Liberalizare pe plan intern și nouă revoluție a liberului schimb, notează The Economist.
<< Pe 7 octombrie, Mark Carney se întâlnește cu Donald Trump. Aceasta este a doua vizită a lui Carney la Casa Albă în cele șase luni de când este prim-ministru al Canadei. El caută un acord care să pună capăt sau, cel puțin, să tempereze avalanșa de tarife impusă de Trump. Miza este mare. Taxele vamale asupra exporturilor canadiene de oțel, automobile și aluminiu încep să afecteze economia Canadei. Guvernul lui Carney se bucură de un rating de aprobare ridicat comparativ cu cele din alte țări occidentale, dar acesta începe să scadă. Majoritatea covârșitoare a canadienilor indică creșterea costului vieții drept cea mai importantă problemă cu care se confruntă guvernul. Un acord comercial este calea cea mai indicată către o ușurare economică.
Vorbind cu The Economist la Ottawa, pe 29 septembrie, Carney a spus că un acord ar aduce beneficii atât Canadei, cât și Statelor Unite, în special în sectoarele profund integrate între cele două economii, precum producția de automobile, oțel, aluminiu și lemn pentru construcția de locuințe. „Are sens să menținem acest grad de integrare, în unele cazuri chiar să-l aprofundăm”, a declarat el. Echipa lui Carney se așteaptă ca întâlnirea să conducă la relaxarea parțială a tarifelor la oțel și, poate, la cele pentru aluminiu, care afectează afacerile americane dependente de sursele canadiene de aprovizionare.
Dar relaxarea tarifelor reprezintă doar preocuparea cea mai imediată a lui Carney. Pe termen lung, el se confruntă cu o provocare mult mai mare: construirea unei economii și a unui sistem comercial canadian adaptate la SUA, țară pe care o consideră a se fi schimbat permanent și despre care mai crede că va menține bariere la accesul pe piață chiar și după ce Trump va fi părăsit funcția. „Am traversat o perioadă de mai multe decenii de integrare crescândă cu Statele Unite”, spune Carney. „Acel proces s-a încheiat. Este o ruptură.”
În ceea ce privește relația bilaterală, Carney recunoaște afirmația repetată de Trump, că Statele Unite „au cărțile”. Dar insistă că „nu există doar un singur joc”, iar Canada va juca și alte jocuri cu alți jucători. El a redus impozitele și a simplificat reglementările pentru a stimula un boom al infrastructurii în țară; spune că va dubla ritmul construcției de locuințe în Canada; lucrează pentru eliminarea barierei comerciale semnificative dintre provinciile canadiene. Ceilalți jucători sunt Europa și Asia, cu care Carney vrea să extindă dramatic comerțul. „Ne putem oferi mult mai mult decât pot să ne ia Statele Unite”, spune Carney.
Liberalizarea comerțului intern a început deja. Restricțiile federale asupra schimburilor comerciale între provincii au fost eliminate la scurt timp după ce a preluat funcția, iar negocierile dintre provincii sunt în curs. Carney vorbește despre construirea unei „Piațe Unice Canadiene”. El spune că acest lucru ar compensa daunele economice cauzate de scenariul cel mai pesimist, în care Statele Unite ar aplica brusc tariful mediu pentru toate exporturile canadiene, dintre care 85% sunt în prezent scutite de taxe vamale. „Valoarea acestuia este de aproape un sfert de trilion de dolari pentru economia canadiană”, afirmă el.
Carney vrea, de asemenea, ca țara lui să înceapă construirea de infrastructură într-un ritm și pe o scară nemaivăzută de generații. Aceasta include conducte de petrol, extinderea porturilor, linii de transport de electricitate, mine de minerale critice și, bineînțeles, locuințe. A anulat o creștere planificată a impozitului pe câștigurile de capital și spune că „schimbă modul în care reglementăm economia, pentru a oferi o certitudine mult mai mare”, cu speranța de a stimula investițiile. Aceasta este o încercare de a reduce nivelurile ridicate de incertitudine generate de politicile comerciale ale lui Trump, care, spune Carney, determină companiile să fie reticente la unele investiții.
Planurile pentru diversificarea comerțului internațional sunt și mai ambițioase. Europa, Japonia și Coreea de Sud ar putea fi în prezent dispuse să plătească „zeciuiala” impusă de Trump pentru acces la cei mai bogați consumatori din lume, dar pentru cât timp? Când se vor sătura de tarife, crede Carney, vor pune o altă întrebare: „Unde sunt marile blocuri comerciale care au potențialul de a stabili reguli în mod coerent, în afara SUA, în afara Chinei?”
Uniunea Europeană este evidentă, spune el, ca al doilea cel mai mare bloc de liber schimb din lume. Celălalt este CPTPP, un bloc format din 12 țări, inclusiv Canada, care împreună reprezintă 14% din PIB-ul global. Toate fac parte dintr-un acord multilateral de liber schimb, al patrulea ca mărime din lume. „Una dintre oportunitățile despre care am început să discutăm cu Uniunea Europeană și cu multe dintre țările din CPTPP este să le aducem împreună sau să construim un pod între cele două”, spune Carney.
În ansamblu, afirmă el, toate aceste măsuri „vor depăși cu mult amploarea șocului comercial”. Dar va dura ani până ce investițiile și comerțul să se dezvolte, iar șocul comercial este deja prezent. Exporturile către Statele Unite au scăzut semnificativ comparativ cu 2024, potrivit Statistics Canada. Două treimi dintre producătorii canadieni spun că resimt impactul tarifelor. Șomajul a urcat la 7,1% în august. În orașele dependente de producția de automobile, precum Windsor, Ontario, rata ajunge la 11,1%. PIB-ul Canadei a scăzut cu un ritm anualizat de 1,6% în al doilea trimestru din 2025. Orice acord pe care Carney îl poate încheia cu Trump la Washington pentru a reduce această povară va fi binevenit.
Presiunea internă începe să crească. Un sondaj publicat pe 5 octombrie de Abacus Data, o companie de cercetare, sugerează că 46% dintre canadieni susțin guvernul său, o scădere de patru puncte față de sondajul anterior din septembrie și cu șapte puncte mai puțin decât maximul de susținere din iunie. Aceasta rămâne totuși o valoare ridicată în comparație cu starea dificilă în care se află alți lideri occidentali. Însă creșterea costului vieții a devenit acum principala preocupare a canadienilor, în timp ce gestionarea amenințării reprezentate de Trump a coborât treptat pe lista lor de priorități.
Aceasta ar putea începe în curând să testeze abordarea lui Carney în politică. El a împins Partidul Liberal clar spre dreapta, eliminând taxa pe carbon pentru consumatori, reducând numărul de migranți care pot intra în Canada și scăzând impozitele. El susține că guvernul său a rămas relativ popular pentru că a acționat decisiv pentru a-și îndeplini promisiunile electorale la o „scară care contează”. El sugerează că accentul pus pe infrastructură și locuințe — sloganul guvernului său fiind „Build Canada Strong” — este de asemenea popular.
Este adevărat că guvernul său a acționat rapid. Dar este foarte posibil ca popularitatea de până acum să nu se datoreze doar acțiunii decisive, ci și faptului că premierul Carney i s-a opus lui Trump. Dacă este așa, un acord cu Trump ar putea fi nepopular, chiar dacă, obiectiv, ar întări Canada. Dacă tarifele continuă să afecteze economia Canadei, iar această durere face ca stilul bombastic al lui Trump să coboare și mai mult pe lista priorităților canadienilor, rolul lui Carney de opozant al lui Trump îi va aduce tot mai puține avantaje.
Oricum, Carney nu are altă opțiune decât să încerce să colaboreze cu Trump, chiar dacă președintele american își reiterează dorința de a vedea Canada devenind parte a Statelor Unite. Carney spune că el și președintele au comunicat mai frecvent prin mesaje și convorbiri telefonice în ultima vreme (și că îl consideră pe Trump „foarte ager” și „decisiv”). Carney ar putea reuși, așadar, să realizeze „Build Canada Strong”. Dar, fie ea puternică sau nu, Canada va rămâne legată de Statele Unite pentru mulți ani de acum înainte. >>
Ce ne învață despre trumpism un raid contra imigranților, desfășurat în Chicago
