Voturile recente din Australia și Canada indică o atenție crescândă față de SUA, remarcă Geopolitical Futures.
În decurs de o săptămână, doi dintre cei mai apropiați aliați istorici ai Statelor Unite au organizat alegeri peste care se profila accentuat umbra Washingtonului. Alegerile din Canada și Australia, organizate pe 28 aprilie și, respectiv, 3 mai, au avut mai multe asemănări – dar și diferențe notabile. La începutul anului, partidele de centru-stânga din ambele țări erau semnificativ în urma sondajelor, ceea ce i-a făcut pe mulți să tragă concluzia că viitoarele alegeri ar fi putut fi câștigate de candidații conservatori. Ceea ce s-a întâmplat de fapt a fost o schimbare rapidă pentru Partidul Liberal din Canada și Partidul Laburist din Australia. Ambii par acum pregătiți să-și continue politicile multilaterale și favorabile comerțului, care sunt în contradicție cu o mare parte din retorica venită de la aliatul lor apropiat de la Washington.
Rezultat surpriză
Partidele de centru-stânga erau în funcție la ambele alegeri. În Canada, Mark Carney a devenit prim-ministru în martie, după ce a fost numit lider al Partidului Liberal în urma demisiei lui Justin Trudeau după aproape un deceniu în funcție. În Australia, Anthony Albanese candida pentru realegere după ce a servit un mandat cu un guvern cu o majoritate slabă. Era de aștepatat ca ambii lideri să piardă după un 2024 șocant pentru partidele lor. Cu toate acestea, au obținut victorii surprinzătoare pe fondul unor rezultate dezamăgitoare pentru rivalii lor conservatori. În ambele cazuri, liderul principalului partid de centru-dreapta, Pierre Poilievre în Canada și Peter Dutton în Australia, și-au pierdut chiar propriul loc de parlamentar la alegeri.
Este important să înțelegem factorii care au dus la schimbări atât de mari în puterea politică pentru părțile implicate. Una dintre cele mai importante a fost ceea ce s-a întâmplat la Washington. În urmă cu aproximativ un an, vocile conservatoare din multe țări occidentale încercau să imite mesajele de campanie ale lui Donald Trump, promițând să revizuiască guvernul și să reducă cheltuielile extravagante, promovând inițiative „în primul rând în țară” și jurând că vor limita imigrația. Cu toate acestea, în ultimele luni, partidele conservatoare din Canada și Australia au încercat să se distanțeze de politicile trumpiene. De exemplu, politica emblematică inițială a lui Dutton a fost de a restricționa aranjamentele de lucru de acasă pentru angajații guvernamentali – similar cu apelul lui Elon Musk pentru ca lucrătorii federali din SUA să se întoarcă la birou – dar el a inversat cursul după ce a devenit clar că era o poziție nepopulară. A fost un semn timpuriu că acest brand de conservatorism s-ar putea prăbuși în afara SUA.
Principalele preocupări interne pentru alegătorii din Canada și Australia au fost costul vieții, economia, locuința și impozitele, în timp ce pe frontul politicii externe, principalele considerații au fost SUA și China. Canadienii, în special, s-au simțit din ce în ce mai precauți față de intențiile SUA, pe fondul referirilor repetate ale lui Trump la Canada ca la „cel de-al 51-lea stat prețuit al SUA”. Comentarii ca acestea s-au dovedit extrem de nepopulare, sondajele sugerând că între 75% și peste 90% din populație nu ar sprijini niciodată aderarea la SUA. Trump s-a referit în mod repetat la fostul prim-ministru Justin Trudeau numindu-l „guvernatorul Trudeau”, o altă mișcare care a galvanizat sprijinul pentru Partidul Liberal.
Pe lângă aceste comentarii controversate, SUA au impus taxe vamale semnificative pentru industriile canadiene. În februarie, Washingtonul a anunțat tarife de 25% la importurile canadiene, legate de contrabanda cu fentanil care este trecut peste graniță (în ciuda confiscărilor de fentanil în 2022-24 la granița de nord, însumând doar 59 de lire sterline, comparativ cu 61.900 de lire sterline la granița de sud). Apoi, Trump a spus că tarifele se vor aplica mărfurilor care nu sunt acoperite de acordul comercial SUA-Mexic-Canada, inclusiv oțel, energie, potasiu, lemn și automobile. Această politică ar putea avea un impact major asupra economiei canadiane, având în vedere că SUA au reprezentat 75,9% din exporturile canadiene în 2024. Produsul intern brut al Canadei se preconizează că va scădea cu 2,28% de la an la an ca urmare a tarifelor.
Comentariile lui Trump și incertitudinea comercială au dat un impuls semnificativ în sondaje Partidului Liberal, care devenise nepopular sub Trudeau. Când Carney a fost ales ca nou lider al Partidului Liberal, s-a distanțat de Trudeau. Fost economist și guvernator al Băncii Canadei și al Băncii de Rezervă a Angliei, Carney a fost văzut ca un străin politic care era bine poziționat să-l înfrunte pe Trump în arena economică. Liberalii au câștigat alegerile, dar pentru două locuri nu au ajuns la majoritate.
Australia se afla într-o poziție oarecum diferită înainte de alegerile de la începutul acestei luni. Albanese a executat un mandat și nu avea același bagaj ca liberalii din Canada. Partidul Laburist a fost mai consecvent în mesajele sale în ultimul an și, deși retorica asemănătoare lui Trump a fost eficientă în timpul campaniei electorale din SUA, a început să scadă din ianuarie.
În timp ce Canada a avut un excedent comercial semnificativ cu SUA, Australia a avut în mod constant unul dintre cele mai mari deficite comerciale cu Statele Unite în ultimul deceniu, lăsând Canberra într-o poziție bună pentru a negocia. Cu toate acestea, deși majoritatea exporturilor australiene vor fi impozitate la cota generală de 10%, SUA vor impune tarife de 25% pentru oțelul și aluminiul prelucrat din Australia. (Oțelul și aluminiul prelucrat vor fi impozitate cu 25 la sută.) Acest lucru probabil nu va avea un impact economic uriaș, deși perspectiva nu este grozavă, având în vedere că mulți australieni cred că țara lor este un aliat loial al SUA.
Pentru alegătorii australieni, celălalt aspect important a fost relația cu China, cel mai mare partener comercial al Australiei. În ciuda faptului că cele două țări sunt implicate într-un război comercial din 2020, Beijingul a rămas vital pentru economia Australiei. Tensiunile comerciale s-au redus în ultimele luni, drept urmare Canberra a fost reticentă să intre în conflict cu Beijingul chiar și într-un an electoral. Albanese a susținut că politica sa față de China va fi echilibrată și că Australia nu va urma conducerea SUA prin impunerea de tarife pentru mărfurile chinezești. (Scăderea bursei australiene în urma anunțului lui Trump despre tarife, în ciuda faptului că Australia a scăpat relativ ușor, a fost un indicator pentru importanța Chinei față de economia australiană.)
Rezultatul pentru Albanese a fost o victorie considerabilă în alegeri, prima victorie consecutivă pentru un prim-ministru australian în peste 20 de ani. Partidul Laburist și-a mărit chiar numărul de locuri în Parlament de la 77, probabil la 94 de locuri din 150. Coaliția de opoziție condusă de Partidul Liberal de centru-dreapta a înregistrat o scădere record de la 58 de locuri la 43. Atribuirea acestui rezultat exclusiv „efectului Trump” ar subestima frustrarea alegătorilor australieni cu platforma opoziției care s-a schimbat de câteva ori în ultimele luni. Cu toate acestea, este incontestabil că Trump și politicile SUA au jucat un rol.
În special, nu doar tarifele, ci și aplicarea lor neuniformă a fost primită negativ în întreaga lume. Introducerea și întreruperea repetată de către administrația Trump a diferitelor rate tarifare au creat incertitudine economică și au afectat piețele de valori din Canada, Australia și nu numai. Publicul din aceste țări a perceput această abordare în mod covârșitor de negativ. Potrivit unui sondaj recent de opinie, încrederea australienilor în SUA pentru a acționa responsabil în lume este la cel mai scăzut nivel istoric, 64% dintre respondenți spunând că „nu prea” sau nu au încredere „deloc” în SUA. Între timp, 81% dintre respondenți dezaprobă utilizarea tarifelor pentru a face presiuni asupra altor țări.
Ce înseamnă asta
Guvernele în exercițiu ale ambelor țări au fost foarte favorabile alianțelor occidentale, inclusiv NATO, Five Eyes și AUKUS. După victoriile lor, ei caută acum să crească legăturile de apărare cu alți aliați pentru a reduce dependența de Washington, dar aceasta nu va fi o sarcină ușoară pentru nici unul.
Canada s-a îndreptat către Europa. Carney a vorbit cu prim-ministrul britanic Keir Starmer la începutul acestei luni și au convenit să consolideze legăturile comerciale și de apărare. Carney a făcut și prima sa călătorie în străinătate (la Paris) după ce și-a asumat funcția de prim-ministru în martie. El s-a întâlnit cu președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, săptămâna trecută și a fost de acord să extindă relațiile comerciale. În martie, Canada a semnat un acord de 4 miliarde de dolari cu Australia pentru a dezvolta un sistem radar dincolo de orizont, care să ajute la protejarea regiunilor de nord ale țării și să sprijine angajamentele NORAD ale Canadei. Australia a avut anterior discuții privind vânzarea sistemului către Statele Unite.
Pentru Australia, SUA vor rămâne vitale pentru apărarea pe termen lung. Prin programul AUKUS, cele două state dezvoltă (împreună cu Marea Britanie) submarine cu propulsie nucleară de ultimă generație, care urmează să fie livrate la Canberra până în 2032. Înainte de alegeri, ministrul australian al apărării Richard Marles s-a întâlnit cu secretarul american al apărării Pete Hegseth și a anunțat că Australia a finalizat prima sa plată de 500 de milioane de dolari (din totalul de 3 miliarde de dolari), spre instalațiile de construcții navale din SUA. Banii vor sprijini extinderea instalațiilor de producție de submarine din clasa Virginia înainte de primele transferuri de submarine.
Cu toate acestea, în ceea ce privește China, SUA sunt în mare parte singure în încercarea de a izola Beijingul. În timp ce partidele conservatoare din Canada și Australia au făcut presiuni pentru o poziție mai dură față de China, partidele în exercițiu au rămas angajate în actuala stare de lucruri. Ministrul australian al comerțului, Don Farrell, a declarat că guvernul rămâne hotărât să mărească ponderea Australiei în exporturile către China. El a subliniat, de asemenea, că Canberra va respinge cererile SUA de a reduce legăturile economice și comerciale cu Beijingul. Exporturile australiene către China sunt de aproape 10 ori mai mari decât valoarea exporturilor către SUA, o cifră care va crește probabil pe măsură ce tarifele intră în vigoare. Înaintea discuțiilor cu comisarul UE pentru comerț cu privire la un acord de liber schimb, săptămâna aceasta, ministrul a mai spus că Europa și Australia vor arăta lumii că „protecționismul nu este calea de urmat”.
Între timp, Ottawa a menținut o abordare „firmă, dar măsurată” față de China, care este al doilea partener comercial al Canadei după SUA. În martie, Carney a spus că China nu împărtășește valorile Canadei în ceea ce privește comerțul. Cu toate acestea, a raportat săptămâna trecută că China a devenit principalul client pentru petrolul canadian transportat prin conducta Trans Mountain, depășind SUA. Dezvoltarea vine pe fondul căutării Chinei de alternative la petrolul rusesc și a tensiunilor crescute între Ottawa și Washington.
Ar mai fi o concluzie-cheie de la alegeri. Deși există o percepție (cu siguranță în Europa) că sprijinul pentru extremele politice este în creștere, calea de mijloc este încă dominantă, cel puțin în unele țări. Politicile de polarizare au părut mai populare în unele țări în lunile care au precedat învestirea lui Trump, dar alegerile mai recente le-au deschis calea candidaților centriști pentru a câștiga. Acesta ar putea fi un indicator al modului în care alegerile viitoare din Europa ar putea varia.
Deși cele două scrutinuri au avut loc în circumstanțe diferite, ele ar putea indica tendințe politice mai largi în lumea occidentală. Ele au semnalat o respingere a populismului în stilul lui Trump și au reafirmat sprijinul pentru guvernarea centristă, pro-alianță și pragmatică economic. În timp ce considerentele interne au jucat un rol-cheie, prezența care se profilează, cea a Washingtonului, a avut un impact semnificativ asupra ambelor electorate. În consecință, aliații apropiați ai SUA își consolidează propriile legături internaționale, își diversifică parteneriatele economice și își afirmă subtil o poziție de politică externă mai independentă.
Trump amenință UE și Canada cu noi tarife dacă acestea provoacă SUA „prejudicii economice”
