevoii dezvăluie intenții, iar toate națiunile au o nevoie politică de a-și ascunde intențiile. Este o afacere criptică, da, dar atunci când sunt luate împreună, toate aceste semnale mici creează o înțelegere reciprocă, deoarece complexitatea adevărului și a negării face imposibilă înțelegerea a ceea ce se intenționează. Și chiar atunci când intenția este benignă, cursul cel mai sigur este să construiești o intenție mai amenințătoare pentru a nu cădea în capcana altora.
Nu susțin că ar trebui să schimbăm comportamentul nostru sau să reformăm practica afacerilor externe. Situația este ce care este. Mă limitez doar la a arăta că oamenii sunt creaturi ciudate implicate în jocuri ciudate. Acest lucru poate părea evident, dar pentru că războaiele se bazează pe acest proces, nu este o chestiune trivială. >>
George Friedman: Rusia, Ucraina și câteva gânduri duse la extrem
