Ping-pongul responsabilității. De ce merge atât de încet vaccinarea în UE

Foto> INQUAM/George Călin

„Când vine vorba de vaccinarea oamenilor împotriva coronavirusului, UE se află în spatele Regatului Unit, SUA și Israel, iar tot mai mulți critici dau vina pe Comisia Europeană”, scria recent Politico, într-un material care explorează acuzațiile de lentoare, aduse Comisiei Europeene, în privința campaniei de vaccinare anti-Covid.

<< În weekend, Markus Söder, liderul Uniunii Sociale Creștine din Germania, și CEO-ul BioNTech, Uğur Șahin, au criticat Comisia pentru că nu a achiziționat suficient vaccin BioNTech / Pfizer, primul care a fost aprobat de autoritățile de reglementare europene.

Comisia a ripostat, luni, declarând că a asigurat peste 2 miliarde de doze de vaccinuri de la șapte producători, cu participarea statelor membre pe tot parcursul procesului.
„Nu cred că problema este cu adevărat numărul de vaccinuri, ci faptul că suntem la începutul unei campanii”, a afirmat purtătorul de cuvânt șef al Comisiei, Eric Mamer. „Toți judecăm acest lucru ca și cum această campanie s-ar fi încheiat; de fapt, campania abia începe”.

Cu siguranță a fost un debut lent. Țările UE au vaccinat sute de mii de oameni în mod colectiv, dar cifrele diferă drastic între țări.

Chiar și Germania, care a vaccinat 265.000 de persoane – mai mult decât orice altă țară din UE – începând cu 4 ianuarie, este încă departe de cele 1,3 milioane de doze de care dispune.

Între timp, Marea Britanie a vaccinat un milion de oameni, iar SUA peste 4 milioane. Ambele țări au avut un avans de câteva săptămâni și se confruntă cu propriile lor probleme (SUA au 13,2 milioane de doze disponibile, de exemplu), dar lansarea lentă a campaniei de vaccinare de către UE e dată de întârzieri în producerea vaccinurilor, un proces de aprobare mai substanțial, dar birocratic, și planificarea deficitară în multe țări ale UE.

De ce nu a cumpărat Comisia suficient de multe doze de la BioNTech / Pfizer pentru a inocula pe toată lumea din UE?

În iunie, când Comisia a început să cumpere vaccinuri, nimeni nu știa cu siguranță care dintre ele va avea succes, darămite care vor fi disponibile mai întâi.

BioNTech / Pfizer, precum și Moderna, Oxford / AstraZeneca și Johnson & Johnson au fost printre cele mai rapide în a începe studii pe scară largă la om și s-au lăudat cu termene ambițioase. Dar fiecare dintre aceste vaccinuri avea diferite obstacole de depășit și nimeni nu se aștepta ca vreunul dintre ele să fie mai eficient de 90% – cu siguranță nu acelea bazate pe tehnologia ARNm, care nu fuseseră niciodată aprobate de autoritățile de reglementare.

Astfel, Comisia și-a diversificat portofoliul de vaccinuri, asigurând peste 2 miliarde de doze de vaccinuri de la șase producători. Este aproape de o înțelegere de cumpăra încă 200 de milioane de doze de Novavax.

UE nu ar fi trebuit să accepte să cumpere mai mult?

Deoarece BioNTech / Pfizer a ieșit prima cu un vaccin, toată lumea își dorește cât mai mult, dar poate fi o problemă pe termen scurt.

În comparație cu alte vaccinuri, cel de la BioNTech / Pfizer este dificil de distribuit, deoarece trebuie depozitat în gheață uscată la -70 grade C (poate fi păstrat în frigidere normale timp de doar cinci zile) și este scump, la aproximativ 12 EUR, pe doză, în comparație cu cel dezvoltat de Oxford / AstraZeneca, de sub 2 EUR pe doză.

Cu toate acestea, Comisia a asigurat 200 de milioane de doze de vaccin germano-american cu opțiunea de a achiziționa încă 100 de milioane (cea mai mare ofertă pentru vaccinurile BioNTech / Pfizer la acea vreme).

Pentru comparație, SUA au achiziționat 100 de milioane de doze de vaccin cu opțiunea de a cumpăra încă 500 de milioane în luna iulie. După critici, guvernul SUA a cumpărat încă 100 de milioane pe 23 decembrie – încă un nivel mai mic decât achiziția inițială a UE.

Dar chiar dacă UE ar fi achiziționat mai multe vaccinuri, probabil că nu ar fi făcut diferența în acest moment. Problema este acum în mare parte legată de blocajele de fabricație și de faptul că țările nu sunt pregătite să lanseze rapid vaccinarea.

Ar trebui ca țările să cumpere și să aprobe ele însele vaccinurile?

Argumentul de a face echipă este că țările UE ar asigura acorduri mai bune prin negocieri în bloc.

Au învățat din experiența anterioară: în timpul pandemiei de gripă porcină din 2009, companiile farmaceutice au discutat cu fiecare țară UE, pentru a percepe mai mulți bani pentru vaccinuri, unele state achiziționând prea multe doze și trebuind să le vândă vecinilor.

De data aceasta, țările UE au fost de acord să lase Comisia să se ocupe de negocieri. Cu toate acestea, țările UE fac parte din proces, deoarece șapte țări participă la negocieri și toate țările UE aprobă acordurile înainte de a fi semnate.

Din punct de vedere tehnic, UE ar fi putut cumpăra un miliard de doze din fiecare vaccin, însă banii erau o constrângere. Nu este sigur în ce măsură, deoarece aproape toate informațiile din contractele de vaccinare ale UE sunt secrete. Știm că Comisia a folosit aproximativ 2,1 miliarde de euro ca avansuri pentru vaccinuri și a cerut țărilor UE alte 750 de milioane de euro în toamnă. Fiecare țară UE plătește pe doză atunci când depune comenzi pentru vaccinuri. Cu toate acestea, au adunat unul dintre cele mai mari portofolii de vaccinuri din lume.

Unele țări au decis să achiziționeze alte vaccinuri sau mai multe doze decât cele din acordurile UE. În toamnă, Germania a cumpărat încă 30 de milioane de doze de vaccinuri BioNTech / Pfizer și CureVac, chiar dacă acest lucru contravine strategiei UE.

Când a fost întrebat de ce, de către POLITICO, ministrul Sănătății, Jens Spahn, a declarat că Germania dorește să cumpere mai mult, dar „nu a existat într-adevăr o nevoie mai mare din partea statelor membre în acel stadiu”.

Odată ce aceste achiziții suplimentare au devenit publice, Danemarca a spus că va urma exemplul și a cumpărat 2,6 milioane de doze suplimentare.

A fost Germania ținută în loc de Comisie?

Germania a contribuit la forțarea mâinii Comisiei, în iunie, făcând echipă cu Franța, Italia și Țările de Jos pentru a semna un acord pentru până la 400 de milioane de vaccinuri Oxford / AstraZeneca pentru toată UE, astfel încât SUA să nu le poată lua pe toate.

Alte țări, în special Belgia, au criticat inițiativa, iar Comisia a intervenit pentru a negocia în numele blocului. Cele patru țări au transferat în cele din urmă acordul pentru Oxford / AstraZeneca către Comisie.

Acest lucru este acum discutat în mass-media germană ca fiind începutul „dezastrului vaccinal”. Bild a raportat că Spahn și-a cerut scuze pentru poziția alianței formate din patru țări pe un „ton umilitor”, astfel încât președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, și cancelarul german, Angela Merkel, să poată face „marele gest” de a permite UE să preia conducerea.

Steffen Seibert, șeful biroului de presă al guvernului german, a susținut decizia, luni, spunând că este convins că aceasta este „calea corectă”.

„Pentru o țară din centrul Europei … dependentă de libera circulație a mărfurilor, cu un interes major într-o zonă Schengen funcțională, „calea nu poate fie: fiecare pentru el însuși”, a spus el.

Deci, de ce îi ia Uniunii Europene atât de mult timp ca să vaccineze oamenii?

A semnat UE prea târziu acorduri pentru vaccinuri, așa cum susțin unii? Majoritatea tranzacțiilor au fost finalizate până la începutul lunii august – Comisia nu a primit semnarea țărilor UE decât câteva luni mai târziu.

Este adevărat că Marea Britanie și SUA au reușit să vaccineze sute de mii de oameni înainte ca autoritățile de reglementare europene să aprobe primul vaccin împotriva coronavirusului. Există câteva motive pentru acest lucru, în special faptul că Agenția Europeană pentru Medicamente a recomandat o autorizație condiționată de introducere pe piață, care vine cu mai multe condiții atașate pentru producătorii de medicamente decât în cazul procedurilor britanice de autorizare de urgență. Drept urmare, dacă există probleme neprevăzute cu vaccinurile, guvernul Regatului Unit va fi tras la răspundere; în timp ce în UE, producătorii de medicamente ar fi luați în vizor.

De asemenea, durează mai mult, deoarece necesită contribuții din partea tuturor țărilor UE. În mare măsură țările au acordat un sprijin ferm acestui proces, pe tot parcursul lunii decembrie, dar pe măsură ce au văzut imagini cu britanici și americani vaccinându-se, țări precum Ungaria, Polonia, Germania și Italia au împins UE să meargă mai repede.

Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) a avansat datele de recomandare și Comisia și-a eficientizat procesul de autorizare de la zile la ore, dar se pare că procesul în UE va continua să dureze mai mult, din moment ce alte țări emit autorizații de urgență.

Un vaccin nu ar trebui să fie bun după ce a primit undă verde?

Odată ce vaccinul BioNTech / Pfizer a primit aprobarea UE, companiile trebuiau să scoată vaccinul, iar țările să le folosească. Acesta este în mare măsură locul în care vedem probleme acum.

BioNTech / Pfizer nu a reușit să furnizeze cele 12,5 milioane de vaccinuri pe care le-a promis UE, până la sfârșitul anului 2020, în mare parte din cauza problemelor legate de lanțul de aprovizionare. Șahin, CEO al BioNTech, a declarat, pentru Der Spiegel, că trebuie aprobate mai multe vaccinuri în timp ce compania crește capacitatea de producție.

„Nu arată bine – apare o gaură deoarece lipsesc alte vaccinuri aprobate și trebuie să umplem golul cu propriul nostru vaccin”, a spus el.

Când vine vorba de utilizarea dozelor, majoritatea țărilor au început pe 27 decembrie, într-un spectacol de solidaritate la nivelul UE (Germania, Ungaria și Slovacia au început cu o zi mai devreme). Alte țări pur și simplu nu erau pregătite. >>

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here