Suedia este pe cale să înregistreze cel mai mic număr de cereri de azil din ultimul sfert de secol, în urma unei măsuri drastice, a declarat pentru The Times ministrul suedez al migrației.
Timp de decenii, statul nordic a avut o abordare unică, „cu inima deschisă”, față de refugiați, inclusiv cel mai liberal program european de sprijin din partea statului pentru ca aceștia să își păstreze limbile și culturile materne. În timpul crizei migrației din 2015, Suedia a primit aproape 163 000 de solicitanți de azil, mai mulți decât orice alt stat membru al Uniunii Europene în termeni per capita.
Cu toate acestea, în primele 11 luni ale anului trecut, cifra a fost de 8 935 de imigranți ilegali, dintre care 4 814 s-au întors voluntar acasă. Acesta a fost cel mai mic total din 1997.
Pachetul de reforme de la alegerile decisive din 2022 a fost atât de eficient încât cifrele provizorii sugerează că Suedia are acum emigrație netă pentru prima dată din anii 1960, deși oficialii spun că balanța ar putea fi revizuită.
Johan Forssell, 45 de ani, care a preluat conducerea departamentului guvernamental pentru migrație în septembrie, a declarat: „Punem în aplicare ceea ce descriem drept o schimbare de paradigmă în politica suedeză privind migrația și facem acest lucru cu o agendă foarte deschisă, conform căreia dorim să limităm numărul de persoane care solicită azil aici, în Suedia.
Nu pentru că nu ne plac acești oameni sau pentru că nu înțelegem că mulți dintre ei s-ar putea confrunta cu o situație foarte dificilă, ci din cauza faptului că nu vom fi niciodată capabili să gestionăm sarcina enormă a integrării în mod corect dacă vom continua să avem un aflux atât de mare de imigranți în fiecare an. Este imposibil”.
Suntem departe de anii 1970 și 1980, când Suedia se prezenta ca o superputere umanitară între blocul occidental și cel sovietic, apărând semenii de pe planetă și oferind un loc de refugiu celor care se confruntau cu opresiunea.
Acest spirit a persistat chiar și după 2015, când crimele și atentatele cu bombă comise de bande s-au dublat, iar Partidul Democrat Suedez, de dreapta radicală, a profitat de faptul că a fost singurul partid care a adoptat politici anti-imigrație.
Presa din alte state scandinave a început să publice avertismente de rău augur legate de „condițiile suedeze”, iar politicienii acestora au somat Stockholmul privind răspândirea violenței bandelor sale în țările vecine.
„Ceea ce s-a întâmplat în timpul crizei refugiaților a fost că toate aceste cuvinte foarte frumoase, toată această politică a inimii deschise s-au izbit de o realitate foarte dură”, a declarat Forssell. „Cea mai mare provocare aici nu este să primim foarte mulți oameni – adică, putem găsi locuințe pentru oamenii care vin aici. Cel mai dificil lucru este partea de integrare: găsirea de școli, găsirea de apartamente, oferirea de posibilități oamenilor de a-și găsi un loc de muncă.
Acest lucru s-a dovedit mult mai dificil decât au anticipat mulți oameni. Cred că mulți suedezi știau acest asta încă de la început, dar în discuțiile politice din Suedia a existat o forță subiacentă foarte puternică care susținea că așa trebuie să fie. Multe dintre nelămuririle referitoare la acest lucru au fost tratate ca fiind foarte meschine.”
Punctul de cotitură a venit odată cu alegerile din 2022. Partidele principale, inclusiv Moderații de centru-dreapta ai lui Forssell, s-au orientat brusc spre dreapta dură în ceea ce privește criminalitatea și imigrația. Chiar și Magdalena Andersson, prim-ministrul de centru-stânga înainte de alegeri, a declarat că Suedia nu mai are nevoie de „Somalitowns” sau „Mici Italii”.
În cele din urmă, Democrații suedezi au ieșit pe locul al doilea, iar Moderații conservatori au reușit să formeze un guvern doar bazându-se pe sprijinul lor. Cel mai mare preț pe care l-au plătit pentru această înțelegere a fost acordarea unei influențe considerabile democraților suedezi asupra politicilor privind migrația și ordinea publică, care au ocupat aproape jumătate din acordul de coaliție.
De atunci, guvernul a adoptat zeci de reforme în domeniul imigrației, în special în ceea ce privește înăsprirea normelor privind reîntregirea familiei și extinderea criteriilor pentru deportări și revocarea permiselor de ședere.
Guvernul a redus interpretarea dreptului de azil la minimul permis de legislația UE și a demarat o campanie de informare care le spune imigranților care nu îndeplinesc condițiile de ședere cum se pot întoarce în țările lor de origine. De asemenea, autoritățile pot pune acum persoanele din această categorie sub supraveghere electronică sau le pot obliga să locuiască în centre specializate.
De asemenea, s-a trecut de la azil la statutul mai slab de „protecție subsidiară”, care trebuie reînnoit la fiecare 13 luni și poate dura mai mult de trei ani numai dacă imigranții pot demonstra că sunt independenți din punct de vedere financiar.
Ideea centrală, a explicat Forssell, este de a reveni la ceva asemănător vechiului model de imigrație pe care Suedia îl avea înainte de perioada superputerii morale din anii 1970. „Lucrătorii invitați” calificați sunt încurajați în mod activ, iar azilul va fi acordat numai celor care pot demonstra în mod convingător că au nevoie de el.
Acesta a recunoscut că este imposibil de măsurat care dintre schimbări a avut cea mai mare diferență, deși a indicat restricționarea reunificării familiei ca având un efect evident.
Următorul mare proiect este de a solicita străinilor să susțină teste de limbă și de integrare atunci când solicită cetățenia. Majoritatea țărilor europene au introdus cerințe similare cu mulți ani în urmă, dar excepționalismul Suediei în această privință a fost cândva o sursă de mândrie.
„Cred că este o prostie. Majoritatea oamenilor din Suedia cred, de asemenea, că este o prostie”, a declarat Forssell. „Am vorbit cu mulți oameni care vin aici din alte națiuni, care solicită cetățenia, și li se pare foarte ciudat. Cum să fii cetățean suedez dacă nu știi nimic despre Suedia sau nu vorbești suedeza?”
Puțin sub o treime dintre cei care au sosit în 2015 au fost sirieni, dar în prezent aceștia reprezintă cel mai mare grup de refugiați din Suedia, cu 111 000 de persoane, comparativ cu 26 000 de afgani și 25 000 de eritreeni. Odată cu căderea regimului Assad, mulți dintre acești sirieni sunt așteptați să se întoarcă acasă.
Cu toate acestea, Forssell estimează că până la 100 000 de imigranți trăiesc încă într-o „societate din umbră”, fără drept de ședere în țară și cu o prezență fantomatică în registrele oficiale.
Guvernul său dorește să pună capăt practicii de eliberare a permiselor de ședere pentru cei care au comis infracțiuni. În cadrul sistemului actual, multora dintre aceștia li se permite nu numai să rămână în țară, ci și să primească beneficii și să își găsească un loc de muncă.
„Trebuie să spunem foarte clar că, dacă nu vi se acordă azil, atunci trebuie să vă întoarceți acasă”, a spus el. „În trecut nu am fost foarte clari în această privință. Dacă trăiești în societatea din umbră timp de patru ani, atunci poți solicita azil din nou. Acest lucru are unele rezultate tragice, multe femei și copii trăiesc în condiții foarte grele. Așa că încercăm să îi motivăm pe acești oameni să se întoarcă în țările lor de origine.”
În urmă cu un deceniu, când Forssell era purtătorul de cuvânt parlamentar al partidului său în materie de migrație, observatorii străini îl întrebau adesea de ce țara era atât de nepăsătoare față de aceste probleme.
„Mi-au descris Suedia ca pe-o țară în care totul mergea atât de bine și brusc a apărut haosul și nimic nu mai funcționa”, a spus el. „Astăzi este complet diferit. Mulți dintre ei mă întreabă: OK, cum reușiți să faceți asta? Pentru că ați avut foarte mult succes. Se pare că am devenit un model pentru mulți. Este interesant cât de repede se pot schimba lucrurile.”
Măsurile suedeze privind azilul:
– Suspendarea permiselor de muncă și de ședere pentru infractorii străini care urmează să fie expulzați;
– Comisia publică însărcinată cu limitarea drepturilor de azil la minimul UE;
– Reducerea numărului de „cote” de refugiați pentru reinstalare din alte țări;
– Intensificarea controalelor de identitate la frontierele Suediei și colectarea datelor biometrice ale rezidenților străini;
– Plan pentru „centre de tranzit” unde solicitanții de azil ar trebui să rămână pe durata întregului proces;
– Noul criteriu de „conduită morală precară” pentru deportare;
– Stimulente financiare sporite pentru returnările voluntare.
Centrele de putere emergente ale Europei. Previziuni despre următoarea ordine mondială
