<< Politica externă occidentală își propune să fie etică, dar deseori ajunge să fie ineficientă >>, notează The Economist.
<< Timp de aproximativ 15 ani de la căderea Uniunii Sovietice, în 1991, politica externă occidentală a părut să se sprijine pe baze sigure. Valorile liberale – democrația, piețele deschise, drepturile omului și statul de drept – tocmai triumfaseră în fața comunismului. America, prima și singura hiperputere globală, avea puterea de a impune acest cod moral împotriva teroriștilor și tiranilor. Iar „tough love” era justificată, pentru că istoria arătase că valorile occidentale sunt formula de necontestat pentru pace, prosperitate și progres.
Alți15 ani mai târziu, politica externă occidentală se află în încurcătură. Pentru a vedea de ce, să-l luăm în considerare pe Muhammad bin Salman, prințul moștenitor al Arabiei Saudite. Numărul nostru dublu de vară, cu profiluri și texte lungi, e dominat de un portret detaliat al lui MBS, așa cum este el cunoscut. El ilustrează erodarea fiecăruia dintre cei trei piloni ai politicii externe occidentale – valorile, puterea și acel destin istoric.
Calculul moral se dovedește a fi încărcat. După cum conchide profilul nostru, prințul moștenitor are tendința de a fi violent și imprevizibil, și de a-și asupri inamicii. El a fost considerat responsabil pentru uciderea unui editorialist de la Washington Post. Cu toate acestea, este totodată și un modernizator care a liberalizat societatea saudită, a îmblânzit clericii regatului și le-a oferit femeilor noi libertăți. Chiar dacă te îndoiești de zelul reformator al MBS, Arabia Saudită produce petrolul care ar putea ajuta America și pe aliații săi să-i reziste unui om și mai periculos: Vladimir Putin. Este etică politica de a-l evita pe MBS sau de a cina cu el?
MBS mai arată că puterea americană este mai puțin impunătoare decât părea acum 15 ani. Arabia Saudită este aproape de America din 1945, dar MBS l-a respins de multă vreme pe Joe Biden refuzând să-i preia apelurile telefonice, în schimb împrietenindu-se cu o Rusie asertivă și o Chină în ascensiune. Arabia Saudită este cheia unei regiuni pe care America a încercat să o îndrepte prin invadarea Irakului, dar deși America și aliații săi sunt încă formidabili, luptele au epuizat dorința alegătorilor de a-și vedea trupele acționând ca o forță de poliție globală. Reticența lor este de înțeles. Războaiele din deșert au demonstrat că nu poți transforma oamenii în liberali trăgând cu arme în ei.
Și istoria a ripostat. Tânăr și repezit, MBS crede că poate atinge nivelurile occidentale de prosperitate fără inconvenientul democrației sau drepturilor omului. Justin Bieber și sporturile cu motor Monster-Jam stau perfect alături de domnia sa despotică.
MBS nu este singurul. China afirmă meritele drepturilor omului „centrate pe oameni”, care pun pacea și dezvoltarea economică mai presus de vot și libertatea de exprimare. Putin a invadat Ucraina în ceea ce poate fi considerat un război împotriva valorilor iluminismului de către un regim sclav al fascismului rusesc. Când liderii occidentali roagă sudul global să susțină sistemul internațional, condamnându-l pe Putin, mulți spun că și-au pierdut răbdarea cu occidentalii predicatori și ipocriți, care invadează cu ușurință alte țări ori de câte ori le convine.
The Economist nu și-a pierdut încrederea în instituțiile care au apărut din Iluminism. Valorile liberale sunt universale. Cu toate acestea, strategia Occidentului de a-și promova viziunea asupra lumii pufnește, iar America și aliații săi trebuie să fie mai clari. Ei trebuie să echilibreze ceea ce este de dorit cu ceea ce este posibil. În același timp, ei trebuie să se alipească de principiile care îi salvează de cinismul zonei dezolante și lipsite de adevăr a lui Putin. Sună ca un sfat al perfecțiunii. Poate funcționa?
Pentru liderii occidentali, cea mai bună modalitate de a evita acuzațiile de ipocrizie este să se abțină de la a pune în evidență poziții morale pe care nu le pot susține. În timpul campaniei, Biden s-a angajat să trateze Arabia Saudită ca pe un „paria”. Dar în această lună a mers la Jeddah și s-a salutat „pumn în pumn” cu MBS, fiind condamnat pe scară largă pentru ipocrizie și lașitate morală. De fapt, greșeala lui fusese faptul de a-și lua un angajament pe placul mulțimii, care avea să fie întotdeauna un impediment, odată ajuns în funcție.
Liderii occidentali trebuie să fie sinceri cu privire la cât de multă influență au cu adevărat. Presupunerea că restul are nevoie de Occident mai mult decât Occidentul are nevoie de restul este mai puțin adevărată în zilele noastre. În 1991, G7 reprezenta 66% din producția globală; astăzi, doar 44%. În retrospectivă, a fost orgolios să credem că dictaturile ar putea fi vindecate de patologiile lor de batalioane de avocați pentru drepturile omului și economiști de piață. Liderii ar trebui să fie clari cu privire la bine și rău, dar atunci când cântăresc dacă să impună sancțiuni celor care au greșit, ei ar trebui să evalueze rezultatele probabile mai degrabă decât aparențele virtuții.
Un alt principiu este că faptul de a discuta este de obicei ceva bun. Unii spun că apariția conferă legitimitate. În realitate, generează perspective, creează o șansă de a exercita influență și ajută la rezolvarea unor probleme altfel irezolvabile – prin intermediul unor acorduri climatice, de exemplu; sau scoaterea cerealelor din Ucraina; sau cerând organizației al-Shabab, un afiliat al-Qaeda, să ajute la salvarea Somaliei de la foamete. Biden a avut dreptate că trebuie să discute cu MBS. Emmanuel Macron, președintele Franței, are dreptate că trebuie să discute cu Putin. Toată lumea trebuie să discute cu președintele Chinei, Xi Jinping.
Există modalități de a ajuta la menținerea sincerității discuțiilor. În cadrul întâlnirilor, îți puteți spune opinia cu privire la drepturile omului. Îți poți tempera contactul, așa cum a făcut Macron după ce trupele ruse au comis crime de război. Poți insista să discuți și cu opoziția, și cu dizidenții. În acest lucru și în altele, liderii occidentali ar trebui să se coordoneze între ei, astfel încât să fie mai puțin probabil să fie excluși de o politică de tipul divide et impera — de către China, în privința tratamentului său față de dizidenții din străinătate, de exemplu, sau abuzului asupra poporul uigur din Xinjiang.
Un ultim principiu este să recunoaștem că politica externă, ca tot ceea ce ține de guvernare, presupune compromisuri. Pentru majoritatea țărilor, acest lucru este atât de evident încât nu mai trebuie spus. Dar Occidentul a ajuns să creadă că ar putea avea totul. Astfel de compromisuri nu trebuie să fie josnice. O concentrare mai clară asupra rezultatelor, după anexarea Crimeei de către Rusia, în 2014, ar fi putut duce la o acțiune mai eficientă din partea țărilor NATO decât sancțiunile slabe, de salvare a conștiinței, pe care le-au impus de fapt. Din păcate, încercarea simplistă a lui Biden de a împărți lumea în democrații și autocrații îngreunează compromisurile înțelepte.
Idealurile și consecințele lor
Occidentul a descoperit că simpla încercare de a-și impune valorile unor despoți precum MBS este în cele din urmă auto-înfrângere. În schimb, ar trebui să îmbine presiunea cu persuasiunea și discuția tranșantă cu răbdarea. S-ar putea să nu fie la fel de mulțumitoare ca denunțurile indignate și apelurile la boicotare și sancțiuni simbolice. Dar este mai probabil să facă ceva bine. >>
George Friedman: Biden în Arabia Saudită, un exemplu de realpolitik vs. moralitate
