Lipsa unor alegeri competitive a redus cererea pentru strategi politici în Rusia, însă Kremlinul are un plan. Un nou concurs urmărește să îi redirecționeze spre proiecte sociale, transformându-i în „arhitecți sociali” însărcinați cu proiectarea și gestionarea inițiativelor regionale pentru diverse grupuri demografice, de la elevi la pensionari. În același timp, prin menținerea lor pe linia de plutire financiară, Kremlinul speră să le asigure și loialitatea.
Andrei Perțev, corespondent special al Meduza, a discutat cu oameni din interiorul Kremlinului și cu strategi politici pentru a analiza cum ar putea acest plan să redefinească piața de consultanță politică din Rusia — și de ce unii cred că ar putea avea efecte adverse.
Astfel, pe 16 ianuarie, echipa de politică internă a Kremlinului a anunțat un concurs pentru „arhitecți sociali,” adresat oficialilor guvernamentali din diverse sectoare, precum și strategilor politici cu experiență în organizarea campaniilor electorale și a proceselor de vot. Câștigătorii vor proiecta și coordona programe sociale în regiunile Rusiei.
Concursul are cinci categorii: manager de proiect, organizator de proiect, analist social, manager media și strateg de Internet. Cerințele oficiale pentru înscriere sunt surprinzător de reduse: participanții trebuie să fie cetățeni ruși cu vârsta de peste 18 ani. Nici educația, nici experiența profesională anterioară nu sunt menționate printre criteriile inițiale. Totuși, în prima etapă, care se desfășoară de la distanță, candidații trebuie să treacă un test de „evaluare cuprinzătoare a potențialului” și să descrie un proiect de succes realizat de ei.
Cei care trec în etapa desfășurată în persoană vor fi supuși unor „teste de verificare în prezența observatorilor experți”, deși detaliile acestui proces nu au fost dezvăluite. Finaliștii — câte un câștigător pentru fiecare categorie — vor primi granturi pentru a participa la un „program de dezvoltare” organizat la Atelierul de Management Senezh. Potrivit organizatorilor concursului, în primele două zile de la anunț, s-au înscris 3.000 de persoane.
Kremlinul nu a ascuns faptul că această inițiativă urmărește să redirecționeze strategi politici care au lucrat anterior la campanii electorale pentru partide și politicieni individuali spre dezvoltarea de programe sociale pentru diferite grupuri demografice, de la elevi la pensionari.
Totuși, potrivit ziarului Kommersant, care citează surse informate, un alt obiectiv al inițiativei este crearea unui „registru oficial” al strategilor politici înainte de alegerile pentru Duma de Stat din 2026. Kremlinul intenționează, se pare, să controleze întreaga piață de strategie politică, inclusiv pe cei care colaborează cu alte partide decât Rusia Unită.
La anunțarea concursului, Serghei Kiriienko, șeful echipei de politică internă a Kremlinului, a descris inițiativa astfel:
- „Concursul pe care îl lansăm astăzi reprezintă un nou pas în dezvoltarea științelor sociale, publice, umanitare și politice în Rusia. Astăzi, există o cerere nu doar pentru tehnologii politice, ci și pentru tehnologii sociale. Oamenii caută nu doar expertiză sau explicații academice despre ceea ce se întâmplă, ci și inițiative care să îmbunătățească cu adevărat viața. Astfel de proiecte sunt deja implementate într-un număr semnificativ”.
Kiriienko a subliniat exemple precum programul „Tu Decizi” din regiunea Nijni Novgorod, concursul „Bugetul Școlii” din regiunea Orenburg și inițiativa „Longevitate Moscovită” din capitală. Potrivit rapoartelor oficiale, aceste programe au fost un succes, deși nu există o modalitate independentă de a verifica aceste afirmații. Astfel de inițiative au fost dezvoltate de oficiali regionali și strategi politici ai acestora, ceea ce înseamnă că unii viitori „arhitecți sociali” au deja experiență în acest domeniu.
Un oficial regional, care anterior a lucrat ca strateg politic, a declarat pentru Meduza că se consideră deja un „arhitect social”. „Responsabilitățile mele includ programe sociale, proiecte menite să îmbunătățească comunicarea cu populația și altele de acest gen”, a explicat el.
Aceste proiecte sociale sunt adesea folosite ca instrumente de PR în timpul campaniilor electorale pentru candidații susținuți de guvern. De exemplu, programul „Tu Decizi” din regiunea Nijni Novgorod a fost creat pentru a sprijini candidatul Rusiei Unite, Gleb Nikitin, în timpul alegerilor guvernatoriale din 2017.
„Acest lucru le permite candidaților să ocolească legile privind finanțarea campaniilor. Oficial, acestea sunt inițiative sociale finanțate din buget, dar mulți alegători, în special cei vârstnici, ajung să-l vadă pe guvernator ca pe un binefăcător al lor. În realitate, acestea sunt unelte de propagandă — nu programe sociale — folosite ca parte a campaniei electorale”, a spus un strateg politic cu experiență vastă în alegerile regionale.
Cu alte cuvinte, strategi politici care odată se ocupau cu o gamă largă de sarcini în timpul campaniilor electorale vor vedea acum cum rolurile lor se restrâng, concursul anunțat recent de Kiriienko servind ca un instrument pentru a facilita această schimbare. Printre cei responsabili de dezvoltarea acestuia se numără Alexandr Haricev, șeful Departamentului de Monitorizare și Analiză a Proceselor Sociale al Kremlinului, și Firdus Aliiev, directorul executiv al think tank-ului Kremlinului EISI.
La lansarea proiectului, Aliiev a subliniat că, în timp ce strategi politici erau foarte căutați pentru munca electorală în „primele zile ale democrației ruse”, activitatea socială din societate acum se extinde dincolo de alegeri. Candidații de la toate nivelurile, a explicat el, se concentrează tot mai mult pe inițiative sociale, mai degrabă decât pe politica tradițională.
Aliiev a subliniat necesitatea ca strategii să „se transforme” și să „aplice expertiza acumulată în scopuri noi”, adăugând că concursul nu a fost denumit deliberat „concurs pentru strategi politici.”
Programul de formare de la Atelierul de Management Senej, unde cei cinci câștigători ai concursului „arhitect social” al Kremlinului vor studia, este încă în dezvoltare, potrivit unei surse apropiate echipei de politică internă a Kremlinului și unui strateg politic care lucrează cu administrația. Potrivit uneia dintre surse, programul va depinde în mare măsură de proiectele depuse de concurenți și de interesele acestora.
Mai mulți strategi politici intervievați de Meduza și-au exprimat scepticismul cu privire la schimbarea spre proiecte sociale, deși recunosc că cererea pentru serviciile lor este în scădere. „Înțeleg — alegerile competitive devin tot mai rare, așa că candidații nu au nevoie cu adevărat de strategi. Administrațiile locale pot gestiona mobilizarea resurselor statului și a angajaților guvernamentali fără a aduce specialiști”, a spus un strateg care a lucrat atât cu echipa de politică internă a Kremlinului, cât și cu candidați din opoziție.
În ciuda îndoielilor lor, strategii care anterior au dezvoltat campanii electorale au spus că sunt dispuși să se concentreze exclusiv pe proiecte sociale din necesitate financiară. Veniturile lor au fost sever afectate de numărul tot mai mic de alegeri, precum și de „mobilizarea corporativă”, falsificările răspândite și votul electronic.
Un strateg care a lucrat în regiuni și acum gestionează o rețea de canale politice pe Telegram, a spus că mulți dintre colegii săi au fost „inspirați” de concurs și au început să depună aplicații. El a menționat că aceștia „aleg adesea reabilitarea participanților la ‘operațiunea militară specială’ ca temă, considerând-o o arie promițătoare.”
Un alt strateg care lucrează în prezent cu echipa de politică internă a Kremlinului a spus că, deși „campaniile electorale competitive sunt mult mai interesante, gestionarea proiectelor sociale va face”. În același timp, sursa consideră că reorientarea strategiilor politici către programe sociale este modul în care Kremlinul îi menține „pe linia de plutire” într-o perioadă de stagnare a industriei.
O sursă familiarizată cu planificarea concursului a spus că, prin susținerea financiară a strategilor în momente dificile, Serghei Kiriienko și echipa de politică internă a Kremlinului ar putea să le asigure loialitatea față de Kremlin. „Cunosc oameni [loiali partidului de guvernământ] care uneori lucrează pentru candidați din opoziție aproape de dragul jocului (chiar dacă aproape nu mai există campanii competitive). Dacă îi plătești să lucreze la proiecte sociale, mulți se vor simți datori [față de autorități]”, a explicat sursa.
Cu toate acestea, inițiativa are și dezavantaje. Un strateg care a lucrat atât cu echipa de politică internă a Kremlinului, cât și cu candidați din opoziție, a observat că autoritățile regionale și filialele locale ale Rusiei Unite sunt reticente în a cheltui bani pe strategii din Moscova. „Ar putea angaja un strateg cunoscut pentru a evita să supere [Kremlinul], dar este o cheltuială suplimentară”, a spus sursa.
Un alt strateg cu experiență în campanii federale și regionale majore a avertizat că schimbarea spre proiecte sociale ar putea fi prost sincronizată:
„Dacă cineva se retrage din munca electorală, va dura mult timp până să își revină [și să poată gestiona din nou strategia politică în mod eficient]. Iar competiția politică serioasă ar putea să revină — avem alegerile pentru Duma de Stat care urmează, și nu este clar în ce condiții [în principal economice] vor avea loc. Ceea ce am putea avea nevoie atunci nu sunt «arhitecți sociali» care să organizeze audieri publice sau să încerce să calmeze și să angajeze personal militar, ci strategi electorali pricepuți. Iar aceștia nu vor mai fi disponibili”.
„Porumbeii” ciugulesc din Putin: Cercetările sociologice arată că rușii vor armistițiu
