Odată cu anunțul președintelui francez Emmanuel Macron privind o nouă doctrină de „descurajare avansată”, Europa își construiește în sfârșit o strategie nucleară care aparține pe deplin europenilor. Epoca dependenței strategice de Statele Unite se apropie de sfârșit, notează Project Syndicate.
<< Președintele Franței, Emmanuel Macron, tocmai a rostit ceea ce s-ar putea dovedi a fi cel mai important discurs european privind securitatea, de la sfârșitul Războiului Rece. Trăgând învățăminte din ciclul îndelungat de conflicte început în urmă cu patru ani în Ucraina, Macron a anunțat schimbări majore în doctrina nucleară a Franței și a prezentat un nou cadru de cooperare nucleară cu aliați europeni cheie.
„Pentru a fi liber, trebuie să fii temut”. Prin această maximă puternică, Macron a prezentat o viziune pe care o numește „descurajare avansată”, care ar redesena harta strategică a Europei. Umbrela nucleară a Franței, mult timp limitată în doctrină la apărarea unor interese strict naționale, se va extinde acum asupra unei părți semnificative a continentului european.
Diagnosticul care stă la baza acestei schimbări este unul dur. Europa se confruntă cu o convergență de amenințări la frontierele sale, amplificată de ceea ce Macron a descris diplomatic drept „o rearanjare a priorităților americane și un puternic stimulent pentru ca Europa să își asume mai direct responsabilitatea pentru propria securitate”. În același timp, Macron a subliniat că noua doctrină nu este îndreptată împotriva Statelor Unite; dimpotrivă, ea completează pivotarea strategică a SUA către regiunea Indo-Pacifică.
Macron a avertizat că terenul strategic al Europei a evoluat în mod periculos. „Asistăm atât la un risc crescut în care conflictele să treacă pragul nuclear”, a observat el, „cât și la o intensificare a conflictelor sub acest prag”. Această proliferare a confruntărilor sub-nucleare, susține Macron, face escaladarea nucleară mai probabilă. „Nu am văzut în ultimele luni salve de rachete lovind puteri nucleare sau state care dețin arme nucleare? Europa s-ar putea afla într-o zi într-o poziție similară”.
Noua doctrină a lui Emmanuel Macron se bazează pe o idee centrală: forțele nucleare și cele convenționale sunt profund interdependente și servesc aceeași misiune – aceea de a descuraja orice adversar să folosească forța împotriva intereselor vitale ale Franței. „Pentru a fi puternici în descurajarea noastră nucleară, trebuie să fim puternici în capacitățile noastre convenționale, în toate dimensiunile lor”. Acesta este sensul conceptului de „épaulement” pe care aliații europeni sunt acum așteptați să îl ofere, astfel încât descurajarea franceză să poată fi extinsă în mod credibil asupra continentului.
„Descurajarea avansată” recunoaște că armele nucleare nu pot apăra fiecare metru pătrat al teritoriului aliat. Există spații – geografice, politice și strategice – în care utilizarea armelor atomice pur și simplu nu este credibilă. În cadrul doctrinei tradiționale franceze „anti-orașe”, amenințarea supremă este o lovitură de represalii asupra centrelor de populație ale adversarului. Dar ce se întâmplă atunci când un actor ostil acționează într-o zonă în care represaliile nucleare ar fi disproporționate sau chiar contraproductive?
Războiul Rece oferă un exemplu clasic. Berlinul de Vest, înconjurat de teritoriul Germaniei de Est, nu putea fi apărat cu arme nucleare fără a fi distrus. Soluția a fost umplerea orașului cu soldați NATO, astfel încât orice atac sovietic să declanșeze automat un război la scară totală. Aceasta a fost politica de consolidare militară („build-up”) a președintelui John F. Kennedy, ca răspuns la criza Berlinului din 1961 (răspunsul Germaniei de Est a fost construirea Zidului Berlinului).
În 2026, punctele vulnerabile ale Europei se află de-a lungul statelor baltice și în coridorul Suwałki dintre Polonia și Lituania, care se învecinează cu exclava rusă Kaliningrad. Apărarea acestor spații necesită forțe convenționale robuste, capabile să descurajeze agresiunea în zone în care utilizarea armelor nucleare nu este plauzibilă.
În noul cadru, Franța ar păstra controlul suveran deplin asupra arsenalului său nuclear și asupra deciziei de lansare, dar ar putea desfășura bombardiere strategice pe teritoriul aliaților europeni. Potrivit lui Macron, „interesele noastre, deși cuprind Franța metropolitană și teritoriile de peste mări, nu pot fi reduse la simplul contur al frontierelor noastre naționale”.
Printre țările menționate drept parteneri se numără Regatul Unit, Germania, Polonia, Țările de Jos, Belgia, Grecia, Suedia și Danemarca. Ministrul de externe al Norvegiei a declarat chiar a doua zi că țara sa este „pregătită să discute” aderarea la acest cadru.
Înțelegerea este simplă: Franța își extinde protecția nucleară, „permițând desfășurarea, în anumite circumstanțe, a unor elemente ale forțelor strategice pe teritoriul aliaților”. În schimb, partenerii săi „preiau pe umeri” sarcina non-nucleară: informații, supraveghere, detectarea lansărilor nucleare și capacitățile convenționale esențiale pentru apărarea celor mai expuse flancuri ale Europei.
Beneficiul strategic al dispersării forțelor capabile să utilizeze arme nucleare pe întregul continent este dublu. În primul rând, oferă descurajării europene o profunzime strategică pe care o țară de dimensiunea Franței pur și simplu nu o poate obține singură. În al doilea rând, ceea ce Macron compară cu un „arhipelag de forță” complică enorm calculele oricărui adversar.
Macron a anunțat, de asemenea, o creștere, însă una nedezvăluită public, a numărului de focoase nucleare, care ar fi de așteptat să sporească de la aproximativ 300 cu încă 50–100 – suficient pentru a echipa cele două noi escadrile de avioane Rafale atribuite bazei aeriene strategice reactivate de la Luxeuil, programată să devină operațională în 2032.
Reacțiile din capitalele europene la anunțul lui Macron au fost rapide și entuziaste. Cancelarul german Friedrich Merz a anunțat că el și Macron au înființat „un grup de conducere nuclear de rang înalt”, care include participarea Germaniei la exercițiile nucleare franceze. Prim-ministrul polonez Donald Tusk a declarat că „ne înarmăm împreună cu prietenii noștri, astfel încât dușmanii noștri să nu îndrăznească niciodată să ne atace”.
Pe plan intern, reacția a fost remarcabil de moderată. Lideri politici care, de obicei, i se opun lui Macron din reflex – de la Jean-Luc Mélenchon, pe extrema stângă, până la Marion Maréchal, nepoata lui Jean-Marie Le Pen, pe extrema dreaptă – s-au trezit aprobând inițiativa.
Discursul lui Emmanuel Macron marchează începutul unei noi ere strategice pentru Europa. Franța își oferă scutul nuclear, iar aliații săi furnizează forța convențională, capacitățile de informații și profunzimea teritorială necesare pentru ca acest scut să fie credibil pe întregul continent.
Rămâne de văzut dacă „descurajarea avansată” se va dovedi și în practică la fel de solidă precum sună în teorie. Provocările sunt considerabile: sensibilitățile legate de suveranitate, complexitățile sistemelor de comandă și control și riscul permanent ca angajamentele de descurajare extinsă să fie testate de adversari care caută puncte slabe.
Cu toate acestea, momentul reprezintă un pas major înainte. Pentru prima dată de la Războiul Rece, Europa construiește o strategie nucleară ce aparține pe deplin europenilor. Epoca dependenței strategice se apropie de sfârșit. >>
Ecourile lui Putin și ale Ucrainei în războiul lui Trump din Iran
