Săptămâna trecută a fost dezvăluit faptul că președintele rus Vladimir Putin și președintele american Donald Trump au negociat în secret o soluționare a războiului din Ucraina. Însă acest „plan de pace”, dacă ar fi implementat, ar încuraja Rusia să continue pe calea războiului în Europa, ar submina ordinea internațională și ar crește riscul unui război nuclear, scrie istoricul Timothy Snyder, pentru Project Syndicate.
<< Săptămâna trecută, Rusia a atacat civili ucraineni cu peste 500 de drone, rachete de croazieră și alte rachete. Majoritatea acestor drone au fost doborâte, dar atacul a lovit două blocuri de apartamente din Ternopil, în vestul Ucrainei, ucigând cel puțin 31 de persoane, inclusiv șase copii. Locuințe, magazine, oficii poștale și centrale electrice din întreaga Ucraină au fost, de asemenea, cuprinse de flăcări ca urmare a acestui bombardament.
Însă această crimă de război – doar cea mai recentă din războiul criminal al Rusiei – a fost pusă în umbră de dezvăluirea că președintele rus Vladimir Putin și președintele american Donald Trump au negociat în secret o soluționare. Planul ar fi fost elaborat de trimisul special al SUA, Steve Witkoff, un miliardar din domeniul imobiliar și un magnat al criptomonedelor, și de Kirill Dmitriev, șeful fondului suveran de investiții al Rusiei. Planul, format din 28 de puncte, este puternic părtinitor în favoarea Kremlinului. Trump a cerut ca Ucraina să accepte acest acord pe furiș până pe 27 noiembrie, deși a spus și că acesta s-ar putea să nu fie oferta sa finală.
Pe lângă nedreptatea fundamentală de a permite unui agresor să decidă soarta războiului pe care l-a început, există alte șase probleme fundamentale cu acest „plan de pace”.
În primul rând, ar crește riscul unui război nuclear. Dacă Ucraina este presată să accepte condiții care echivalează cu înfrângerea, restul lumii va concluziona că pentru a descuraja o viitoare invazie din partea Rusiei, Chinei sau a oricărei alte puteri nucleare este necesar să dețină arme nucleare. Capitularea forțată a Ucrainei înseamnă proliferare nucleară și o șansă semnificativ mai mare de izbucnire a unui război nuclear mondial – al Treilea Război Mondial.
Acest risc reflectă a doua problemă a planului de pace al lui Trump: implicațiile sale asupra unei ordini internaționale care se bazează pe principiul că granițele naționale sunt inviolabile. Desigur, încălcări apar, dar ele reprezintă excepția, nu regula. Sprijinirea unui astfel de comportament – așa cum ar face Trump prin recompensarea Rusiei pentru invadarea Ucrainei – depășește atât de mult limitele încât va șoca sistemul. În forma sa actuală, pactul Witkoff-Dmitriev riscă să creeze o lume în care invaziile și războaiele devin ceva obișnuit.
În al treilea rând, cedarea în fața cerințelor de lung parcurs ale Kremlinului ar submina pacea și stabilitatea regională. Dacă termenii acordului lasă Rusia mai puternică decât Ucraina, Putin va fi încurajat în toate modurile posibile – legal, moral, psihologic și economic – să continue să poarte război în Europa.
În al patrulea rând, planul lui Trump nu oferă mecanisme credibile de aplicare. Având în vedere că Rusia a încălcat fiecare acord pe care l-a încheiat vreodată cu Ucraina, asigurările Kremlinului că nu va încerca să ocupe mai mult teritoriu ucrainean sunt lipsite de valoare. Garanțiile de securitate ale SUA sunt, de asemenea, lipsite de substanță, mai ales într-o administrație care acordă puțină importanță onestității și corectitudinii. Singurul factor de descurajare cu adevărat semnificativ împotriva noii agresiuni ruse este ca Ucraina să adere la NATO – ceea ce acordul propus interzice în mod expres.
Punând în prim-plan fantezia imperială a Rusiei în locul voinței democratice a Ucrainei, planul lui Trump evită problema reconstrucției – a cincea problemă principală. Pacea înseamnă mai mult decât absența temporară a ostilităților. Sunt convins că Rusia ar accepta un armistițiu pentru câteva zile – sau poate chiar săptămâni – în schimbul capitulării finale a Ucrainei. Dar pacea adevărată înseamnă asigurarea faptului că Ucraina își păstrează suveranitatea și poate să se apere, să se alăture unor alianțe și, cel mai important, să se reconstruiască. În timp ce acordul propus nu prevede acest lucru, aliații Ucrainei au avansat planuri perfect rezonabile (și, de fapt, profitabile) pentru reconstrucția țării și atragerea investițiilor străine.
Ultima, și poate fundamentala problemă, este procesul. Ceea ce știm din istorie este că obținerea unui acord de pace durabil necesită implicarea tuturor părților interesate. Reamintiți-vă că, după Primul Război Mondial, țările considerate agresor au fost excluse din cea mai critică parte a negocierilor de pace – o decizie care a contribuit la izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial.
În acest caz, ucrainenii, victimele agresiunii, nu au fost consultați în pregătirea planului de pace, care pare a fi dictat de ruși și tradus de americani în engleză. (Această idee poate să nu fie atât de exagerată pe cât sună: s-a relatat pe scară largă despre faptul că Witkoff, atunci când negociază cu Putin, se bazează pe un translator furnizat de Kremlin.)
Aliații europeni ai Ucrainei au fost, de asemenea, luați prin surprindere de acordurile secrete ale lui Trump. Dacă se dorește o pace autentică, în care Ucraina să fie apărată și să poată fi reconstruită, aceste părți trebuie să fie la masa negocierilor.
Abordarea lui Trump nu va funcționa. Dacă părțile importante sunt excluse din procesul de pace, este imposibil să se obțină o înțelegere completă a problemelor relevante și să se adune informațiile necesare. Prin excluderea Ucrainei și a aliaților săi europeni din negocierile de pace, Rusia și Statele Unite îi pot lăsa pe ucraineni fără altă opțiune decât să lupte. Probabil Trump crede că se poate spăla pe mâini în privința Ucrainei, dar problema nu va fi rezolvată.
Dorința lui Trump de a câștiga Premiul Nobel pentru Pace – una dintre cele mai cunoscute vulnerabilități din istoria relațiilor internaționale – a dus la o încercare prost gândită de a încheia un acord de pace care, dacă ar fi implementat, aproape sigur va asigura conflicte viitoare. Pe măsură ce administrația SUA încearcă să oblige Ucraina și pe aliații săi să accepte o „pace” nedreaptă și care nu va dura, trebuie să continuăm să cerem ca ucrainenii să fie ascultați, respectați și sprijiniți. >>
