The Economist: Pregătește Trump un mare și frumos „deal” cu China?

Președintele chinez Xi Jinping (r) se întâlnește cu omologul său american, Donald Trump, în stațiunea Mar-a-Lago, din Florida, din Statele Unite, 6 aprilie 2017. (Xinhua/Lan Hongguang)

Șoimii de la Washington sunt nedumeriți de apelurile la adresa Chinei, de a ajuta în Ucraina, ca și de indiciile privind o posibilă amnistie pentru TikTok, notează The Economist.

<< Sună ciudat, dar continuă să se adune indiciile că președintele Donald Trump este tentat de o mare și frumoasă înțelegere cu Xi Jinping. Acest lucru contrazice promisiunile făcute în campanie, de a lovi China cu tarife paralizante. Un acord între marile puteri, pe care Xi l-ar putea accepta – poate combinând concesii economice cu o împărțire a lumii în sfere de influență – ar stârni cu siguranță furia consilierilor din aripa dură ai lui Trump, de la consilierul pentru securitate națională, Mike Waltz, la secretarul de stat, Marco Rubio. Congresul ar fi scandalizat, iar aliații din Europa și Asia, îngroziți. Și totuși, Trump continuă să dea semnale că este în modul de negociere. A invitat China să ajute la medierea păcii în Ucraina, a spus că ar prefera să nu impună tarife drastice Chinei și a pus sub semnul întrebării dacă TikTok, o aplicație deținută de chinezi, reprezintă cu adevărat o amenințare la adresa securității naționale americane.

Oficiali bine conectați și cercetători din America, China și Europa analizează cu atenție ideea unor negocieri „G2” și cât de departe ar putea ajunge acestea. Perspectivele globale convergente fac imaginabil un acord, deoarece viziunea lui Trump, bazată pe principiul „forța face dreptul”, seamănă cu cea a lui Xi. Divergențele în materie de interese naționale reprezintă însă un obstacol. De exemplu, unele competiții tehnologice esențiale au o dinamică de tip „învingătorul ia totul”, de la cursa pentru dominația în inteligența artificială la competițiile din domeniul războiului spațial. Acest lucru impune limite severe asupra cooperării.

La Washington, conservatorii tradiționali găsesc un oarecare confort în primul mandat al lui Trump. Ei recunosc că, în privat, Trump a făcut declarații surprinzătoare cu privire la China. Memoriile foștilor săi consilieri descriu cum acesta a disprețuit Taiwanul, o insulă democratică, considerând-o un loc mic și problematic aflat lângă puternica Chină. Există relatări despre Trump spunându-i lui Xi că a avut dreptate să-i închidă pe musulmanii uiguri în lagăre, în regiunea vestică Xinjiang. Totuși, conservatorii contraargumentează că, în cele din urmă, Trump a aprobat politici dure împotriva Chinei, vânzând arme Taiwanului, numind reprimarea uigurilor un genocid și impunând restricții asupra exporturilor de tehnologie.

Astăzi, abordarea lui Trump față de Ucraina poate fi interpretată într-un mod convențional. China are influență asupra președintelui Vladimir Putin, fiind un cumpărător esențial de energie și un furnizor de componente pentru industria de armament a Rusiei. Poate că Trump vrea doar ca China să înceteze exportul de piese pentru arme și să-i ceară lui Putin să pună capăt războiului. Din păcate, această interpretare liniștitoare trebuie să se confrunte cu un aspect tulburător: Trump repetă punctele de vedere chineze asupra conflictului. La începutul lunii ianuarie, el a declarat că poate „înțelege” de ce Rusia se simte amenințată de o posibilă aderare a Ucrainei la NATO. La câteva zile după inaugurare, a spus pentru Fox News că președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, ar fi trebuit să dea în judecată pentru pace și să nu riposteze după ce a fost invadat de o Rusie „mult mai puternică”. Trump a numit conflictul o greșeală costisitoare, prelungită doar pentru că America a „început să verse echipamente” în război. Aceasta este exact linia de argumentație promovată de trei ani de diplomații chinezi în capitalele lumii.

Experții chinezi văd cu ochi buni oportunitatea de a negocia un acord. În prezent, Rusia depinde puternic de China, afirmă Yang Cheng, profesor la Universitatea de Studii Internaționale din Shanghai și fost diplomat chinez la Moscova. Totuși, câștigurile obținute din această dependență sunt umbrite de deteriorarea relațiilor Chinei cu America și Europa, unde Beijingul este perceput – în mod eronat, susține el – ca fiind aliniat complet cu Rusia. Un rol activ în negocierile de pace pentru Ucraina ar putea fi un „teren de testare” pentru diplomația chineză și ar sprijini ambițiile Beijingului de a fi recunoscut drept un „furnizor de bunuri publice pentru guvernanța globală”.

Prețul Chinei pentru acest ajutor ar putea fi un nou comunicat comun, în care America să „se opună” în mod clar independenței Taiwanului, trecând de la actuala poziție de „a nu susține” pretențiile insulei la statalitate, sugerează Xiang Lanxin, un expert din Shanghai cu experiență în negocieri de nivel înalt, semioficiale, între SUA și China. Un „Nu” clar din partea Americii față de independența Taiwanului ar avansa interesele fundamentale ale Chinei, spune el, remodelând politica internă a insulei și răcind entuziasmul guvernelor occidentale, care au transformat Taiwanul într-un simbol al solidarității democratice. În schimb, China ar putea redirecționa exporturile din America spre alte piețe și s-ar putea abține de la intensificarea provocărilor la adresa dominației globale a dolarului. Cât despre ambițiile grandioase ale lui Trump în propria „curte”, nici Panama și nici Groenlanda nu sunt „interese vitale” pentru China, în timp ce destabilizarea aliaților americani este „o veste grozavă” pentru Beijing, afirmă profesorul Xiang.

Colonelul superior Zhou Bo, fost ofițer al Armatei de Eliberare a Poporului (PLA), a supervizat misiunile chineze de menținere a păcii. El afirmă că, dacă ar fi invitată de părțile aflate în conflict, China este „pregătită” să trimită mii de observatori ai PLA în Ucraina, posibil alături de omologi din India și Brazilia. Acest aranjament ar evita prezența forțelor de menținere a păcii din țările NATO, lucru pe care Rusia l-ar respinge categoric. De asemenea, ar reprezenta un „câștig” pentru China, demonstrând lumii că se află pe „terenul moral superior”, sugerează fostul ofițer, acum cercetător la Centrul pentru Securitate Internațională și Strategie al Universității Tsinghua.

Nimeni nu știe se încotro va merge

Occidentalii se ceartă acum între ei. Cancelarul Germaniei, Olaf Scholz, ar vedea anumite avantaje în trimiterea unor forțe chineze de menținere a păcii pentru a monitoriza un posibil armistițiu în Ucraina, poate sub caschete albastre ale ONU. Totuși, atunci când un influent politician german a ridicat public această idee, la Forumul Economic Mondial, de la Davos, a fost aspru criticat de un universitar dur de la Stanford, care a descris propunerea drept un exemplu „jalnic” de pasare a responsabilității de către Europa.

Ar putea „șoimii” anti-China să-l constrângă pe Trump? Influența lor depinde de faptul dacă Trump le dă mână liberă sau nu, spune Christopher Johnson, fost analist CIA, specializat pe China și consilier prezidențial. Pragmaticul Trump păstrează controlul atât timp cât simte că poate obține un acord pe care să-l prezinte drept o victorie. Când negocierile se împotmolesc, le pasează subalternilor. Acest lucru explică politicile dure adoptate în primul său mandat.

Adevăratul obstacol în calea unei înțelegeri ar putea fi, de fapt, lipsa de încredere pe termen lung a Chinei față de America și rigiditatea procesului decizional sub conducerea lui Xi. Acesta este un paradoxal motiv de speranță pentru „șoimii” din Washington și un motiv de îngrijorare pentru aliații occidentali. Trăim vremuri ciudate. >>

„Să mănânce cozonac”. Prima săptămână a lui Trump te duce cu gândul la „claritatea” Mariei Antoaneta, din timpul Revoluției