Este vorba de o mare afacere pornind de la Hamas? Oricum ar fi, ordinul executiv care acordă protecții de tip NATO adâncește enigmatica întrebare dacă Netanyahu a sfidat cu adevărat SUA prin atacul asupra Doha.
Cel mai recent ordin executiv al președintelui Trump a fost umbrit de propunerea, aparent mai strălucitoare, anunțată săptămâna aceasta, pentru a încheia războiul din Gaza, dar implicațiile sale sunt enorme: Statele Unite au extins asupra Qatarului protecții de tip NATO; Qatar – un mic emirat cu 300.000 de cetățeni care beneficiază acum de un „umbrela” de securitate odată rezervată Europei, Japoniei, Coreei de Sud și, de facto, Israelului. Niciun alt stat arab nu a mai primit vreodată acest statut. Și întrebarea este de ce.
În căutarea unor pentru răspunsuri, să analizăm contextul. Lumea așteaptă acum răspunsul Hamas la propunerea anunțată luni la Casa Albă, cu sprijinul atât al Israelului, cât și al Ligii Arabe: predarea ostaticilor, dezarmarea și cedarea controlului asupra Gazei către tehnocrați palestinieni susținuți de statele regionale și de Occident — toate astea, pentru a-i cruța pe locuitorii din Gaza de o distrugere și mai mare și pentru a deschide calea reconstrucției. Este de așteptat ca Hamas să încerce să fie echivoc: să câștige timp, să folosească un limbaj mai blând și să insiste asupra unor garanții imposibile, păstrând în același timp pârghiile de putere. Influența qatariotă — financiară, diplomatică și logistică — ar putea forța luarea unei decizii, dacă alege să o folosească.
Mai mult, momentul nu putea fi mai încărcat: la câteva săptămâni după un atac israelian cu rachete asupra liderilor Hamas reuniți la Doha, sub protecția Qatarului. Narațiunea oficială este că premierul Benjamin Netanyahu a acționat iresponsabil, luând prin surprindere Washingtonul și enervându-și indispensabilul protector. Trump l-a forțat apoi pe Netanyahu să-i ceară scuze premierului qatarez, într-o convorbire purtată de la Casa Albă, iar apoi, surprinzător, a recompensat Doha cu promisiunea că orice atac asupra Qatarului va fi tratat ca un atac asupra Statelor Unite. Ar părea că Israelul a fost pedepsit, iar Qatarul ridicat în rang.
Dar această relatare ridică serioase semne de întrebare. Trebuie să credem cu adevărat că Israelul — complet dependent de armele, finanțarea și acoperirea diplomatică a SUA — ar fi atacat în interiorul Qatarului, cel mai apropiat partener american din Golf, fără niciun avertisment? Și nu orice teritoriu, ci un spațiu aerian pe care SUA îl controlează efectiv, având în vedere prezența sa extinsă la baza aeriană Al Udeid. Pentagonul numește Al Udeid sediul său avansat pentru Comandamentul Central; baza găzduiește mii de soldați americani, bombardiere cu rază lungă, drone, avioane de realimentare și centrul nervos pentru operațiuni ce se întind de la Afganistan până în Siria. Marina SUA, de asemenea, se bazează pe Qatar pentru o parte din prezența sa în Golf, alături de Bahrain. Este greu să îți imaginezi că Israelul ar lua prin surprindere Washingtonul în acest teatru atât de sensibil.
Dacă Netanyahu ar fi acționat cu adevărat independent, asta ar fi echivalat cu cel mai iresponsabil pariu din istoria Israelului. Din experiența mea, ca unul care l-a intervievat pe Netanyahu de nenumărate ori, consider că nu este chiar atât de prost.
Mai mult, răspunsul Washingtonului, dacă într-adevăr ar fi fost luat prin surprindere, a fost curios de temperat: fără adevărate reproșuri publice, fără oprirea transferurilor de armament, fără audieri în Congres sau suspendarea schimbului de informații. Mai degrabă, a existat săptămâna aceasta un acord de a canaliza lumea arabă în spatele unui ultimatum către Hamas care echivalează cu predarea în termenii Israelului (termeni rezonabili, dar pe care Hamas i-a refuzat timp de doi ani).
Singura altă explicație plauzibilă este că totul – lovitura, semi-scuzele, ridicarea Qatarului în rang și propunerea de a încheia războiul în termenii Israelului – face parte dintr-o coregrafie elaborată în care toată lumea gustă doar puțin din „umilință”: Trump pare că a fost luat prin surprindere de Netanyahu, Netanyahu este apoi forțat să-și ceară scuze, iar Qatarul readuce Israelul într-o stare de favoare mai degrabă rece. Și, poate, doar poate, forțează Hamas să se predea în Gaza.
Oricum ar fi, Qatar a urcat în fruntea aliaților Statelor Unite. Ordinul executiv din 29 septembrie, intitulat „Asigurarea securității Statului Qatar”, declară că Statele Unite vor considera orice atac armat asupra teritoriului, suveranității sau infrastructurii critice a Qatarului „ca o amenințare la adresa păcii și securității Statelor Unite” și vor răspunde cu „toate măsurile legale și adecvate – inclusiv acțiuni diplomatice, economice și, dacă este necesar, militare”. Aspect incredibil, implicația este acțiunea militară împotriva Israelului, dacă Netanyahu ar ataca din nou. În mod normal, o astfel de garanție de securitate largă ar necesita aprobarea Congresului printr-un tratat formal – ceea ce în epoca Trump este, desigur, o fantezie.
Decenii la rând, garanțiile de securitate ale Washingtonului în Orientul Mijlociu au fost lăsate deliberat ambigue. Israelul s-a bucurat de un sprijin fără precedent, dar niciodată de un angajament de tip NATO. Monarhiile din Golf erau protejate în practică, dar niciodată codificat. Egiptul și Iordania primeau ajutor, nu umbrele de securitate. Acum Qatar — un stat care adăpostește lideri Hamas, finanțează ramuri ale Frăției Musulmane și desfășoară operațiuni de influență în întreaga lume — se bucură de protecția unei garanții americane. Pentru Doha, acesta este câștigul suprem.
Merită zăbovit asupra istoriei Qatarului de a juca pe două fronturi. Emiratul s-a prezentat mult timp ca un avanpost modernizator și cosmopolit, în timp ce finanța mișcări islamiste în întreaga regiune – enervând statele sunnite moderate care, o perioadă, până recent, l-au ținut la distanță. În același timp, a cultivat cu atenție relațiile cu America, găzduind baza aeriană Al Udeid, investind sute de miliarde în imobiliare și corporații americane și deschizând canale de comerț și dialog cu Israelul. Qatar a jucat pe toate fronturile, uneori enervant, dar cu o abilitate incontestabilă.
În acest moment, este nevoie de presiune maximă asupra Hamas. Puțini actori au mai multă influență asupra grupului decât Qatar, care a finanțat guvernarea acestuia în Gaza (uneori la cererea neinspirată a lui Netanyahu) și i-a găzduit ani la rând liderii aflați în exil. Dacă înțelepciunea implicită a ordinului executiv al lui Trump este ca statul Qatar să întrerupă în sfârșit aceste legături și să lase Hamas complet izolat, atunci prețul ar putea fi nu doar justificat, ci și strategic inspirat.
Privind în această lumină, garanția americană ar putea, paradoxal, să fie mecanismul care forțează Doha să aleagă o dată pentru totdeauna: Vestul în locul islamiștilor, pragmatismul în locul jocurilor duble. Dacă aceasta este într-adevăr înțelegerea, atunci aspectul mișcării lui Trump pare mai puțin o nebunie și mai mult un risc calculat. De fapt, deși garanția oferită de Trump Qatarului a ocolit Congresul, probabil ilegal, tocmai aici se află și influența asupra emiratelor: poate fi retrasă la fel de rapid.
Și totuși, pentru că este vorba despre Trump, mulți pur și simplu nu pot crede că este doar despre strategie. Qatarul i-a dăruit recent lui Trump un Boeing 747-8, un avion evaluat la sute de milioane de dolari, destinat să servească drept viitor Air Force One. Pentru un președinte al cărui stil de politică externă a amestecat adesea afacerile personale, coincidența este prea mare pentru a fi ignorată. Pentru mulți, ordinul executiv nu pare doar o schimbare radicală în structura alianțelor; poartă și mirosul unui barter: protecție de tip NATO în schimbul unui avion second-hand.
Povestea mai profundă este despre modul în care America își conduce acum politica externă. Odată, marile garanții de securitate necesitau tratate, dezbateri și consimțământul Senatului — acesta era designul constituțional. Președinții nu erau meniți să angajeze unilateral, fără Congres, națiunea în război sau în risc de război. Totuși, Trump a dus această eroziune la extrem: a emis garanții ample prin decret executiv, a purtat războaie tarifare pe baze juridice discutabile, a trimis agenți federali în orașe americane și a lansat operațiuni militare în străinătate fără o supraveghere reală. În toate acestea, Congresul a fost redus la rolul de simplu spectator, în timp ce Trump se bazează pe o Curte Supremă în mare parte favorabilă pentru a-i susține extinderea puterii prezidențiale.
Deci, ce s-a întâmplat cu adevărat? A greșit Netanyahu provocând cea mai periculoasă ruptură în relațiile SUA–Israel de la forțarea Israelului să părăsească Sinaiul de către Eisenhower? Sau a conspirat într-un scenariu regizat pentru a ridica statul Qatar în schimbul presiunii asupra Hamas pentru a se preda? Sala de oglinzi s-ar putea să nu se limpezească niciodată. Dar rezultatul este clar: Qatarul este câștigătorul, iar America a demonstrat încă o dată că, sub Trump, politica sa externă este o chestiune de capriciu și decret.
