China își extinde nemilos puterea. Dar rezistența crește în întreaga lume, iar Germania va juca în curând un rol cheie – analiză Der Spiegel

Sursa: Wikimedia

Valea Galwan din Himalaya este situată la o altitudine de 4.000 de metri. Este o zonă izolată, unde pârtiile sunt acoperite de zăpadă tot timpul anului. Săptămâna trecută, valea a apărut pe scena politică globală. China și India, cele mai populate două țări de pe planetă, s-au confruntat din cauza graniței din Himalaya. În 1962, cele două state au fost în război, reamintește Der Spiegel, într-o analiză pe care o vom reda pe larg.

Douăzeci de soldați indieni au fost uciși în noaptea de 15 iunie și au fost raportate două decese, de partea chineză.

Pentru prima dată în aproape jumătate de secol, rivalitatea dintre cei doi vecini a costat vieți omenești. Potrivit relatărilor, nu s-au tras focuri de armă, patrulele din zonă, în general, fiind neînarmate. Ambele guverne sunt conștiente de faptul că ar putea declanșa cu ușurință un război mondial. Ca atare, în noaptea de 15 iunie, soldații s-au confruntat în lupte corp la corp, folosind bâte, pietre, împingându-se în prăpastie, alții pur și simplu dezechilibrându-se singuri și căzând în gol.

Incidentul arată cât de rapid poate fi escaladată situația din Asia și cum un război rece se poate transforma în orice moment într-unul fierbinte, în ciuda nivelului ridicat de prudență.

În Valea Galwan, revendicările și interesele se ciocnesc. Pe de o parte, există Republica Populară Chineză, care își extinde puterea în regiune. La sfârșitul lunii aprilie, în timp ce India era preocupată de o agravare a crizei de coronavirus, armata chineză a masat trupe în zona de frontieră și a intrat pe teritoriul indian în mai multe locuri. Cel puțin așa susține guvernul de la New Delhi.

Pe de altă parte, există țări, precum India, care nu doresc să se confrunte cu expansionismul Chinei.

Nu doar relația sino-indiană este tensionată. Rezistența împotriva Chinei crește în multe părți ale lumii. Uneori, conflictele au loc în mod deschis, ca în cazul Indiei, iar alteori în surdină.

„Ceea ce vedem acum este doar începutul unei reacții globale”, spune geostrategistul indian Brahma Chellaney.

Decuplarea de China

Puterea din ce în ce mai mare a Beijingului duce la o „deplasare fundamentală” a echilibrului global de putere, afirmă secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, adăugând că, în viitor, alianța militară occidentală ar trebui să coopereze mai strâns cu „țări care gândesc la fel”, cum ar fi Australia, Japonia, Noua Zeelandă și Coreea de Sud. NATO trebuie „să sprijine o lume construită pe libertate și democrație, nu pe bullying și constrângere”. Nu a fost nevoie ca Stoltenberg să și rostească numele Chinei. Fusese clar pentru toată lumea la cine s-a referit.

În centrul luptei globale pentru putere sunt Statele Unite și China, o veche superputere și una nouă. Rivalitatea dintre ele s-a revărsat chiar în domeniul căutării unui vaccin contra coronavirusului.

Încă din vremea președinției lui Richard Nixon, Washingtonul a urmat o politică de apropiere față Beijing. SUA au urmărit integrarea fostului imperiu, izolat și sărac, în sistemul internațional, în speranța că China se va alinia cu Occidentul. Fiecare administrație americană succesivă a respectat mai mult sau mai puțin această abordare. Până la Donald Trump a venit.

În 2018, vicepreședintele SUA, Mike Pence, a susținut un discurs la Institutul Hudson din Washington, care a marcat o ieșire din politica tradițională. El a acuzat China de expansionism, lipsă de scrupule și o afișare neinhibată a puterii. „Nu vom fi intimidați și nu vom sta jos”, a spus el.

Astăzi, Washingtonul nu mai vorbește despre apropiere, ci despre „decuplarea” de China.

Schimbarea de curs operată de SUA a fost precedată de o schimbare de conștientizare de către partea chineză. Multă vreme, țara respectase directiva politicianului reformist, Deng Xiaoping. „Taoguang yanghui”: „Ascunde-ți puterea, așteaptă și observă”. Dar încă de la criza financiară globală din 2007, în China s-a răspândit ideea că propriul sistem este nu doar egal cu cel al Occidentului, ci poate chiar superior.

Fapte provocatoare

La o conferință a Partidului Comunist, din 2017, președintele chinez și liderul partidului, Xi Jinping, a precizat că a sosit momentul Chinei. El a proclamat o „nouă eră” în care Republica Populară va trece „în centrul scenei mondiale”.

Sinologul american Orville Schell a argumentat recent, într-un eseu, că politica lui Trump, „America First”, și „China Dream” al lui Xi ar fi greu de reconciliat. Schell este de acord cu faptul că un nou Război Rece este sigur. În cel mai bun caz, poate fi limitat, nu împiedicat.

Acest antagonism a forțat, de asemenea, alte țări să se implice. Și chiar dacă mulți jucători se pot simți înstrăinați de politicile greșite ale lui Trump, cu greu se găsesc cei dispuși să se încoloneze în spatele Chinei.

Mulți indieni s-au simțit mult timp amenințați de vecinul lor mare și asta nu doar odată cu conflictul din Valea Galwan.

La începutul lunii iunie, India și Australia au anunțat un acord prin care cele două națiuni își vor folosi reciproc bazele militare. SUA, Japonia, Australia și India – cunoscute sub numele de „Quad” în limbajul geopolitic – ar putea organiza exerciții militare comune în Oceanul Indian, pentru prima dată în peste 10 ani.

Țările au fost alarmate de evoluțiile din Marea Chinei de Sud, unde a existat un număr tot mai mare de incidente în ultimele luni. Într-o perioadă scurtă de timp, Beijingul a încorporat oficial insule în districtele administrative chineze, a efectuat lucrări de explorare geologică în apele Malaeziei, paza de coastă chineză a hărțuit o navă de pescuit vietnameză, iar o corvetă chineză a luat la țintă un vas de război din Filipine.

Hanoiul, precum și capitale odinioară ceva mai rezervate, precum Manila și Kuala Lumpur, au protestat. SUA au trimis trei portavioane în regiune. Ultima dată când Marina SUA a afișat o astfel de forță în zona Indo-Pacifică a fost acum trei ani. Săptămâna trecută, o aeronavă militară americană a survolat Taiwanuț, o țară critică pentru Beijing, cu care Washingtonul menține relații excepționale. China, care consideră Taiwanul o parte a propriului său teritoriu, a numit manevra un „act provocator”.

Relații încordate

Probabil că nu este o coincidență faptul că conflictul dintre China și Occident ajunge la un apogeu tocmai când lumea este distrasă de coronavirus, care a apărut pentru prima dată în China.

Shi Yinhong, profesor la Universitatea Renmin din Beijing, consideră că, pe de o parte, China se simte dărâmată și asuprită de acuzațiile că ar fi provocat pandemia, dar și lovită de prăbușirea economiei sale. Pe de altă parte, conducerea de la Beijing vede criza ca pe o oportunitate de a-și extinde puterea. Logica sa este următoarea: Poate că noi suntem slabi, dar ceilalți sunt în prezent mult mai slabi.

Retorica diplomației chineze s-a schimbat semnificativ. În anii ’90, unii membri ai Partidului Comunist au tras în direcția Ministerului Afacerilor Externe, numindu-l „Ministerul Trădătorilor”, considerându-i pe diplomații chinezi prea respectuoși față de Occident. Astăzi, așa-numiții „Războinici Lupi” fac cărțile acolo. Această nouă generație de decidenți în politica externă își trage numele de la un „blockbuster” patriotic în care un luptător chinez „cool” se confruntă cu un mercenar american – cu un arsenal impresionant de arme și zicale.

Un reprezentant al noii linii este Zhao Lijian, care a fost promovat purtător de cuvânt al Ministerului de Externe după ce s-a distins ca un mare polemic de Twitter în timpul unei misiuni în Pakistan. În ianuarie, ambasadorul Chinei în Suedia, Gui Congyou, a comparat jurnaliștii care au criticat China cu boxerul de categorie ușoară care îl provoacă în mod nechibzuit pe unul de categorie grea.

Nu toți diplomații chinezi au susținut stilul său de confruntare. Dar moderații, precum Cui Tiankai, ambasadorul Chinei la Washington, sunt marginalizați sau sunt pe punctul de a se pensiona. „Aproape toate relațiile noastre externe sunt într-o situație rea”, spune profesorul Shi Yinhong.

Uneori lucrurile escaladează dincolo de simple comentarii apăsătoare. Uneori, China folosește, de asemenea, presiuni economice dure pentru a-și impune voința în fața adversarilor săi. Australia, al cărui partener comercial cel mai important este de departe China, simte efectele acestui lucru. Guvernul de la Canberra a cerut o anchetă independentă asupra focarului din Wuhan. Drept urmare, Beijingul a interzis importul de carne de vită din patru abatoare australiene și a impus un tarif de 80% la orzul australian. De asemenea, turiștii chinezi au fost avertizați să nu călătorească în Australia din cauza unei presupuse amenințări de atac rasist. Mai recent, Ministerul Educației din China le-a recomandat studenților să nu studieze în Australia.

Atitudinea Canberrei față de China a mers în direcția unei răciri și mai accentuate a relației. „Suntem o națiune deschisă comercial”, a declarat premierul Scott Morrison, „dar nu voi schimba niciodată valorile noastre ca răspuns la constrângerea de oriunde ar veni”.

Rafale politice

Nicăieri nu este mai evidentă determinarea Chinei de a instrumentaliza criza coronavirusului în beneficiul propriu decât în ​​Hong Kong. În luna mai, Beijingul a anunțat că va impune o nouă lege de securitate asupra fostei colonii de coroană britanică. Acest lucru ar permite Ministerului Securității de Stat din China să funcționeze pentru prima dată pe teritoriul Hong Kong.

Criticii consideră acest lucru nu numai ca finalul libertății de exprimare în Hong Kong, ci și o încălcare a tratatului internațional dintre China și Marea Britanie, în care au convenit că orașul ar trebui să se bucure de un „grad ridicat de autonomie” până în 2047.

Miercuri, miniștrii de externe ai G-7 și-au exprimat, într-o declarație comună, „îngrijorarea gravă” cu privire la acțiunile Chinei.

Mai presus de toate, fosta putere britanică este cea sub presiune. Până în 2015, prim-ministrul David Cameron era încă sigur de o „eră de aur” iminentă în relațiile dintre Marea Britanie și China. Fotografii frumoase cu Cameron și Xi au fost puse în scenă, înfățișându-i într-un pub rural englezesc.

Succesorul lui Cameron, Boris Johnson, se descrie drept „sinofil”, iar ca primar al Londrei a încercat să-i atragă pe investitorii chinezi. Acum, însă, se simte obligat să adopte o poziție clară.

Dacă China respectă noua sa lege de securitate, Johnson a spus că Londra nu va avea „altă opțiune” decât să ofere vize de 12 luni celor aproape 3 milioane de cetățeni din Hong Kong care dețin sau au dreptul la un pașaport britanic de peste mări. Acesta le-ar oferi oamenilor aceia un „traseu către cetățenie”.

Alte semne indică, de asemenea, conflictul. În primul rând, există faptul că Marea Britanie își revizuiește decizia din ianuarie de a implica furnizorul chinez de echipamente Huawei în extinderea rețelei britanice 5G. Ambasadorul Chinei în Regatul Unit, Liu Xiaoming, a amenințat că, dacă britanicii ar exclude Huawei, companiile chineze ar putea anula construcția unei centrale nucleare și o nouă rețea pentru trenurile de mare viteză pe insulă.

Secretarul de stat al SUA, Mike Pompeo, a sărit la știre: Dacă China s-ar răzgândi, a promis el, SUA ar ține cont.

De la concurent la rival

China se confruntă cu rafale politice nu numai din partea guvernelor, dar și a parlamentelor. Membrul conservator al parlamentului, Tom Tugendhat, președintele comisiei pentru afaceri externe, a fondat Grupul de cercetare privind China din parlamentul britanic. Membrii săi sunt critici față de China și au făcut lobby luni întregi pentru a diminua influența chineză în multe domenii ale vieții britanice. „China contestă sistemul internațional bazat pe reguli”, spune Tugendhat. „Trebuie să îl apărăm”.

Un grup internațional de parlamentari, format la începutul lunii iunie, ca parte a așa-numitei Alianțe Interparlamentare asupra Chinei, dorește să obțină un efect similar. Co-președinții sunt reprezentanți din tabere atât diverse, precum senatorul republican Marco Rubio, un american, și Reinhard Bütikofer, membru german al Parlamentului European, din Partidul Verde.

Chiar și Uniunea Europeană, care a fost multă vreme indulgentă cu China, arată acum o disponibilitate mai mare de a se afirma. În 2019, Comisia Europeană a renunțat, pentru prima dată, să descrie China doar ca un concurent economic, ci ca un „rival sistemic”. Șeful diplomației europene, Josep Borrell, a cerut, în mai, ca Europa să fie „mai robustă” față de China.

Acest lucru se întâmplă deja, de asemenea, cel puțin din punct de vedere economic. După câteva preluări spectaculoase ale companiilor europene de către grupuri chineze, asupra cărora a existat controverse publice serioase, au fost introduse, în 2019, noi reguli de revizuire a investițiilor, menite să asigure o mai mare transparență.

Miercuri, comisarul european pentru concurență, Margrethe Vestager, a prezentat noua sa carte albă. Conține propuneri privind modul în care UE intenționează să acționeze în viitor împotriva companiilor din țări terțe, cum ar fi China, care utilizează subvențiile de la stat pentru a submina piața internă a UE.

Germania urcă

Negociatorii UE se apropie de obiectivul de a ajunge la un acord cu Beijingul privind protecția investițiilor. Acesta este destinat să ofere companiilor UE din China un acces relativ corect la piață și condiții competitive. Un lucru crucial pe care îl solicită acordul este încetarea transferurilor forțate de tehnologie, spune comisarul european pentru comerț, Phil Hogan. Companiile străine care doresc să producă în China trebuie să le arate chinezilor tehnologia lor.

Acordul ar fi un pas important. Uniunii Europene îi este adesea dificil să trimită semnale puternice Chinei, indiferent dacă e vorba de drepturile omului sau combaterea pandemiei.

De aceea, cancelarul german, Angela Merkel, vrea să dezvolte o poziție europeană unificată față de Beijing. Ea a declarat că politica europeană a Chinei este una dintre temele centrale ale președinției Germaniei a Consiliului UE, care va debuta la 1 iulie.

Merkel urmărește o linie bună. În niciun caz nu dorește să urmeze SUA pe drumul său spre decuplare. „O politică prin care să fie izolată China China nu este în interesul german și european”, spune Norbert Röttgen, președintele Comisiei pentru afaceri externe din parlamentul german.

În același timp, Germania devine tot mai critică față de China și ambițiile sale de putere mondială.

Întrebarea este dacă Merkel este persoana potrivită pentru a conduce tot acest rechizitoriu. Criticii ei o consideră un avocat tăcut, argumentând că politicile sale sunt unilaterale și orientate către interesele întreprinderilor germane.

Săptămâna trecută, guvernul de la Berlin a publicat proiectul de program pentru președinția Consiliului UE, care, comparativ cu o versiune anterioară, adoptă un ton ceva mai accentuat. Germania dorește să ceară Chinei „mai multă reciprocitate în toate domeniile politice”. De asemenea, subliniază importanța „valorilor” europene. Dar ceea ce va însemna asta în termeni concreți, rămâne de văzut.

„Angela Merkel e prizonierul unei percepții depășite a Chinei”, spune Nils Schmid, purtătorul de cuvânt al social-democraților în parlamentul german, pe probleme de politică externă. „Cancelaria nu a auzit încă gongul”.

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here