- O analiză CEPA, semnată de Edward Lucas
Într-o lume ideală, imaginară, SUA sunt un mentor înțelept, prietenos și etern pentru aliații săi europeni. Își asumă fără să se plângă povara conducerii militare și diplomatice. Nu își avansează propriile interese prea departe, oricare ar fi dorințele alegătorilor americani.
Pe fundalul unor asemenea asumpții complet nerealiste, noua Strategie Națională de Securitate a SUA este într-adevăr șocantă. Ea afirmă o abordare intervenționistă față de politica internă a aliaților europeni, pentru a-i face — în viziunea SUA — mai puternici și mai utili. Subminează explicit sprijinul pentru Ucraina, promovează apropierea de Rusia și are implicit ca scop slăbirea Uniunii Europene. Limbajul este brutal, dur, chiar disprețuitor.
Și totuși nimic din toate acestea nu este nou. Unele elemente fuseseră anunțate în discursul vicepreședintelui JD Vance, la Conferința pentru Securitate de la München. Majoritatea își au originea în urmă cu decenii. „America First” nu a fost inventată de Donald Trump, chiar dacă președintele se exprimă cu o franchețe fără precedent. În relația transatlantică, SUA au fost întotdeauna partenerul senior, cel care stabilește agenda. Toate administrațiile americane au o tendință mercantilistă care le pune în conflict cu ambițiile similare ale Comisiei Europene: o piață internă protejată, cu o diplomație comercială fermă în exterior. Multe administrații americane au flirtat cu ideea promovării unor legături mai strânse cu Kremlinul, indiferent de interesele europene (să ne amintim de „resetarea” lui Obama sau de discursul „Chicken Kiev” al lui Bush senior).
Este adevărat că SUA preferă să-și ambaleze agenda geopolitică în limbajul valorilor comune. Dar aceste valori se schimbă: administrațiile anterioare au intervenit energic, chiar scandalos, în politica europeană pentru a contracara subversiunea sovietică. Acum aceiași mușchi sunt din nou flexați, dar împotriva „wokismului” și „globalismului”.
În loc să fiarbă de indignare în fața noii Strategii Naționale de Securitate, europenii ar trebui să-și pună întrebări incomode. De ce suntem surprinși de asta? Ce se va întâmpla dacă nu facem nimic? Ce mai putem face pentru a evita acest destin?
Răspunsul la prima întrebare este rușinos. Europenii au fost, timp de decenii, naivi, nerecunoscători, zgârciți și aroganți. Au presupus că sunt atât de importanți, iar civilizația lor atât de rafinată, încât aliații și adversarii, deopotrivă, se vor mulțumi doar să-i admire. Nu este așa. Aceasta e epoca prădătorilor, după cum explică o nouă carte strălucită a autorului italo-francez, Giuliano da Empoli. Fie că este vorba despre giganți tehnologici care vor să înlăture regulile sâcâitoare privind confidențialitatea, drepturile de autor și protecția copiilor; sau despre cleptocrați care transformă banii în putere și invers; sau despre hegemonii imperiali hotărâți să se extindă, Uniunea Europeană reprezintă o țintă mare, moale și tentantă.
Răspunsul la a doua întrebare este sumbru. Dacă Europa (inclusiv Marea Britanie și alte țări din afara UE) nu se află la masă, atunci se află în meniu. Va fi sfâșiată de actori externi lacomi și puternici — un destin similar Chinei imperiale din secolul al XIX-lea.
A treia întrebare ar trebui să ardă pe biroul fiecărui decident. Economia Europei este aproximativ de aceeași dimensiune — 30 de trilioane de dolari — ca cea a Statelor Unite. Europa este suficient de bogată nu numai pentru a se apăra împotriva dușmanilor săi, ci și pentru a negocia dur cu aliații săi.
Un paragraf-cheie din strategie afirmă că Europa este „strategic și cultural vitală pentru Statele Unite”. Aceasta nu este o platformă pentru izolaționism, ci pentru angajament. Le revine europenilor să se asigure că acest angajament se desfășoară în termenii lor, demonstrând că unitatea (și diversitatea) îi transformă în aliați mai eficienți, militar, economic și diplomatic. Asta ar însemna, de exemplu, îmbunătățirea radicală a apărării și descurajării, creșterea rezilienței lanțurilor de aprovizionare, sporirea competitivității (fostul premier italian Mario Draghi a explicat cum), și consolidarea coeziunii sociale.
Prea dificil? Atunci bateți pasul pe loc și lăsați Strategia să se desfășoare — dar atunci, încetați să vă mai plângeți.
