Prin extinderea politicii sale în materie de arme nucleare către partenerii europeni și prin aprofundarea cooperării cu țări precum Germania, Polonia, Danemarca și Suedia, Parisul consolidează capacitatea europeană de descurajare într-un moment în care Rusia devine tot mai agresivă, iar garanțiile de securitate oferite de SUA par din ce în ce mai incerte, se arată într-o analiză CEPA.
<< Ideea că interesele Franței au o „dimensiune europeană” nu este nouă. Încă din anii 1990, președinții francezi au sugerat că capacitatea de descurajare a Franței nu poate fi separată de securitatea continentului. Noutatea constă în faptul că Parisul transformă acum cuvintele în fapte.
Își modernizează forțele nucleare, pregătește o nouă generație de submarine cu rachete balistice și dezvoltă o nouă rachetă de croazieră supersonică, care este așteptată până în 2035.
Dar adevărata schimbare este de natură politică și operațională. Timp de decenii, doctrina nucleară franceză a fost înrădăcinată într-o strictă tradiție gaullistă de autonomie, iar Parisul a evitat integrarea forței sale de descurajare cu cea a aliaților. Acest lucru începe să se schimbe.
Deși decizia finală privind utilizarea armelor nucleare va rămâne întotdeauna la latitudinea președintelui francez, exercițiile nucleare comune și potențiala desfășurare a avioanelor Dassault Rafale cu capacitate nucleară în alte țări reprezintă o schimbare majoră.
„Utilizarea” armelor nucleare nu înseamnă neapărat detonarea acestora, ci poate lua și forma unui semnal. Desfășurarea avioanelor de vânătoare franceze dotate cu arme nucleare în țări precum Germania și Polonia ar transmite un mesaj Kremlinului că Parisul ar putea fi pregătit să desfășoare operațiuni de descurajare nucleară alături de aliații săi și să acționeze în numele acestora.
Din perspectivă operațională, o astfel de desfășurare în avans ar oferi Franței o mai mare profunzime strategică, permițând lovituri împotriva țintelor din interiorul Rusiei și reducând dependența de desfășurări îndelungate și de realimentarea în zbor. Deși ar expune participanții la un posibil atac nuclear sau convențional din partea Rusiei sau a altor state inamice, în încercarea acestora de a distruge resursele nucleare franceze, cei șapte participanți non-nucleari (Germania, Polonia, Țările de Jos, Belgia, Grecia, Suedia și Danemarca) ar putea considera că beneficiile depășesc riscurile. Marea Britanie va participa, de asemenea, deși forța sa de descurajare nucleară este alocată NATO, ceea ce înseamnă că țintele sunt împărțite cu SUA (deși degetul de pe buton este al prim-ministrului).
Angajamentul Franței privind desfășurările în avans și exercițiile comune este binevenit, deși descurajarea credibilă depinde de numere. Franța menține aproximativ 290 de focoase desfășurate și, deși Macron a anunțat planuri de a crește acest număr, decalajul față de Rusia este substanțial.
Rusia dispune de aproximativ 1.500 de focoase strategice desfășurate, iar un număr similar este alocat pentru o potențială utilizare pe câmpul de luptă.
Analiștii au avertizat că arsenalele relativ mici, precum cele ale Franței (puțin sub 300 de focoase) și ale Regatului Unit (aproximativ 225 de focoase), ar putea avea dificultăți în a penetra apărarea aeriană stratificată a Rusiei. Nu toate rachetele își ating ținta, deoarece unele eșuează, iar altele sunt interceptate, iar atunci când mai multe focoase sunt îndreptate către o singură țintă fortificată, acestea pot interfera reciproc.
Parisul dezvoltă o nouă ogivă, concepută să penetreze sistemele avansate de apărare aeriană, dar aceasta nu va putea oferi totuși amploarea sau capacitatea de redundanță a arsenalului american.
Franța ar putea spori puterea de descurajare prin mutarea țintelor de la instalații militare fortificate către marile centre urbane, dar din punct de vedere moral și juridic, acest lucru ar fi extrem de controversat și exploziv din punct de vedere politic.
De asemenea, doctrina nucleară franceză nu include arme nucleare tactice pentru utilizare pe câmpul de luptă. Rusia, în schimb, permite utilizarea acestora, inclusiv în atacuri cu putere redusă. În astfel de scenarii, statele NATO ar rămâne în continuare puternic dependente de bombele gravitaționale americane B61. Dacă acestea nu ar mai fi disponibile, țările europene ar rămâne fără nicio soluție de răspuns, cu excepția armelor strategice ale Regatului Unit și ale Franței.
Cadrul de descurajare avansată al Franței rămâne, de asemenea, neclar, întrucât Parisul nu este membru al Grupului de Planificare Nucleară (NPG) al NATO și nu intenționează să adere. Această ambiguitate creează o incertitudine suplimentară pentru Moscova, ceea ce poate consolida descurajarea, dar înseamnă că Franța se află în afara structurilor de planificare ale aliaților săi.
Pentru ca descurajarea avansată a Franței să fie credibilă și coerentă din punct de vedere operațional, Parisul ar trebui să alinieze grupurile bilaterale de coordonare nucleară pe care le-a înființat cu Germania și Regatul Unit la cadrul NPG al NATO.
Politica internă franceză este un factor suplimentar în ceea ce privește credibilitatea noii sale posturi nucleare. Oponenții președintelui din RN și La France Insoumise se opun unei integrări europene mai profunde a forțelor nucleare ale țării și nu este clar dacă Macron poate consolida această schimbare suficient de ferm pentru ca ea să supraviețuiască unei schimbări de guvern.
În ciuda acestor limitări, decizia Franței ar trebui recunoscută ca un pas cheie în consolidarea descurajării europene. Dar durabilitatea acesteia va depinde de o coordonare strânsă cu partenerii europeni și NATO, precum și de voința politică internă. >>
Când este un război ilegal justificabil din punct de vedere moral?
