Va fi Ucraina de azi Taiwanul de mâine?

Sursa: Defense.gov

The Economist se întreabă cum va fi afectată Asia de schimbarea de direcție a lui Donald Trump în Europa.

<< Pentru europeni, la Conferința pentru Securitate de la Munchen, discuțiile au fost centrate pe trădare și „liniștire”. Abandonarea iminentă a Ucrainei de către președintele Donald Trump a stârnit temeri că America își va abandona rolul de garant al securității europene. Cu toate acestea, cutremurul din relațiile transatlantice a prut să nu provoace aproape nicio undă în Pacific, unde generalii și oficialii de securitate americani de la Forumul pentru Apărare organizat în Honolulu discutau despre importanța consolidării aliaților din Asia. Poate că, sugera un participant sud-coreean, încheierea unui acord cu Rusia îi va permite Americii să se concentreze pe descurajarea puterii Chinei.

Calmul de suprafață este, parțial, rezultatul deciziei guvernelor asiatice de a face profil jos, fie pentru că sunt indiferente față de problemele Europei, fie pentru că vor să câștige favoarea lui Trump (sau cel puțin să evite mânia lui) și speră că el va continua să garanteze securitatea Asiei. De fapt, țările care sunt cele mai susceptibile să fie victime ale intimidării militare a Chinei sunt cele care au cele mai mari motive să se teamă că o victorie a Rusiei ar încuraja China să devină și mai îndrăzneață.

Să luăm cazul Taiwanului. Guvernele care s-au succedat au susținut că privarea Rusiei de o victorie în Ucraina este esențială pentru a descuraja China să invadeze insula autonomă. Noțiunea de „Ucraina azi, Taiwan mâine” este acum și mai alarmantă. Un ziar cu înclinații de opoziție, United Daily News, a fost rapid în a avertiza că Taiwanul va deveni o „piesă de șah abandonată” în jocul sino-american dacă va continua să se agațe de America. În Japonia, titlul unui editorial din ziarul Nikkei susținea: „Nu lăsați America să decidă soarta Ucrainei”. Se argumenta că indiferența lui Trump față de susținerea unei ordini mondiale liberale „este extrem de nefericită, deoarece subminează încrederea în Statele Unite”.

India, de partea sa, a urmat o politică externă „multi-aliniată”, apropiindu-se de America în timp ce a păstrat legături strânse cu Rusia și, recent, îmbunătățind relațiile cu China. Acum ar putea vedea oportunități chiar și într-o soluționare instabilă a crizei ucrainene, nu doar pentru că ar putea importa mai ușor petrolul rusesc, dar și pentru că o ordine mondială fragmentată i-ar putea oferi o influență mai mare. În acest context, majoritatea țărilor din Asia de Sud-Est sunt ambivalente față de America, se îndreaptă spre China și sunt confortabile cu tranzacționalismul lui Trump. Pentru ministrul Apărării din Singapore, Ng Eng Hen, America a trecut de la o forță pentru „legitimitate morală” la ceva mai apropiat de „un proprietar care caută chirie”.

Starea de spirit de la conferința din Honolulu a fost, fără îndoială, sumbră, dar din motive semnificativ diferite față de cele de la Munchen. Mulți din America consideră Rusia un dușman pe care aliații lor europeni ar trebui să fie capabili să-l gestioneze dacă ar lua apărarea în serios. China, însă, este un rival formidabil care poate fi oprit doar cu ajutorul aliaților.

Amiralul Samuel Paparo, șeful Comandamentului Indo-Pacific al Americii, a avertizat că China se află pe „un curs periculos”. Jocurile de război mari și tot mai sofisticate ale Chinei în jurul Taiwanului nu sunt doar exerciții, ci „repetiții” pentru invadarea insulei și ar putea oferi un pretext pentru a ascunde pregătirile pentru război. În același timp, el a tras un semnal de alarmă cu privire la pregătirea forțelor americane. „Stocurile noastre de muniții sunt pe cale de a se epuiza. Defecțiunile din mentenanță se adâncesc în fiecare lună pentru fiecare element esențial al forțelor comune […] Platformele critice aeriene, de rachete, maritime și spațiale se învechesc mai repede decât le putem înlocui în prezent, iar marja noastră de eroare se subțiază pe măsură ce trece timpul”. Colaborarea în creștere a Chinei cu Rusia și Coreea de Nord creează un „triunghi al problemelor” și transformă regiunea din „liberă și deschisă” în „contestată și controlată”.

Cum să faci față unei astfel de amenințări copleșitoare? Parțial, prin adoptarea de noi tehnologii, precum inteligența artificială, și accelerarea producției de armamente. Dar, crucial, și prin colaborarea mai strânsă cu aliații și partenerii, încurajând operațiuni comune, colaborând în producția de apărare și altele. Geografia lor, cu insulele ce înconjoară China de la Japonia până la Australia, acționează ca o barieră împotriva puterii militare chineze în Pacific și oferă un punct de plecare pentru forțele americane. „Nu le putem lua niciodată de bune, și nu le putem face niciodată suficient de puternice”, a declarat amiralul.

Vorbind în Bruxelles, secretarul american al Apărării, Pete Hegseth, le-a spus aliaților europeni că vor trebui să își asume responsabilitatea principală pentru propria lor securitate. De acum înainte, America va acorda prioritate confruntării cu China, țară care „are capacitatea și intenția de a amenința patria noastră și interesele noastre naționale fundamentale în Indo-Pacific”. Mai mult, Trump „nu va permite nimănui să-l transforme pe Uncle Sam în Uncle Sucker”.

Simțind că ar putea veni un astfel de moment, aliații NATO au încercat în ultimii ani să arate că pot ajuta America să păstreze echilibrul de putere în Pacific. O navă de război canadiană a trecut prin Strâmtoarea Taiwan pe 16 februarie, stârnind furia Chinei. Un portavion francez, FS Charles de Gaulle, se află în regiune efectuând exerciții cu marina americană și partenerii regionali. Un portavion italian, ITS Cavour, a trecut anul trecut. Unul britanic se va întoarce mai târziu anul acesta. Administrația Trump pare să ignore astfel de eforturi ca pe gesturi inutile. Hegseth le-a spus în privat aliaților europeni că ar trebui să se concentreze pe apărarea propriei lor regiuni.

La Honolulu, totuși, cei cu abordare de „vulturii” pe tema Chinei erau împărțiți în legătură cu schimbarea bruscă de direcție a administrației Trump în Europa. Unii susțineau că „descurajarea nu poate fi împărțită”. Dacă America și-ar pierde credibilitatea ca aliat în Europa, ar pierde-o și în Asia. David Stilwell, fost oficial al Departamentului de Stat în prima administrație Trump, a schimbat ecuația pentru a denunța aliații care profită de pe urma altora. El a spus că „slăbiciunea într-un loc creează slăbiciune peste tot — aceste relații sunt nesănătoase și duc la agresiune”. Alții considerau că, făcând mai puțin în Europa, America ar face mai mult în Asia, astfel încât mult așteptatul și adesea întreruptul „pivot al Americii către Asia” ar putea în sfârșit să devină realitate. Unii se temeau, însă, că America va face pur și simplu mai puțin peste tot.

Până acum, Trump nu a dezvăluit prea mult din strategia sa pentru Indo-Pacific. A impus tarife asupra Chinei, dar a încercat să-l atragă pe liderul chinez, Xi Jinping, poate în speranța unui acord comercial important. Nu a dat semne că ar intenționa să crească cheltuielile pentru apărare ale Americii la 5% din PIB (față de puțin peste 3%), așa cum cere aliaților europeni.

Printre primii invitați ai lui Trump la Casa Albă s-au numărat premierul Japoniei, Ishiba Shigeru, urmat îndeaproape de premierul Indiei, Narendra Modi. Acest lucru pare să semnaleze o concentrare continuă asupra Indo-Pacificului. Între timp, limbajul diplomatic referitor la Taiwan pare să devină mai ferm. În declarația comună a lui Trump și Ishiba s-a spus că „se opun oricăror tentative de a schimba unilateral status quo-ul prin forță sau coerciție”, adăugarea termenului „coerciție” fiind o noutate. De asemenea, a existat o schimbare subtilă pe site-ul Departamentului de Stat, care a eliminat referința explicită la opoziția Americii față de independența Taiwanului. În contrast, reducerea bugetului USAID și oprirea finanțării pentru multe proiecte umanitare și nu numai din întreaga lume sugerează că Trump nu este serios în ceea ce privește contestarea influenței Chinei la nivel global.

Strategii pot vorbi despre „convergența” teatrelor de război europene și asiatice. Dar compromisurile militare devin tot mai evidente pe măsură ce arsenalele Americii se epuizează. Penuria de muniții în Asia este cauzată cel puțin parțial de sprijinul oferit Europei, de exemplu, în sistemele de apărare aeriană. Trimiterea unui număr mai mare de astfel de sisteme în Ucraina arată că sunt mai puține pentru a apăra bazele slab protejate din Pacific.

Dacă trebuie făcute alegeri dificile, amiralul Paparo a fost clar în legătură cu locul unde ar trebui să fie prioritățile Americii: „Dacă ai fi ales centrul de greutate al lumii acum 100 de ani, ar fi fost undeva în Europa de Est-Centrală. Astăzi, este clar în Indo-Pacific.” >>

Un avertisment pentru Trump: Europa s-a fript după ce a mizat pe “business as usual” cu Putin