Securitatea Europei depinde de acordul privind modul de acțiune, notează The Economist.
<< Europa respiră ușurată. Pe 2 decembrie, trimisul lui Donald Trump, Steve Witkoff, a avut discuții îndelungate despre Ucraina cu Vladimir Putin la Moscova, dar nu s-a întâmplat mare lucru. Mulți se așteptau ca echipa Trump să vândă suveranitatea Ucrainei în schimbul unor afaceri comerciale. Riscul unui astfel de aranjament odios pare acum să fi scăzut puțin. Datorită presiunii liderilor europeni și a unor republicani raționali, inclusiv secretarul de stat Marco Rubio, unele dintre cele mai rele elemente ale unui plan de 28 de puncte conceput de Witkoff și camaradul său de la Kremlin, Kirill Dmitriev, au fost eliminate discret. Putin pare dezinteresat de versiunea actuală. Trump spune acum că totul este „un dezastru”. Diplomația, la fel ca războiul, va tot continua.
Dar dacă guvernele europene cred că sunt scutite de responsabilitate, se înșală. În primul rând, ar putea apărea un alt plan pseudo-pacifist prost. În al doilea rând, chiar dacă nu se va întâmpla asta, Ucraina va avea nevoie de sprijin militar și financiar solid pe termen previzibil, iar acesta va trebui să vină din Europa. Încă nu este clar dacă europenii înțeleg acest lucru.
Când Putin și-a lansat invazia sa pe scară largă, fără a fi fost provocat, Europa a acționat corect. UE și alții au impus sancțiuni dure Rusiei și au oferit ajutor militar și financiar Ucrainei, aproximativ la același nivel cu sprijinul american. Dar acest front unit a depins de acordul Casei Albe că agresiunea teritorială nu trebuie recompensată. Trump a destrămat acest consens. Acum, costul de 90-100 de miliarde de dolari anual pentru susținerea efortului de război al Ucrainei, o povară anterior împărțită egal, trebuie să fie suportat doar de Europa. Matematica este dură, după cum am arătat recent. Până la obținerea unei păci durabile, Europa trebuie să continue să plătească suma achitată până acum și să mai găsească alte 50 de miliarde de dolari – anual.
Rusia poate că avansează pe câmpul de luptă, însă o face încet și cu un cost uriaș în vieți și bani. Așadar, Europa se confruntă cu trei sarcini strategice. În primul rând, să-l facă pe Putin să priceapă că nu poate câștiga, convingându-l că Europa (care are o economie de zece ori mai mare decât cea a Rusiei) nu va abandona niciodată Ucraina. În al doilea rând, să liniștească Ucraina. În al treilea rând, să arate echipei MAGA faptul că Europa nu este acel bloc slab care profită fără să contribuie. Pe toate cele trei planuri, Europa se descurcă insuficient.
Nimic nu ilustrează mai bine acest lucru decât disputa din interiorul UE privind aproximativ 210 miliarde de euro (245 miliarde de dolari) din activele rusești înghețate, majoritatea depozitate la o casă de compensare din Bruxelles. G7 a convenit anul trecut să folosească dobânda generată de activele înghețate ale invadatorului pentru a sprijini victima acestuia. Dar acest lucru nu este suficient. Un summit al UE din octombrie ar fi trebuit să convină asupra unei metode mai creative de mobilizare a acestor active, folosind o parte dintre ele pentru a garanta un „împrumut de reparații” pentru Ucraina, care ar fi rambursat doar dacă Rusia plătește despăgubiri pentru pagubele cauzate. Dar Belgia dorește ca și celelalte țări europene să împartă riscul ca Rusia să le dea în judecată pentru a-și recupera activele. Ele sunt reticente. Săptămâna aceasta, Comisia Europeană a propus o soluție complicată, pe care Belgia a respins-o până acum.
Dacă Europa nu va folosi – sau nu poate folosi – activele înghețate, trebuie să își folosească propriul bilanț contabil – și să o facă repede. Asta înseamnă împrumuturi comune: euroobligațiuni, obligațiuni pentru autonomie strategică, orice denumire este acceptabilă politic. Ucraina are nevoie de finanțare predictibilă pe mai mulți ani: un pachet de patru sau cinci ani pe care să se poată baza pentru a-și menține bugetul, a produce obuze și a reconstrui centralele electrice. Abordarea actuală a Europei, fragmentată și inegală, este opusul unei strategii. Ea obligă Ucraina să trăiască de la o întâlnire a donatorilor la alta; îl încurajează pe Putin să aștepte reacția Occidentului; și le oferă muniție celor din cercul interior al lui Trump, care susțin că Europa este incapabilă de o guvernare serioasă. >>
