Atacurile cu drone ucrainene provoacă acum probleme grave Kremlinului, iar acesta nu are răspunsuri rapide sau ușoare, notează CEPA.
Rusia este al treilea cel mai mare producător de petrol din lume, pompând aproximativ nouă milioane de barili pe zi, dar nu își poate aproviziona propriile stații de alimentare. Cozi lungi, unele dintre ele de kilometri întregi, s-au acumulat în toată țara.
Peste jumătate din cele 83 de regiuni ale Rusiei raportează acum lipsa combustibililor, rezultatul unei campanii susținute de drone ucrainene împotriva infrastructurii rafinăriilor, care lovesc mai puternic și mai frecvent decât în orice alt moment al războiului.
Pentru un guvern care a prezentat acest război drept o operațiune rapidă și victorioasă, pompele de benzină goale de acasă reprezintă o problemă fără un răspuns ușor. Iar problema se extinde dincolo de combustibil.
Criza s-a adâncit brusc în iunie, când un număr mare de drone ucrainene cu rază lungă de acțiune au început să atace ținte din interiorul Rusiei. Ucraina a lovit rafinăria Kapotnia din Moscova de două ori – pe 12 și 18 iunie – oprind-o cel puțin până la sfârșitul anului. Kapotnia se află în inima rețelei de aprovizionare cu combustibil a Moscovei și este înconjurată de o apărare aeriană densă; faptul că dronele au trecut prin ea arată că nicio instalație rusească nu mai este cu adevărat sigură.
Rusia a răspuns făcând ceva ce nu a mai făcut de ani de zile: a apelat la importul de benzină. Se caută combustibil din Kazahstan și de la rafinăriile Mozyr și Novopolotsk din Belarus, dar capacitățile acestora nu sunt suficiente pentru a acoperi decalajul. Moscova negociază achiziții la scară largă din India, unde rafinăriile procesează țițeiul rusesc și ar putea vinde produsele înapoi, deși problemele de logistică rămân complexe. Proiectele de modificare a codului fiscal al Rusiei ar extinde subvenția guvernamentală pentru amortizare pentru a acoperi importurile de combustibil – o măsură care ar adăuga o presiune suplimentară asupra finanțelor statului deja tensionate.
Amploarea exactă a pagubelor este dificil de stabilit. Rusia a clasificat statisticile privind producția de țiței în 2023 și datele privind produsele petroliere în anul următor. Rosstat a anunțat acum că va înceta, de asemenea, publicarea prețurilor cu amănuntul la benzină, defalcate pe regiuni.
Cifrele existente sugerează o deteriorare care era deja serioasă înainte de accelerarea din iunie. La sfârșitul lunii martie, producția zilnică de petrol rafinat a Rusiei era de aproximativ 5,2 milioane de barili; aceasta a scăzut cu până la 700.000 de barili – o scădere de 13% – în aprilie și mai. După atacurile de la Kapotnya și TANECO de la mijlocul lunii iunie, pierderea de capacitate ar fi putut ajunge la 28% față de anii precedenți.
În termeni de volum, rafinăriile operaționale produc acum aproximativ 85.000 de tone de benzină pe zi, față de cererea maximă din vară de aproximativ 110.000 de tone, ceea ce duce la un deficit structural zilnic de aproximativ 25.000 de tone. Opt dintre cele mai mari 10 rafinării din Rusia au fost afectate; cele trei uzine care aprovizionează Moscova prin conducte – Iaroslavl, Riazan și Kstovo – au fost toate afectate.
Deficitul a dus la raționalizare, cozi lungi și creșterea prețurilor la stațiile independente, care nu sunt obligate să le limiteze. Există suficient combustibil pentru armată, industriile-cheie și agricultură – dar peste tot în rest alegerea este între a plăti mai mult și a aștepta mai mult.
Criza este gravă din punct de vedere politic. Un sondaj Gallup realizat înainte de cele mai recente atacuri și publicat pe 30 iunie a constatat că 60% dintre ruși au declarat că situația economică se înrăutățește, cel mai mare procent din ultimii 20 de ani în care Gallup a urmărit această chestiune și pentru prima dată când pesimiștii au format o majoritate absolută. Aproximativ 56% au declarat că nivelul lor de trai se deteriorează, de asemenea un record.
Efectele depășesc starea de spirit a publicului. Banca Rusiei a semnalat creșterea prețurilor la benzină ca un risc-cheie pentru inflație, care a urcat la 6% la sfârșitul lunii iunie – mult peste ținta de 4% a băncii centrale. Această presiune inflaționistă limitează ritmul de scădere a ratelor dobânzilor, în ciuda apelurilor din partea mediului de afaceri și a președintelui Vladimir Putin însuși de a le reduce mai rapid. O rată de bază mai mare – în prezent la 14,25% – înseamnă că sectorul economiei, care nu este destinat apărării, întâmpină mai multe dificultăți în a investi, iar consumatorii rămân prudenți, ceea ce afectează creșterea.
Guvernul și-a redus previziunile de creștere a PIB-ului pentru 2026, de la 1,3% la 0,4%, dar chiar și aceasta pare optimistă acum. Deficitul bugetar al Rusiei pentru primele cinci luni ale anului a ajuns la 6 trilioane de ruble, sau 2,6% din PIB – deja cu 60% peste nivelul anual planificat.
Veniturile mai mari din petrol, generate de creșterea prețurilor din războiul din Iran, au ajutat, dar nu pot compensa impactul combinat al cheltuielilor din timpul războiului, al unui sector de rafinare afectat și al unei ruble care comprimă puternic veniturile din hidrocarburi. Inflația mai mare înseamnă cheltuieli mai mari pentru achiziționarea de arme și subvenții sociale; costurile de împrumut mai mari înseamnă că statul trebuie să se îndatoreze în condiții mai proaste. Fiecare se alimentează reciproc: deficit fiscal mai mare, inflație persistentă, creștere slabă și un cost ridicat al capitalului – o buclă care devine din ce în ce mai greu de rupt.
Nu există soluții bune pentru Kremlin. În prezent, Rusia subvenționează benzina prin plăți de amortizare care mențin prețurile la pompă cu 20-30 de ruble pe litru sub prețul pieței, stimulând simultan consumul și făcând importurile necompetitive. Eliminarea plăților de amortizare ar ajuta guvernul să economisească miliarde de ruble pe lună și ar simplifica importurile – dar prețurile mai mari la benzină alimentează inflația și sunt toxice din punct de vedere politic, mai ales pentru un lider care a promis frontului său intern un grad de normalitate.
Alternativele nu sunt mai bune. Cartelele de raționalizare sunt complexe din punct de vedere administrativ și poartă greutatea simbolică a eșecului sistemic. Lăsând cozile să-și facă treaba generează invariabil piețe negre la prețuri mai mari decât cele stabilite de o piață liberalizată. Rusia a trecut deja la o calitate inferioară a combustibilului: din toamna anului 2025, rafinăriile au permisiunea legală de a vinde benzină Euro-3 sub eticheta Euro-5, cu un conținut de sulf de 15 ori mai mare decât nivelul permis.
Criza combustibililor este o realizare strategică pentru Ucraina, nu un efect secundar al războiului. Până de curând, companiile petroliere au reușit să-și repare instalațiile suficient de rapid pentru a evita defecțiunile sistemice. Nu mai este cazul. Firepoint, producătorul de drone ale cărui FP-1 și FP-2 au lovit Kapotnya, produce în prezent aproape 100 de unități pe zi, aproximativ 10% atingându-și obiectivele; compania a anunțat planuri de extindere, iar o importantă companie germană de apărare discută despre producția în comun. Dacă acest lucru se va materializa, cursa dintre dronele ucrainene și echipele de reparații rusești se va îndrepta și mai mult spre Kiev.
Un guvern care nu poate menține stațiile de benzină aprovizionate se confruntă cu o problemă de legitimitate diferită față de unul care gestionează indicatori economici abstracți. Această presiune creează stimulente pentru a căuta o soluție mai rapidă în altă parte.
Fie prin intensificarea atacurilor asupra infrastructurii ucrainene, fie prin acceptarea unor condiții de negociere pe care altfel le-ar fi respins, Rusia are mai puțin timp și mai puține opțiuni decât avea acum șase luni.
Dacă producția de drone a Ucrainei nu stagnează sau dacă Rusia nu găsește o modalitate de a-și consolida infrastructura de rafinărie la scară largă, nici deficitul de combustibil, nici presiunea financiară pe care o generează nu vor dispărea.
