- O analiză The Economist
La doi ani după atrocitățile comise de Hamas, pe 7 octombrie 2023, negocierile de la Sharm el-Sheikh sunt pe punctul de a produce un acord de încetare a focului în Gaza și de a pune capăt unui război care a ucis peste 60.000 de palestinieni, majoritatea civili. Târziu, pe 8 octombrie, președintele Donald Trump a scris pe rețelele sociale: „Sunt foarte mândru să anunț că Israel și Hamas au semnat ambele prima fază a planului nostru de pace”. Hamas, Israel și Qatar au confirmat acordul.
Reprezentanții Israelului și ai Hamasului au fost izolați la etaje diferite într-un hotel din stațiunea egipteană de la Marea Roșie, în timp ce negociatori din America, Egipt, Qatar și Turcia au fost prezenți pentru a exercita presiuni. A fost nevoie de trei zile pentru a finaliza această primă etapă a acordului. Deși detaliile precise nu sunt încă publice, este probabil ca aceasta să ducă la eliberarea de către Hamas a celor aproximativ 20 de ostatici israelieni care mai sunt încă în viață, la eliberarea, în paralel, a unui număr mare de prizonieri palestinieni condamnați de Israel, la un aflux masiv de ajutor umanitar și la o retragere parțială a Forțelor de Apărare ale Israelului din principalele orașe ale Gazei, până la ceea ce domnul Trump a numit „o linie convenită”.
Având în vedere dificultatea extremă de a ajunge la un acord chiar și asupra acestui punct, este ușor de privit cu scepticism posibilitatea ca o a doua fază să prindă contur acum. Aceasta ar presupune crearea unui guvern de tehnocrați care să reconstruiască Gaza, excluzând Hamas de la putere. Hamas ar fi dezarmat, iar securitatea ar fi asigurată de o forță internațională. Ar urma să fie creat un consiliu de supraveghere pe care domnul Trump este pregătit să îl prezideze. Obiectivul final — ceea ce domnul Trump a numit „o pace puternică, durabilă și veșnică” între Israel și toate teritoriile palestiniene, inclusiv posibilitatea unei soluții cu două state — pare și mai greu de atins.
Totuși, s-a deschis o oportunitate îngustă. În întreaga lume, atenția publică asupra conflictului este mai mare decât oricând de la negocierile care au dus la acordurile de la Oslo din 1993 și 1995. În Donald Trump, America are un președinte care nu se teme să exercite presiuni dure asupra Israelului. Umilirea regimului iranian și a proxy-urilor sale violente a eliminat o amenințare pentru întreaga regiune. Iar disponibilitatea statelor arabe din Golf nu doar de a plăti pentru reconstrucția Gazei, ci și de a susține procesul de pace și, potențial, de a contribui la asigurarea securității, reprezintă un pas uriaș înainte față de anii 1990.
Totuși, chiar dacă fundalul diplomatic s-a îmbunătățit, opinia publică, atât în rândul israelienilor, cât și al palestinienilor, a devenit mai cinică și mai ostilă față de orice proces de pace. La 30 de ani de la Oslo și după momentul 7 octombrie, majoritatea evreilor israelieni privesc teritoriile palestiniene ca pe un cvasi-stat eșuat, cu un istoric de nesfârșită cultivare a terorismului și a urii față de evrei. În 2012, 61% dintre israelieni susțineau soluția celor două state. Acum, poate doar un sfert o mai fac, iar indiferența față de pierderea de vieți palestiniene este înfiorătoare. Palestinienii, la rândul lor, văd Israelul ca pe un stat rebel, hotărât să ocupe tot mai mult din pământul lor și să dezlănțuie o violență de rutină și de înaltă tehnologie asupra civililor. O proporție uluitoare este radicalizată: potrivit unui sondaj din mai, 50% au susținut atacurile din 7 octombrie, 87% au negat faptul că Hamas a comis atrocități, iar 41% au declarat că sprijină rezistența armată.
Domnul Trump a declarat că ar putea călători în Orientul Mijlociu pentru a marca prima fază a acordului de pace. Presupunând că eliberarea ostaticilor și încetarea focului vor avea loc, atenția se va îndrepta către următoarea fază a oricăror negocieri: crearea unui nou sistem de guvernare pentru Gaza. Sfârșitul războiului ar putea, de asemenea, declanșa o schimbare de conducere de ambele părți, Hamas fiind convins sau forțat să renunțe la orice rol formal în guvernul Gazei. Israelul trebuie să organizeze alegeri în termen de 12 luni, iar sondajele sugerează că acestea ar putea duce la plecarea din funcție a prim-ministrului Binyamin Netanyahu.
Aceste schimbări la vârf sunt necesare, dar nu suficiente. Este nechibzuit să ne imaginăm că un proces de pace mai profund poate avea loc fără o schimbare a opiniei publice de ambele părți. Aceasta este cea care ar face pacea posibilă — nu strângerile de mână în Biroul Oval sau premiile Nobel. Din fericire, contextul schimbat este de ajutor. După ce a exercitat presiuni asupra Israelului pentru a-și încheia campania aeriană împotriva Iranului și a ajunge la un acord privind ostaticii, domnul Trump trebuie să își întărească eforturile pentru a-l forța pe domnul Netanyahu sau pe succesorul acestuia să oprească extinderea coloniilor evreiești. De asemenea, el trebuie să consolideze guvernarea palestiniană, împiedicând Israelul să-i priveze pe palestinieni de veniturile vamale și să faciliteze violența vigilantă a coloniștilor și soldaților.
La rândul lor, statele arabe trebuie să devină realiste în privința necesității de a forța Autoritatea Palestiniană să ofere o guvernare responsabilă și partidele politice palestiniene să își găsească noi lideri și să renunțe la violență. Pe lângă presiunea asupra ambelor părți, există și o viziune pozitivă de promovat. Pentru israelieni, aceasta este perspectiva unui sistem regional de securitate care face Israelul mai sigur, prin aprofundarea cooperării cu statele arabe și prin stabilirea de noi legături cu Siria și, poate, cu Libanul — ambele eliberate de sub influența Iranului. Pentru palestinieni, este perspectiva unor legături economice cu statele din Golf, care să creeze o nouă cale către comerț și prosperitate.
Dacă ostaticii vor fi eliberați, palestinienii de pretutindeni vor urmări să vadă dacă Israelul se poate angaja sincer să permită apariția unui guvern tehnocratic în Fâșia Gaza, cu sprijin internațional. La rândul lor, israelienii vor urmări dacă palestinienii din Gaza se pot autoguverna mai bine, demontând infrastructura teroristă și reformând instituțiile capturate de Hamas. Publicul de ambele părți va urmări cât de angajat este cu adevărat domnul Trump. În timpul negocierilor de la Oslo, Gaza avea o importanță secundară. După un conflict oribil și aparent fără soluție, ceea ce se va întâmpla în continuare în Gaza va fi testul suprem.
Octombrie negru: Doi ani mai târziu, o răscruce între distrugere și reînnoire
