- O analiză CEPA, semnată de Edward Lucas
<< Conferința de Securitate de la München poate părea centrul universului, cel puțin din perspectiva marilor personalități transatlantice care participă la evenimentul organizat la mijlocul lunii februarie. Dar anul acesta, un aer de irelevanță a străbătut atât forumurile publice, cât și sălile de întâlnire private. Deciziile privind viitorul Europei nu mai sunt luate în Europa. Ele sunt puse la cale în convorbiri telefonice între Washington și Moscova și vor fi negociate în Arabia Saudită.
Europa — inclusiv Ucraina — nu se află la masă. Dar este pe agendă.
Epoca de gheață Est-Vest, care a început după atacul Rusiei asupra Georgiei din 2008, s-a încheiat. Președintele Donald Trump a făcut clar că scopul său este să readucă Kremlinul în joc. Lasă trecutul, privește spre viitor – iată noul motto. Acest lucru le face viața mai ușoară inamicilor Americii și mult mai dificilă aliaților. Sacrificiul din trecut și valorile comune contează puțin în această lume nouă, tranzacțională.
Reacțiile emoționale sunt de înțeles. Europenii ar trebui pe bună dreptate să se simtă rușinați pentru atitudinea de a se complăcea în situație și lașitatea lor. Ar trebui să jelească sacrificiul Ucrainei. Ar trebui să fie furioși pe liderii lor pentru că i-au dus în această încurcătură. Și ar trebui să fie îngrijorați de soarta lor într-o nouă eră în care puterea e cea care face dreptul. După ce am cedat la șantajul nuclear, trebuie să trăim cu consecințele: agresiune acum și proliferare în curând.
Mulți vor simți, de asemenea, nedumerire. Dacă administrația va persista în această teatrală și de sumă zero abordare a politicii externe, va impune costuri grele Statelor Unite, afectând grav capacitatea de descurajare a Partidului Comunist Chinez. Puțini străini simt că văd America redobândindu-și măreția.
Europenii îl pot critica președintele american, dacă doresc (deși probabil este înțelept să nu o facă). Dar nu ar trebui să-l învinovățească pentru propriile lor greșeli. Acesta este un război la granițele Europei. Europa a fost cea care și-a externalizat apărarea către americani. Europenii au fost cei care s-au temut de o confruntare totală cu Rusia. În fața unor costuri chiar și modeste, unitatea și voința lor s-au destrămat. Putin, în ciuda costurilor colosale ale războiului, poate continua. Fără americani, Europa nu poate.
Frica se poate transforma cu ușurință în panică. Liderii europeni sunt blocați. Singuri, ei nu pot asigura o forță militară credibilă, necesară pentru a securiza Ucraina după încetarea focului. A asigura același tip de securitate oferit Germaniei de Vest în timpul Războiului Rece va necesita sute de mii de trupe, dotate cu sisteme de apărare antiaeriană, logistică și capacități de lovire cu rază lungă – totul. Dar, dacă acea forță nu este credibilă, va fi o țintă ușoară pentru provocările rusești, care vor submina descurajarea pentru întreaga Europă.
Dacă eventuala încetare a focului în Ucraina nu este asigurată în mod credibil, atunci Ucraina va deveni un coșmar economic, politic și de securitate, un naufragiu traumatizant la granițele UE. Și chiar și eforturile limitate de sprijinire a Ucrainei vor slăbi și mai mult apărarea deja fragilă de la granița NATO cu Rusia.
Dar simpla admirație pentru aceste probleme nu le va rezolva. Europenii ar trebui să-și amintească de dimensiunea și puterea lor. Cu tot cu țările non-UE, precum Marea Britanie, dispun de un venit național de 25 de trilioane de dolari și de o populație de 600 de milioane. Ei se bucură de standarde de trai și servicii publice pe care alții (inclusiv mulți americani) le consideră luxuriante. Dacă vor vrea, europenii își pot permite să-și rezolve propria securitate.
Avem nevoie de sugestii practice. Propunerea mea este o nouă bancă, menită să strângă sute de miliarde de euro pentru a reface arsenalele de apărare. Proiectul beneficiază deja de sprijinul guvernului polonez, iar reacțiile din partea altor guverne (Franța și Marea Britanie) și a Comisiei Europene sunt încurajatoare. Denumită provizoriu „Banca pentru Reînarmare”, ar fi modelată după Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care a contribuit semnificativ la reconstrucția extrem de reușită a Europei ex-comuniste după 1989. Acea eră a fost alimentată de speranță. Acum, însă, emoțiile sunt mult mai sumbre. Folosiți-le. >>
