Gânditorul geopolitic Robert Kaplan a sugerat odată că „în timp ce înțelegerea evenimentelor mondiale începe cu hărți, ea se încheie cu Shakespeare”. Situația globală de astăzi este mai puțin exaltată. Ea începe cu postările lui Donald Trump pe rețelele de socializare și se termină cu interesele de afaceri ale prietenilor și familiei președintelui SUA, scrie politologul Ivan Krastev într-un editorial din Financial Times.
<< Un raport recent al Consiliului European pentru Relații Externe concluzionează că faptul că Trump se bazează aproape exclusiv pe prieteni și familie ca emisari pentru a negocia acorduri menite să rezolve probleme spinoase de politică externă prezintă riscuri sistemice pentru Europa. Utilizarea de către președinte a unor emisari speciali „urmează un model la fel de recognoscibil ca ritmul caracteristic al unui operator de cod Morse”, afirmă autorii. „Presiunea asupra părții mai slabe mai întâi… amânarea problemelor dificile [și] punerea în aplicare a acordurilor prin rețele personale”.
Deși Europa ar trebui să se teamă de această nouă „diplomație fără diplomați”, ar trebui totodată să încerce s-o înțeleagă. Într-o lume fără principii comune și instituții funcționale, trimișii speciali sunt o necesitate. Singurul lucru care ține lumea unită este faptul că aceiași oameni negociază pentru a pune capăt războaielor din Ucraina, Gaza și Iran, iar aceștia pot să-l sune pe președinte în orice moment. Consiliul Păcii nu poate înlocui ONU, dar terenul de golf poate fi la fel de bun ca masa de negocieri.
Diplomația se schimbă deoarece natura puterii americane se schimbă. După cel de-al Doilea Război Mondial, hegemonia SUA a asigurat bunuri publice — căi maritime deschise, un sistem financiar stabil și securitate colectivă. Astăzi, America nu mai este dispusă sau capabilă să asigure aceste bunuri. Preferă, în schimb, să acționeze ca principalul perturbator global.
Celelalte țări ar trebui să recunoască acest fapt și să se comporte în consecință, ținând cont că obiectivul principal al politicii externe a SUA este acum să reamintească restului lumii cât de puternică este. SUA practică o formă de hegemonie teatrală în care toate războaiele sunt doar „operațiuni speciale”, iar toate operațiunile speciale eșuate (cum ar fi cea din Iran) sunt probleme globale care trebuie rezolvate de alții.
În politica externă a lui Trump, viteza este mai importantă decât direcția. Imprevizibilitatea frenetică îi ține pe toți în dezechilibru. Aliații nu pot planifica, adversarii nu pot evalua situația, iar instituțiile nu se pot adapta. Până când lumea a asimilat un șoc, următorul a lovit deja. Această abordare haotică este ceea ce teoreticianul politic american Stephen Holmes numește „ierarhie fără ordine”. Ai putea să o numești și doctrina Agamemnon, în care răzbunarea — atât pentru dușmani, cât și pentru aliații neloiali — este inevitabilă.
Aceasta este o viziune asupra lumii care presupune că statele sunt inegale, că nici măcar marile puteri nu sunt la fel de mari și că acele puteri ar trebui să se bucure de privilegiile lor și să păstreze prada — dar cu condiția să recunoască supremația SUA. Nu este o nouă versiune a politicii sferelor de influență în secolul XXI, deoarece, din acest punct de vedere, hegemonul nu acționează în funcție de interese, ci este ghidat de mândrie și furie. A fi diplomat profesionist în era Trump este ca și cum ai fi vizitiu în era automobilului. Pur și simplu, devii inutil.
Expertiza ta îți determină inutilitatea. Trimișii speciali sunt noii pacificatori, deoarece nu sunt împovărați de expertiză și nu sunt constrânși de procesul birocratic. Iar faptul că intermediarii lui Trump, Steve Witkoff și Jared Kushner, sunt împotmoliți în conflicte de interese de afaceri private este un avantaj – fără conflicte de interese, nu ar exista niciun stimulent pentru a rezolva conflictele militare. Faptul că vorbesc tot timpul despre afaceri ar trebui să facă lumea să creadă că vorbesc despre pace.
A trăi în lumea lui Trump este ca și cum ai face o tură cu roata mare din Prater, parcul de distracții istoric din Viena, unde amețelile aduc profit. Este o lume modelată de intermediari, mai degrabă decât de puteri de mijloc — puterile de mijloc (gândiți-vă la Turcia, statele din Golf sau Pakistan) visează să fie intermediari. America se grăbește, așa că nu are timp să filmeze filme adevărate, ci doar trailere. Unele trailere vor fi suficient de puternice, cum este cazul Venezuelei; dar altele se vor întoarce împotriva ei, cum este cazul Iranului.
Ceea ce contează este timpul. Conflictele ar trebui să fie scurte, iar dacă America nu le poate încheia, va lăsa pe alții s-o facă. Acesta este adevăratul sens al puterii pentru Trump: nu este capacitatea de a-ți impune voința asupra altora, ci mai degrabă abilitatea de a-i forța să-ți rezolve problemele. Rolul trimișilor speciali este de a-i face pe toți ceilalți să înțeleagă acest lucru. >>
