Pe 30 octombrie, președintele american Donald Trump s-a întâlnit cu liderul chinez Xi Jinping pentru prima dată în șase ani. Trump a descris întâlnirea, care a avut loc după o lungă perioadă de război comercial, drept una „extraordinară” și de nota „12 din 10”. De asemenea, a anunțat planuri de reducere imediată a tarifelor aplicate Chinei de la 57% la 47% și a susținut că Xi ar fi fost de acord să amâne restricțiile Beijingului privind exportul de materiale rare. Pentru a afla mai multe despre întoarcerea bruscă a lui Trump în războiul comercial cu China și ce ar putea însemna acest lucru pentru Rusia lui Vladimir Putin, Meduza a discutat cu Alexander Gabuev, expert în China, director al Carnegie Russia Eurasia Center din Berlin.
- Meduza: Ce așteptări aveați de la întâlnirea dintre Trump și Xi?
Alexander Gabuerb: Întâlnirea lui Trump cu Xi a fost importantă pentru că a fost primul lor contact față în față de la realegerea lui Trump. S-a acumulat multă negativitate din cauza războiului comercial dintre China și Statele Unite. Aceasta a început în aprilie, dar, de fapt, fusese în desfășurare și înainte, având în vedere toate acțiunile primei administrații Trump și apoi ale administrației Biden. Era de așteptat ca războiul comercial să fie întrerupt la un moment dat, cel puțin temporar. Și exact asta s-a întâmplat. Dar nu știm cât de durabil va fi acest armistițiu.
- Trump a spus că întâlnirea a fost de nota „12 din 10”. Ce s-a întâmplat, de fapt?
Întâlnirea a fost destul de scurtă, doar o oră și patruzeci de minute, cu traducere simultană. Evident, nu este mult timp pentru a aprofunda agenda, având în vedere cât de vastă este aceasta. Este clar că multe aspecte foarte importante ale relației SUA–China nici măcar nu au fost abordate. Trump și Xi s-au concentrat pe relațiile comerciale, restricții și controlul exporturilor de metale rare și alte minerale critice și au găsit o soluție acceptabilă pentru ambele părți.
Trump declară orice decizie la care își poate atribui meritele ca fiind de importanță istorică — de aici și nota „12 din 10”. Percepția lui personală creează acest fundal emoțional pozitiv. În practică, acum există un fel de platou în relațiile [SUA–China]. Totuși, acest armistițiu ar putea fi încălcat în orice moment, iar noi am putea vedea o nouă rundă de escaladare.
- De ce și-a schimbat Trump abordarea atât de brusc, el purtând sistematic un război comercial împotriva Chinei?
Trump și-a schimbat abordarea întrucât China a demonstrat că deține pârghii de contracarare: instrumente care pot provoca daune Statelor Unite. Acestea sunt, în primul rând, controalele la exportul de minerale critice de care depinde industria americană, inclusiv complexul militar-industrial. În ultimul an, China a demonstrat, pentru prima dată, că poate folosi cu succes aceste măsuri de control al exporturilor. Exact acest lucru l-a determinat pe Trump să se retragă din poziția sa inițială maximalistă.
- Cum vor fi afectate relațiile dintre Rusia și China de această întâlnire și de vizita planificată a lui Trump în China? Ar putea Trump să creeze o ruptură în parteneriatul China–Rusia?
Războiul Rusiei împotriva Ucrainei s-a dovedit benefic pentru China, permițându-i să crească dependența Rusiei și să o transforme într-un partener junior tot mai obedient. De asemenea, îi permite [Chinei] să obțină acces la prețuri reduse la mineralele rusești și la ultimele dezvoltări din complexul militar-industrial rus, precum și experiență în războiul cu drone și toate inovațiile moderne testate pe câmpurile de luptă din Ucraina. Da, China plătește un preț, sub forma înrăutățirii relațiilor cu Europa, dar consideră că aceste relații s-ar fi deteriorat oricum.
Statele Unite nu oferă nimic fundamental pentru a determina China să renunțe la cooperarea cu Rusia. SUA ar putea oferi garanții pe termen lung că nu vor împiedica dezvoltarea tehnologică a Chinei, că vor înceta restricționarea exportului de produse americane high-tech către China, că îi vor permite Chinei acces complet pe piețele sale sau că nu vor interveni în încercările Beijingului de a recuceri Taiwanul prin forță. Dar, până acum, acest lucru nu s-a întâmplat.
- În septembrie, Vladimir Putin a vizitat China și a semnat peste 20 de acorduri de parteneriat, inclusiv un memorandum privind construirea conductei de gaz Puterea Siberiei –2. Cât de importante sunt aceste acorduri ? Vor fi lansate curând noi proiecte comune?
Rusia și China au semnat un pachet destul de mare de documente, inclusiv acorduri-cadru și memorandumul care nu prevăd contracte sau detalii concrete. Memorandumul privind Puterea Siberiei –2 este, potențial, cel mai important dintre ele. Dar încă nu există claritate, negocierile sunt în curs.
Parteneriatul Rusia–China nu înseamnă neapărat că nu există fricțiuni între ele. Multe dintre acordurile pe care Rusia și-ar dori să le încheie cu China — de exemplu, cele legate de construirea conductei Puterea Siberiei–2 — nu servesc interesele Chinei în forma lor actuală. Ca orice cumpărător, China dorește să plătească mai puțin pentru gazul rusesc, să aibă obligații minime de achiziție și flexibilitate maximă. Ca orice vânzător, Rusia vrea să vândă la un preț mai mare și să aibă vânzări garantate. În consecință, Moscova și Beijingul se confruntă de mai mulți ani cu tensiuni legate de aceste două condiții — prețul gazului și volumul obligatoriu de cumpărare — și acestea continuă și astăzi. În plus, China deține pârghia de negociere mai mare, nu Rusia.
China este, fără îndoială, cel mai mare partener comercial al Rusiei pe termen previzibil (cu excepția cazului în care relațiile cu Uniunea Europeană vor fi vreodată restaurate). Prin urmare, vor exista întotdeauna dispute și fricțiuni aici — lucru complet natural.
- China și-a extins activ influența în Asia Centrală, o regiune pe care Rusia o consideră tradițional parte a „sferei sale de influență”. Există aici vreun potențial pentru un conflict cu Rusi?
Competiția pentru influență în regiunile vecine, cum este Asia Centrală, este complet naturală pentru China. China este un partener major în comerț, tehnologie și investiții pentru toate cele cinci țări din Asia Centrală. Situația statică în care Asia Centrală era considerată o regiune exclusiv sub influența geopolitică a Rusiei a trecut de mult. Țările din regiune încearcă să-și diversifice relațiile și sunt interesate să-și „pună ouăle în mai multe coșuri”, inclusiv în cel al Chinei. Totuși, un conflict între Rusia și China este puțin probabil. Va exista, însă, cu siguranță, competiție.
- Cum își va dezvolta China relațiile cu SUA și Rusia în viitor? Care sunt obiectivele sale?
SUA sunt acum singurul competitor al Chinei pe scena globală. Rusia este, desigur, o superputere a trecutului. Da, rămâne o țară cu un arsenal nuclear major, forțe armate puternice, propria industrie de apărare și capacitatea de a rezista dificultăților. Totuși, în termeni de putere combinată, potențial științific, tehnologic și militar și mărimea economiilor, China și SUA se află într-o ligă complet diferită față de Rusia.
Prin urmare, principala prioritate a Chinei este construirea relațiilor cu Statele Unite. Nu cred că China caută să înlocuiască SUA ca lider necontestat al întregii lumi, așa cum au încercat americanii după sfârșitul Războiului Rece. Cu toate acestea, cu siguranță, China aspiră să fie lider în Asia și în vecinătatea sa geografică imediată, care include Rusia. Prin urmare, China va continua să-și impună voința și condițiile în fața celorlalți, creând astfel cele mai favorabile condiții pentru propria sa dezvoltare. >>
Revoluția energiei curate din China va remodela piețele și politica
